骆红梅
[摘要]目前,职业院校的财务管理模式还存在思想落后、制度不合理和管理不灵活等问题,对此,要树立正确的财务管理观念、构建完备的管理体系以及制定合理的风险控制体系,才能促进职业学校财务管理模式的健康发展。
[关键词]职业院校;财务管理;风险控制
[DOI]1013939/jcnkizgsc201730182
在国家高校扩大招收政策颁布以来,我国职业院校发展的速度十分迅猛。这段时间,职业院校的体制、管理以及理念上都进行了一些改革,取得了发展。但是也正是由于这个原因,职业院校的财务管理模式明显具有滞后性,没有得到及时的更新。尤其是随着社会的发展,职业院校的经费来源也由单一性向多元性发展,财务管理的工作更加烦琐和复杂。可见,改变和更新职业院校的财务管理模式是十分有必要的。
1目前职业院校财务管理模式存在的问题
目前,职业院校的财务管理模式还有一定的问题,主要集中体现在以下四个方面。
一是财务管理的相关思想过于滞后。职业院校从事财务管理的工作人员大多数专业素质不高,很少受过正统的专业学习,对财务管理理念的认识不够透彻,不太适应职业院校的发展。老旧的管理思想与社会发展和企业的需求不能对接。整个职业院校来说,其他部门的工作人员认为财务的事情就归财务部门管理,但是经费的使用却是整个院校的事情,非常没有全局观念,个人私心很严重。
二是预算和风控管理制度不太合理。当前我国职业院校的财务管理模式有些过于集中权力,这样就使得预算方面十分地弱化。即使制定了预算管理制度,也发挥不出应有的作用。
三是职业院校的财务管理工作与院校其他部门的管理工作相互脱节。财务管理涉及的范围比较广泛,需要给予院校各类学术活动或者科研项目以财务资金支持,需要职业院校财务部门通过规范和科学的财务制度和相关部门开展有针对性的财务工作。但是,受困于最近几年职业院校的迅猛发展和不断扩张、合并,职业院校的财务部门没有跟上职业院校的发展形势,没有制定修订完善的财务制度和完善有效的内部会计控制体系,财务部门不能针对其他部门的学科建设和运转费用开展有效的会计审核,很多部门的学科建设不能有效开展,而很多运转费用不能报销,影响了职业院校的正常运转。而由于财务部门缺乏相应的理财观念,各个院校缴纳的学生费用只能停在银行账面上,造成资金的长期闲置。
四是资产核算管理不够灵活。我国的大多数职业院校都是集权制的财务管理模式,费用问题都是归政府财政统一进行管理支配。可见,此类单位的资产管理十分不具备灵活性。在资产核算上,职业院校往往关注投入多过于如何使用,再加上缺乏管理理念,导致许多资产的功能得不到发挥,相当于浪费。而现下使用的资产核算管理方法又不够科学,先进的现代化信息技术没有得到充分的利用。
2职业院校财务管理模式的创新思考研究
21树立全新的财务管理理念
树立与当前职业院校的高速发展相匹配的财务管理理念,才能满足我国职业院校规范发展的客观要求。
一方面,财会部门要有资金管理的意识。职业院校资金流动的每一个环节都需要做好流动报告,每个时间段的初期做好流动计划,这样可以避免不必要的损失。遵守规定资金使用规则,实现最大的利用率。
另一方面,搞好财会专业人员的组建。在职业院校财务部门工作的人都应当有高尚的职业操守,做好本职工作,树立科学的管理理念,严格执行内部控制制度。尽管职业院校的财务管理工作非常烦琐,但是工作人员要恪守工作岗位,兢兢业业。以学生的本质利益为出发点,使自己的工作具有社会意义,不断创新财务工作的新理念,推动职业院校的教育事业长远发展。
