关于小型水利工程建设管理的思考

杨婷

【摘要】水利工程作为我国社会建设过程中极为重要的组成部分，其本身的建设管理与国民经济和社会的发展有着直接的联系，水利工程本身的周期比较长，涉及比较广，必须要不断的加强小型水利工程建设管理质量和水平。本文主要讲述了小型水利工程的主要功能，小型水利工程建设管理所面临的问题以及相应的解决措施。

【关键词】水利工程；建设；管理措施

1、小型水利工程的主要功能

1.1 提高农业综合生产能力。由于我国地域十分辽阔，进而导致各个地区之间的情况有着较大的差异性，一部分地区人多地少，水资源比较短缺，为了能够解决这些问题，水利工程起到了十分重要的作用，尤其对于农业来讲，水利就是农业的命脉，所以，小型水利工程对于我国农业的发展有着非常重要的作用，必须要做好其建设管理工作。

1.2 提高农民生活水平和生活质量的重要条件。小型水利工程更多的被应用到我国农村地区，其本身对于提高农民收入和生活水平质量有着十分重要的作用，通过小型水利工程的建设，能够从根本上提高农村地区的灌溉以及排水等质量和水平，最终才能够从根本上提高农民们的收入和生活水平质量。

1.3 保护生态环境的重要措施。生态环境是人们赖以生存的基础条件，如果生态一味的遭到破坏，那么就会导致人类赖以生存的环境日益恶化，所以，通过水利工程能够有效的起到保护生态环境的作用，能够为人们提供一个舒适、良好的人居环境，从而才能够有效的解决水土流失、石漠化以及沙化等诸多问题。

2、小型水利工程管理中存在的主要问题

2.1 维修护养不到位。目前，我国小型水利工程在进行建设管理的过程中往往会存在着维修养护工作不及时、不到位等现象，从而会出现大坝在进行泄洪和输水洞等工程会存在着一定的质量问题，并且还会存在着闸门等金属结构因为腐蚀程度比较严重，最终产生的漏水现象。

2.2 设计单位设计水平较低。随着信息时代和网络时代的来临，我国电子计算机得到了进一步的普及和应用，设计单位逐渐的形成了无纸设计的环境，良好的设计环境能够有效的降低设计人员的工作量，加快设计的效率。但是，同样也会带来一定的负面影响，一部分资质较低的设计单位，相关设计人员在进行设计的时候会出现抄袭他人的现象存在，一部分设计人员认为小型水利工程比较简单，在进行设计的时候并不够严谨，从而出现随意设计的问题发生，最终会直接降低设计质量和水平，造成小型水利工程在实际建设过程中出现诸多人为的设计变更。

2.3 水库调度管理工作不规范。目前，我国一部分管理部门并没有意识到小型水利工程管理的重要性，从而导致水利工程管理规范并不是十分的完善，从而导致小型水利工程在进行调度管理的时候出现诸多问题，比方说发现问题的时候并没有及时的上报，从而给其带来了一定的安全隐患。

2.4 日常管理工作不到位。目前，我国小型水利工程的数量与日俱增，但是，其相关的日常管理工作并没有到位，相关的巡视检查工作仅仅流于形式，统计人员也没有进行规范的记录工作，一旦出现异常现象，甚至还会存在着私自掩盖等问题，直接忽视了小型水利工程的安全性。

3、加强我国小型水利工程管理的对策

3.1 加强资金投入。小型水利工程本身对于我国整个水利工程的发展起到了十分重要的作用，必须要不断的加强资金投入，才能够真正的做好水利工程运行和管理工作，应该由中央明确各个政府增加水利工程建设资金，从根本上做好维修改造工程，不断的增加新的水利基础项目，从而才能够适应当今时代对于水利工程的需求，不断的增加地方财政投入的同时做好相關的指导工作，积极的组织民众参与到小型水利工程建设管理过程中，才能够充分的利用政府资金的作用和价值。

3.2 强化小型水利工程的安全管理。在进行小型水利工程安全管理的时候，必须要明确责任，并且将责任落实到每个管理人员，并且要在建设环节内做好管理工作，能够真正的做好规划和登记等工作，才能够及时的了解小型水利工程的实际情况，最终做好安全管理工作，如果发现安全管理不到位的现象，必须要及时的处理，最终才能够保障用水安全。

3.3 提高管理人员素质。小型水利工程管理人员本身的综合素质和专业技术水平会直接影响到小型水利工程建设管理的质量和安全，必须要做好多层次的培训工作，从技术上加以培训，最终才能够实现小型水利管理岗位的综合素质和业务能力。

3.4 逐步在实践的过程中构建出完善的资金管理机制。小型水利工程建设单位和建设管理部门应当逐步增强针对资金展开的管理工作的力度以及树立监控机制的决心，明确的规定各个管理岗位的具体分工以及职责范围；使得项目法人和主管财务人员承担的资金管理方面的责任变得比较明确。逐步的构建体制内部的牵制、稽核以及原始记录管控机制，通过施行内控机制以及其他相关的开支管理机制的基础之上，可以使得财政资金的应用水准得到一定程度的提升，确保资金管理工作进行的过程中能够做到有据可循，也就可以使得建设工程项目施工管理工作的实际水平提升。

3.5 财务人员专业素质水平需要得到一定程度的提升。建设项目财务工作人员在崭新的时代发展背景之下，需要对现阶段我国施行的各项规章制度中提出的要求形成明确且全面的了解，在不断的巩固自身的基建财务专业知识的基础上，将思想观念更新，并在将现代化管理机制提出的要求作为基础前提的情况下，不断的完善自身的财务管理政治体系，并且在学习财务管理知识的过程中也是需要涉猎一些水利工程施工方面的内容的；依据我国市场经济发展进程向前推进的过程中提出的客观要求，学习计算机技术和财务软件使用规则，以便于能够在财务管理工作进行的过程中做出突出的贡献。

3.6 加强监理单位的管理。必须要严格的做好监理单位的管理工作，建立科学、合理的信用等级，对于信用不良的监理单位应该严肃处理，对于信用良好的监理单位应该予以相应的支持和鼓励。必须要适当的提高小型水利工程监理收费标准，从而才能够不断的提高我国监理单位的质量和水平，最终促进我国监理行业的可持续性发展。

4、结语

水利工程本身所涉及的范围比较广，周期比较长，所以水利工程建设管理工作显得尤为重要，只有做好建设管理工作，才能够保障水利工程的质量和安全，最终促进我国社会的可持续性发展。

参考文献：

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