浅谈水利基建项目竣工财务决算

王艳

摘要：随着经济发展的越来越快，水利基建项目的建设规模也越来越大，从而提高了水利基建项目的经济和社会效益。但是水利基建项目竣工财务决算仍存在着很多问题。为了提高水利基建项目竣工财务决算的有效性，本文分析了水利基建项目竣工财务决算工作的常见现象并且针对问题给出了对策。

关键词：基建项目；财务决算；问题

水利基建项目竣工的财务决算关系到企业的收益和财务的真实性，同时也是水利建设项目的投资支出的重要依据，对企业的发展有很大的影响。要想使企业的经济效益提高，企业管理更加完善，企业必须注重基建的财务管理。

一、水利基建项目竣工财务决算概述

水利基建项目竣工财务决算工作是对整个水利建设工程建设项目的整体财务情况的一个综合反映，根据项目竣工财务决算结果可以准确显示出整个项目投资的总支出、结余资金以及资产总值，是建设单位办理资产移交以及投资核销的重要依据。水利基建项目竣工财务决算工作是基础建设过程中的重要环节。但是在实际水利工程的建设工作中，大部分建设单位将管理工作的重点放在项目本身而忽略了对项目竣工财务决算的控制，这严重制约了水利工程项目经济效益的发挥，所以在工程建设时，不仅应当加强对建设项目本身的管理，更要提高对竣工财务结算工作的重视，尽量避免由于财务工作失位导致的资产无法正常移交的情况。在正式进行基建项目竣工财务决算工作之前，就应当做好各方面资料的收集与整理工作，为竣工决算编制工作做基础。

二、水利基建项目竣工财务决算工作中存在的问题

（一）领导对水利基建项目竣工财务决算不够重视

一般基建项目的法人只关心工程完成的进度和质量，对财务管理不是很重视，只关注工程款前期的投入是否合理，对竣工后财务的决算就看的很轻。竣工财务决算是很重要的，它贯穿了整个工程的前后，从一开始的招标到最后的完成都是需要去整合的，都需要财务参与到其中。而普遍的现象是，每个人只关注自己的工作，对整个的工程流程没有很了解，这样到最后财务决算时很困难，导致了财务结算滞后，出现挂账的现象，对财务竣工结算有很大的影响。

（二）水利基建项目没有健全的人员分配制度和财务管理制度

一些中小的水利基建项目是投资到乡镇的，水利的主管部门就代替乡镇人员进行了招标投资的工作，水利主管部門只管建设，乡镇的财务部门要参加验收，但是他们并没有参与其中，只是认为资金到位，结算时有剩余项目就是成功的。后期项目完成，结算财务时就会存在很大的问题，造成不好的影响。

水利基建项目财务管理的问题很多，管理人员对财务不重视，财务进出帐记的不及时，如果往来的账单没有及时处理，工程就无法正常开展，时间久了，直接影响了财务竣工的结算。

（三）水利基建项目财务人员稀少

现在社会对体制和编制的要求比较高，事业单位的门槛也高，就出现了科室人员紧缺，一人顶两职的现象，往往财务人员没有专职身份。大部门的水利基建项目的财务人员都是临时拉来做一下日常的财务工作，应付一下事业单位，这样就降低了整体的专业水平，造成了水利基建的财务管理缺失。没有专业的队伍，业务人员专业也不精，也不能给领导出谋划策，这样就影响了水利基建项目竣工财务决算，质量同时也大打折扣。

三、提升竣工结算工作效率的措施

（一）领导应加强对竣工财务决算的重视

水利工程是造福百姓的，往往水利基建项目的领导都是政府部门任命的。政府任命时，会考虑到个人能力与品质，还会前期培训，学习水利基本建设的各个流程，其中就包括财务管理。既然是做对社会有意义的事情，领导应该认清自己的责任，合理的安排工作人员，提高工作的专业素质同时也要提高自己的财务管理认识。

（二）完善水利基建项目的人员分配制度和财务管理制度

每个部门都要理清自己的工作，明确自己的工作内容。水利主管部门只是辅助业主工作，不要越级。业主要明白自己的责任，要对自己的工作负责，做好竣工验收的工作，把好关，以方便后期财务结算。

财务管理人员也要对待工作负责，有财务进出帐要及时处理，清楚的记账，严格按照财务的操作流程工作，把好关。后期的竣工结算也会顺利进行的。

（三）加强水利基建项目财务人员的队伍，提高整体职业素养

因为体制的改革，许多机关单位招不到专业的财务人员，了解关于水利项目的工作人员更是少之又少。水利财务的工作人员之前工作几乎都是会计，会计的工作相对比较简单明了。对于从事水利工作的人员，应该进行专业的培训，包括要学习一下《国有建设单位会计制度》《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》。并且要专业的培训一下水利基建的日常财务核算，财务处理的培训，使财务人员了解水利工程造价、款项结算等专业知识。单位要积极落实人才的培训，提高财务人员的综合素质。另外，我们应该使基建项目的财务管理工作与其他各个部门的管理工作结合起来，从根源上掌握整个项目的监督和反馈。

四、结束语

财务管理在水利基建工作中有很重要的作用，也是整个水利基建工作是否按时高效完成的关键。领导应该充分认识到财务管理工作的重要性，提高对竣工财务结算的重视度。只要企业重视，参与方积极主动的配合，项目管理措施得当，竣工财务决算出现的任何问题都可以得到改观，我国的水利基建项目财务工作也可以高效的开展了。

参考文献：

[1]吴伟华.水利工程基建项目竣工财务决算编制及有关问题的处理[J].中国水运（下半月），2012，12（7）：103-104.

[2]陈艳.水利基本建设项目竣工财务决算编制及有关问题的处理[J].行政事业资产与财务，2014（30）：31-32.

（作者单位：南昌市水利规划设计院）endprint