浅谈农村水利节水灌溉工程的建设与管理

王海青

【摘要】随着经济和科技的不断快速发展，在当前节约资源、保护生态环境的大背景下，关于农村水利节水灌溉工程的话题也逐渐引起了人们的关注。那么，如何在综合当地水资源具体情况和保护环境的前提下，对农村水利节水灌溉工程进行建设和管理，就成了重中之重。本文主要是通过农村水利节水灌溉工程的分析，来对农村水利节水灌溉工程的建设与管理提出一些建议。

【关键词】农村水利；灌溉工程；建设管理

引言：

水利是农村地区开展农业发展任务非常重要的条件之一，是其发展的基本保证，在这之中，水利灌溉工程的建设就显得尤为重要。但就目前水资源不充足的现状而言，在农村开展水利灌溉工程还存在一系列的建设和管理问题。

一、当前农村水利工程建设存在的问题

（一）资金短缺

据最新数据显示，2017年全我国总耕地面积达到13405.78万公顷，如此大面积的农田开展，必然需要大量水利工程的建设进行灌溉，而水利工程的建设所需要的资金主要是来自于政府的计划性拨款，企业、公司的投资和金融机构的贷款。因為资金来源方向比较单一或不能及时到位，建设所需资金较大，经常会出现因资金不足而工程停止的现象，这就会大大影响农村水利建设的进度和效率。

（二）管理紊乱

一方面而言，因目前许多水利工程管理机构出现资金短缺现象，为了节省支出，他们就雇佣了很多没有专门管理经验或知识的人来管理水利工程项目；另一方面，由于全国耕地面积广阔，水利工程所选取的建设地址较为分散，难以做到统一管理，这在某些地方就不可避免地会出现水利工程管理紊乱的问题。

（三）水源不清洁

由于一些企业没有经过排污处理，就将生产产生的污水、废水直接进行排放，这不仅造成了对河道的污染，还造成了对河流下游地区水源的污染，这对水利工程的建设也极为不利。

（四）与农民的协调

在农村建设水利工程时，可能会出现一些占用耕地的情况，这就得工程负责、管理人员和那些承包土地或自家所有土地的农民进行有效地沟通和协调；其次，一些农民可能对水利工程建设的积极作用认识不充分，所以在建设的时候，可能不能积极参与到其中，或者在水利工程建好以后不加爱护，使其超负荷运行而遭到毁坏。

二、加强农村水利节水灌溉工程的建设和管理的措施

（一）建立比较全面的管理制度

如何解决水利节水灌溉工程中管理紊乱的问题，要对相关工作人员和管理制度两手抓，才能奏效。

一方面，要设立对水利节水灌溉工程中的技术工人和相关管理人员的能力考核机制，对于技术工人，要定期考核其在工程建设中的技术运用能力、出现紧急情况下的应急能力和对水利工程建设选址环境水文、地质情况的考察、分析能力；对于工程管理人员，在进来工作之前，需对其管理知识和经验有一个基本的考核，在满足管理所需的条件后，要注重对其与农民进行及时合理的沟通、协调能力，以及根据当地情况制定管理制度的能力的考察。

另一方面，要设立全面的管理制度和法规，对技术工人和管理人员要有统一管理的机构，对水利节水灌溉工程的建设细节要有专业的规范约束。

（二）提高节水意识

水利节水灌溉工程建设的目的就是解决农村水资源缺乏、农田灌溉的问题，所以，水资源的合理有效地利用就是重中之重，而有效利用水资源的途径莫过于是节约用水。

对于政府和水利工程管理机构而言，他们应该加大对农村水利节水灌溉工程的作用和节约用水行为的宣传，比如可以采取广播或海报、广告横幅的形式，

让农民们充分认识到水利节水灌溉工程的作用和节约用水的重要性，提高他们的节约用水意识，自愿加入到节约用水的队伍中来。当然，政府和水利管理灌溉工程的管理人员也可以选取一些有专业技术能力的人员，去向农民推广一些节约用水的方法或设备，从源头上做到节约用水，提高用水效率。同时，水利管理灌溉工程的管理人员应该经常注意对节水灌溉工程的考察，防止超负荷运行和及时维修毁坏的地方，以免水泄露造成的浪费。

（三）加大对水利工程建设中节水灌溉技术的应用

提高水资源的利用效率，除了提高农民节约用水的意识外，还可以依据具体的地势、水文特点，在农村水利节水灌溉工程的建设中大量引进节水灌溉技术，包括通道防渗技术、管道送水技术、喷微灌、集雨滴灌技术和农田综合节水技术等等。

比如在内陆新疆，因气候干旱，域内河流较少，灌溉节水农业是其代表性的特点，新疆域内山脉纵横，形成了多块独立的农田，并根据水源情况和地形特点，又有诸多不同，比如在河流上、中游地区，一般会采用地表水灌溉，山区可采用自压喷灌技术；在中下游地区，一般会利用地下水和地表水，实行管道输水灌溉和微灌等技术。

比如在长江流域以南的地区，因水资源较为充足，且很多地方的农田都实现了集约化生产，部分农田里大都种植一些经济作物，如茶叶、橄榄、棉花。在这些农田附近建设的水利工程中就可以使用滴灌技术，来提高水的利用率。

三、结束语

当前，在农村水利节水灌溉工程的建设与管理过程中，可能依然会存在很多大大小小的问题，需要按照实际情况具体实行。但综合来看，农村水利节水灌溉工程的建设与管理，在有效应对农村水资源总体不足的情况下，可以很大程度地提高农业生产的实际效益，促进农村经济的发展，所以，整体而言，农村水利节水灌溉工程的建设与管理必然会更有利于今后农村经济的发展。

参考文献：

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