同时,还要建立完善的经费审核流程。当前,职业院校的发展迅猛,各种日常开支日趋庞大,这就要求职业院校的财务部门建立完善的经费审核流程,积极控制经费开支,努力挖掘院校本身的教学资源、基建资源和科研资源,增加各项创收途径,减少费用渠道,真正做到资金的合理化运用,减少不必要的浪费,降低职业院校的运营成本。针对职业院校经费开支的大项:办公费用、出差费用和招待费用,要做到专款专用、单项单报,制定必要的专项定额制度,指导各职能部门和院系积极配合和坚决执行。
22构建科学的财务预算体系
财务管理工作不只是职业院校财务部门的单项工作,尤其是预算工作,需要全体工作人员的参与,打破各自为政的局面。职业院校构建科学的预算体系需要结合实际,制定的每一项内容都应与当下学校贯彻的管理制度相匹配。
一方面,重视预算的编制程序,做好监督工作。学校应当组织各个部门参与到预算的编制中来,做好全面的协调工作,必要的时候还可以聘用专门的预算机构。预算的编制方案应当本着最佳合理性的原则来选择,职业院校应当将学生的社会实习项目作为重要的编制方向。
另一方面,加强对预算内容的划分和调控。预算的内容是学校平时日常的收入和支出,对于这些内容的编排要有一定的标准,使资金分配得合理有序。而到了执行阶段一定要控制追查,使每一分钱用到正确的地方。
23制定合理的财务风控机制
随着国家经济体制的变化,职业院校的财政拨款开始变得多元化。因此,职业院校一定要重视财务管理的风险控制,做好风险预测工作,制定有效的解决风险措施。
一方面,职业院校应当做好内部的控制工作。内部控制是职业院校搞好财务管理工作的重要部门,是建立健全的财务管理制度的必要工作之一。提高财会工作人员的职业道德,不要明知故犯。制定内部控制的责任内容以及违反规定相应处罚。
另一方面,做好监督和评价的工作。校方可以自建一个内部控制的监督小组,定时定期地对学校财务工作做审计监督检查,防止职业院校财务工作出现漏洞,提高财务监控的高效性和安全性。
24建立有效的资产管理制度
任何组织的正常运转都需要资产作为坚实的发展后盾,尤其是职业院校如今扩招的大趋势下,资产更是会愈加壮大。职业院校的资产管理更应当得到有效的规划管理,使之发挥出最大的利用价值。
首先,充分利用信息科技网络管理的优势,使资产的使用更加科学化。职业院校要遵守实物资产管理同价值管理并重的工作原则,并尽快地建立使用信息化的网络平台。信息化网络平台可以及时地将学校资产的变化做出记录,确保账实相符。
其次,尽全力挖掘其可利用率。对于职业院校的一些经营性资产,财务部门要提高它们的所占比重,从而可以达到优化资产的效果。同时还要做好资产的評估工作,建立可行的管理制度。一定要保障职业院校资产的保值和增值。
最后,建立健全与完善的资产管理评价体系。财务工作要做到未雨绸缪、防患于未然。因此,在职业院校建立健全、完善的资产管理评价体系就非常有必要。财务部门要根据职业院校的资产管理制度,对资产管理的绩效进行客观、公正的评价,结合实际勘察、账目核对和审核政策,坚持定量指标和综合指标相结合的原则,将资产管理的运转和利用率都有效纳入评价体系中来。
3结论
综上所述,创新职业院校财务管理模式是未来发展的必行之路,对职校的健康长远发展有着重要的意义。为了满足学校财务工作多元化的发展,职业院校要树立一个新型的管理理念,提升财务工作人员的专业水平和职业操守。此外,还应当建立一套科学的财务管理体系。动员学校各个部门发挥其职能,参与到预算的制定和内部的控制中,保障学校资产的最大利用率。
参考文献:
[1]刘俊华高职院校创新财务管理模式的若干思考[J].江西广播电视大学学报,2015(4)
[2]俞秀梅关于高职院校创新财务管理模式的若干思考[J].财经界:学术版,2016(23)endprint