企业行政管理存在的问题及对策

唐汉维

摘要：行政管理是企业管理的一个重要组成部分，加强企业的行政管理能够提高企业的核心竞争力。为了使企业在竞争日益激烈的社会竞争中得到更好的生存、发展，文章结合实际，针对企业行政管理存在的问题，提出了可行性的对策建议。

关键词：行政管理；行政管理形式；管理体系

当今科学技术不断创新，世界经济空前绝后的高速发展，企业之间的竞争日益激烈，这对于每一个企业都是一种严峻的考验。企业行政管理作为企业管理的重要组成部分，在企业的发展过程中起到了举足轻重的作用。但在实际的管理工作当中，企业行政管理仍存在着一些问题。在这种背景之下，如何优化行政管理模式、合理分配人力资源，成为企业管理中的当务之急。

一、企业行政管理概述

（一）内涵

企业属于社会经济组织，而非国家政权，因此企业行政的形式不是政治，而是管理。就像人体的中枢神经，行政管理是一个企业生存与发展的命脉，是依赖于行政组织机构并通过其专属渠道，运用原则、法律与规章制度管理企业的一种职能。行政管理的常用手段有奖励与惩罚、指示、命令、规定等，以此实现它的协调、服务和管理三项功能。行政部门作为企业行政管理的核心，全权负责企业的一切办公与行政工作。

协调功能：恰当运用沟通技巧，协调企业内部各职能部门、各级别部门的人际关系、日常工作、矛盾冲突；服务功能：负责后勤事务，为各部门的日常办公提供保障；管理功能：负责企业日常工作、事务的处理，企业文化的建立，提出营销策略供企业领导团队参考，保证企业的正常运营。

（二）特征

服务性：政府部门的行政管理原本应该为民、为社会、为企业提供服务，然而现实情况却是官场作风明显。相比之下，企业的行政管理部门为人处事相对低调，考虑到企业的根本目的是盈利，企业各部门，从生产销售到科技研发，再到行政后勤保障的一切工作都是围绕这个目的而展开的，因此行政部门的工作人员应为人随和，与其他部门保持良好沟通，不能颐指气使。

时效性：行政管理在组织、协调企业的各种经营活动时，采用的行政方式，針对性非常强，相比给员工做思想政治工作来达到管理的目的，行政管理的方式与手段更加直接，时效性更强。

服从性：政府的日常工作就是行政管理，本身就是行政管理单位，但企业的行政管理却是由专门设立的行政部门负责，需要在决策者的授权下工作，不具有独立决策的权利，从本质上说，行政管理属于企业管理的范畴，因此必须服从于企业的经营活动，并为达成经营目标而提供保障。

二、企业行政管理的重要性

（一）为企业的稳定发展奠定基础

企业的生产、经营和发展离不开行政管理部门的支持，几乎企业的所有生产经营活动都会涉及行政管理的内容，这也是员工与企业决策团队之间相互理解、沟通、合作的桥梁。市场经济下，同行业间的竞争越来越激烈，行政部门同样要迎接时代背景下的各种挑战。只有企业行政部门的工作首先顺利开展，才能为企业的正常运营提供坚实的后勤保障，企业才能毫无后顾之忧地参与市场竞争。

（二）提高企业的整体竞争能力

在经济全球化的带动下，我国各企业取得了前所未有的成绩，当然，同时也面对外资企业、民营企业、私营企业的激烈竞争。着眼于我国企业的发展现状，无论是哪个行业的哪个企业，要想在竞争中保持从容，立于不败之地，唯一的途径就是不断壮大，提高竞争能力。而这一切的前提依然离不开企业行政管理，在行政部门的协调下，实现企业内部的全民学习风气，培养企业员工的学习意识，积极引起国内外同行的先进技术与经营管理理念，结合自身现状稍作调整落实到企业的生产活动中。上述工作都属于行政管理范畴，也只有如此，才能保证企业的正常经营。

（三）促进企业实现经营目标

企业管理的内容、目标以及实现目标的方法策略，都需要行政部门来给出详细的计划和方案，以供企业决策者参考。企业各部门、各级别间相互的职责关系也需要行政部门来协调，从而让企业各个生产经营环节协调合作，高效运行。同时，行政部门还需要灵活调整、严格控制、密切监测各项决策措施的落实，运用法律法规、企业制度等实现企业的职能管理，为企业达成经营目标而做出努力。

