水利施工中安全生产标准化管理的应用

何琳

【摘要】水利工程是我国一项重要的施工设施，其对促进我国发展与整体改革意义重大。水利工程施工是一项对技术要求很高的工作，在具体施工过程中不仅对施工人员的技术有着较高要求，而且对施工过程中的安全管理也有着很高要求。在此背景下，水利工程施工中需要对安全生产标准化管理进行应用。

【关键词】水利工程；安全生产；标准化

安全生产标准化管理措施是针对安全管理基础、安全程度、强化工作人员意识、建设一个长期有效机制的科学统计。同时，在水利工程建设中对安全生产标准化管理措施进行应用，能够提高最终的管理效果，提升水利工程质量。

1、安全标准化

水利生产经营单位指的是从事水利工程管理单位、施工单位、项目法人。其中项目法人为施工工期两年以上的大中型工程项目法人，而为期两年以下，小型水利工程的项目法人并不参与安全生产指标评审。

水利安全生产标准化等级一共四级，依据评审确定满分为100分，具体评审标准如表1所示。

水利施工企业安全生产标准化建设涉及到的内容很多，其中一级项目13个，二级项目45个，三级项目127个。

2、水利施工安全生产标准化管理建设与应用

2.1 建设的重点内容

单位负责人是安全生产标准化管理建设中的一个关键环节，特别是相应的项目管理人和主管人员，在该情况需要加强对各个部门的管理工作，完善组织体制。

项目经理需要协助项目负责人完成相应的管理工作，经理应当在项目负责人的委托下，对项目工程的建设质量、进度、成本、安全等各项内容负责，并且需要实现合同中所承当的各项指标内容，如果在工程具体施工过程中出现了安全事故和质量事故，需要其全权负责。此外，项目经理还需要科学管理和组织进入到施工现场的工作人员，对安全管理人员进行合理安排，对投入资金进行调配，对施工中存在的安全问题进行合理解决，履行签订的责任合同，编制符合安全生产规范的措施和条例。

项目副经理需要协助项目建设过程中，负责安全、技术、统计核算、质检的的工作人员做好项目施工中的各项工作，不断创新，为工程施工提出合理化建議，并组织实施。

技术负责人在项目经理的带动与领导之下，主要负责项目的生产指挥、施工管理，确保生产的安全性。安全部长协助经理需要对质量标准进行贯彻，从而提升有关提高质量的合理措施，同时需要对施工现场的安全问题进行监督，对存在安全隐患的区域进行整改，及时发现安全隐患，对安全生产进行经常检查，编写与安全生产相关的制度。一旦发现问题，需要及时将问题汇报给相关领导，如果发现问题没有及时整合方案，提出相应的解决意见，并且要对发生的安全事故负责。

2.2 水利施工安全标准化建设的有效措施

安全教育标准化管理措施是水利工程安全生产标准化管理体系的核心内容。需要对项目经理及各类人员，在水利工程相关的制度、法制、安全考核等各项内容上进行奖惩教育。同时，各个项目部应当结合负责施工的班组长、施工队长、施工安全技术交底、安全管理等多项内容进行教育，对于全体工作人员都需要进行懂标、识标、守标等方面的教育，特别是要加强对临时工的教育工作。

2.3 标准化管理

水利工程施工过程中，需要做好现场安全标准化管理，这也是执行标准化管理的核心内容，该环节一方面要满足工程施工中的具体需求，另一方面也要能够满足现代社会发展的的需求。做好施工相现场情况和持续的标准化管理。针对施工中所应用的常规设施需要应当利用工程化管理体系，而对于临时设施来说，应当通过规划化措施进行处理，其中涉及到的物料、生产、生活等不同方面的内容要进行区分。生活、生产中的防火用水方面，需要严格依据标牌化的方式管理。封闭化管理，对于施工中所使用的物料不能胡乱堆放，避免在施工现场存在大量的尘土；不得因为施工对交通造成不良影响；任何非施工人员都不得进入施工现场等。具体内容如下：

交底工作需要从安全技术措施、施工方案编制等多个方面入手。在具体施工过程中涉及到孔洞、临边、交通梯等危险部位时，采用的防护措施必须牢固可靠，从而避免在施工过程中发生安全事故。施工时，如果临时用电编制施工安全技术措施和专项方案，在投入使用前需要进行验收，只有通过验收的方案才能在具体施工中使用。配电系统全部采用“三级配电、两级保护”，需要通过防雷措施对配电系统进行保护，并且需要定期对接地、防雷装置的安全性进行检测，避免用电安全事故的发生施工现场的道路必须符合相关规范要求，需要具备完善的保护交通道路的设施，警示标志要完整，并且需要摆放在容易看到的地点，对施工中所使用的机械车辆的性能进行定期检查，车辆在施工区域的的行驶速度不能超过规定值，同时定期组织驾驶员培训，对驾驶行为需要进行严格管理。起吊作业前，要自己检查工具、设备的性能，确保每项工具的性能都处于正常范围内，并且可以满足工程的施工要求；指挥和作业人员都需要持证上岗，各项工作都需要严格的依据操作流程进行；如果照明不足或者风力超过了六级，禁止起吊作业。水利工程现场会存在许多的危险场所，在危险区域需要依据国家标准设置明显的标牌、标志，实现安全隔离，同时为了避免安全事故的发生，还应当安排专人对施工现场进行监督。

3、自我审查不断改进

安全生产需要贯穿水利工程项目施工的整个过程，其中包括了从水利工程项目准备阶段、项目施工阶段、项目竣工阶段以及项目试运行阶段。因此，在具体施工中，安全生产手段、方案编制一级安全总结也都在不断改进和完善。

通过建设安全生产化标准，项目部可以在内部建立自我审查、自我完善、自我纠正，持续改进安全生产长效机制，通过自我审查、完善制度、实施整改，实现对全员、全过程的全方面管理，提升自身安全管理水平，更好的避免了施工过程中安全事故的发生。

建设安全生产标准需要领导的充分重视，施工中的各项安全责任都需要落实到个人身上。加强对基层基础工作的重视程度，对安全管理内容进行规范；确保充足的资源投入，并且要求所有工作人员都参与管理；合理的将职业健康安全管理体系与安全生产化标准结合在一起；强化对危害的识别，对风险进行有效控制，使安全管理水平能够得到进一步提升，项目部在具体工作中需要定期进行自我审核，不断提高工程施工的安全性。

结束语

近几年，我国加强对了安全生产标准化管理体系的应用与学习，特别是在水利工程施工中的应用取得不错成绩。通过分析可以发现，该管理体系自身具有较强的综合性，因此要所有人员都参与到系统工程中，落实安全生产责任，并且在该过程中，需要对以往的制度、标准、规范等各项内容进行调整，从而提高施工的安全性。

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