三、企业行政管理的问题分析

（一）“游击之风”盛行

部分企业尚未建立各项规章制度，各部门的职责分工也不明确，特别是逐级授权的工作内容常常无章可循，以至于行政管理缺乏力度，工作人员甚至全凭个人意愿和有限的工作经验来进行行政管理，没有独立思考的能力，也不会提出个人意见或见解，完全按部就班地执行领导者的意愿。行政管理方式全凭运气，以至于企业各个层级、各个部门形同虚设，员工的工作热情大打折扣，行政管理效率低下，给企业造成了巨大的人力、物力、财力浪费。

（二）照搬政府部门的行政管理形式

计划经济的陋习至今仍未完全摒弃，一些企业行政部门干部，机关作风不改，毫不考虑行政管理的工作特点和企业的经营现状，完全照搬政府部门的行政管理形式，重形式、轻实际，只做表面文章、官样文章、咬文嚼字，使用繁文缛节，毫无现实意义，也不关心工作的实效性，一味搞笔墨官司，纸上谈兵，理论与实际完全脱节，不仅浪费工作人员的精力、时间，还导致整个行政部门死气沉沉，缺少活力，工作效率低下。

（三）行政管理体系不够完善

很多企业的行政管理仍侧重于管理办公用品、资料档案、后勤事务，计划经济特征依然明显。为了和国家的政府部门相符，有的企业也会设置管理机关，而负责管理该机关的正是行政部门，所以企业的其他行政管理工作无法顺利开展，行政管理的主要精力都用于事务性的活动中，工作内容全部围绕原本就是失误的决策开展，上述种种都表明企业的行政管理体系需要完善。

（四）行政管理严重脱离现实

很多行政管理人员由于不熟悉业务，对企业的经营活动了解不深，因此在具体工作中很难从实际出发，所提出的建议、措施也缺少可行性，企业的其他部门对此非常反感，因而排斥。行政管理人员受到孤立，就更无法咨询、了解企业业务，从而进入恶性循环。

四、企业行政管理对策

（一）规范行政管理形式

企业行政管理中存在的“游击之风”，正是管理体系混乱的体现，如果想彻底改变不正之风，必须建立并健全可行性强、科学化、人性化的行政管理制度，保证相关工作的开展有理有据，各个部门的工作人员明确职责，细化各层级、各部门的权利指责、工作任务，防止推卸责任的现象发生。

（二）加强行政管理的合理性

工作人员应立足实际、放眼未来，切实考虑企业效益，认清自己的服务对象，不断充电、加强学习，在工作中明确企业管理职能，在各个部门中渗透行政管理理念，加强各部门的密切沟通与合作，调解矛盾冲突。

（三）完善行政管理体系

技术、权利、事务应全部在行政管理体系中体现出来，人事的结合、职能的分解、领导间的沟通协调、监督控制、办公室的管理、资料档案的保存、会议记录等各方面均要纳入行政管理体系。

（四）紧扣实际开展工作

一切以企业利益为中心，结合企业的经营特点灵活变通工作方式，建立符合实际的企业文化，组织行政管理人员统一培训，提高工作责任感。制定管理制度，并将工作重点、业务考核、服务标准等纳入其中。

五、结语

总之，对于一个企业来说，好的行政管理能够使企业朝着更好的方向发展。因此，企业为了更好地适应当前经济时代的变革，就要不断的提高自身的竞争优势，做好企业行政管理的各项工作。目前，我国社会经济虽然已经稳步发展，但是企业行政管理依然存在较多问题，文章从企业行政管理中存在的问题进行梳理，并剖析原因，尝试从规范行政管理形式、加强行政管理的合理性、完善行政管理体系以及紧扣实际开展工作几方面，进行初步研究探索并提出相应对策，可供参考。

参考文献：

[1]周庆升.浅析当前企业行政管理面临的问题及对策[J].时代报告月刊，2012（8X）：257-257.

[2]申庆文.浅析企业行政管理中存在的问题及对策[J].现代国企研究，2016（12）：14-15.

（作者单位：广东省南粤交通投资建设有限公司）