“一带一路”背景下我国农产品进出口思考

李洁��

摘 要：“一带一路”战略构想在很大程度上进一步促进了我国的经济发展水平，尤其是对我国的区域经济贸易来说，更是迎来了进一步发展的契机。但是，机遇与挑战并存。因此主要围绕农产品进出口，结合“一带一路”的战略背景，对我国目前农产品进出口问题进行分析，提出可行的相应措施。

关键词：一带一路；农产品；对策

中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.27.019

2013年9月7日，习近平总书记在出访中亚国家期间发表了重要演讲，提出了共建“丝绸之路经济带”。同年10月，习主席在出访东南亚国家期间还提出了“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，并作出战略部署。这两个重要的战略构想合称“一带一路”。 “一带一路”构想的提出是中国政府在新的历史时期主动应对全球形势的深刻变化、兼顾陆海两个战略方向、统筹国际国内两个大局做出的重大战略决策。“一带一路”战略的实施，为我国农产品对外贸易的发展提供了难得的历史机遇，也为我国农产品对外贸易的发展带来巨大的挑战。

1 我国农产品进出口的现状

1.1 传统优势农产品出口增长乏力，贸易逆差扩大

最近几年，我国农产品对外贸易额迅速增长，但就具体产品来看，贸易发展并不平衡。总体上看，我国正在进入大宗农产品进口数量快速增长，而出口增长乏力的时期。从较长时期的农产品进出口数据来看，我国农产品出口通常以低成本、低价格的优势取得国外市场，商品中的附加值往往较低。随着我国人力成本的逐渐增加，而农业生产所面临的资源环境要求的逐渐增加，以及人民币升值带来的压力，农产品出口所享有的价格优势正在逐渐丧失。

1.2 农产品出口的产品结构不合理，附加值过低

所谓农产品出口结构，是指一定时期内一国出口贸易中各种农产品的构成，即某大类或者某种农产品的出口额与整个农产品出口额的占比。

就我国而言，在出口农产品中，初加工农产品占整个出口农产品的比重达到80%。而初加工农产品价格低，附加值低，所获利润空间有限，形成了我国农产品在国际市场上品质不高的国际形象。

1.3 农产品出口遭遇绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒是指一个国家以保护生态环境和人类健康为名，以限制进口、保护贸易为目的，对外国商品进口专门设置的带有歧视性或对正常环保并无必要的贸易障碍。从这个角度看，绿色贸易壁垒的存在有一定的合理性和必要性。但是在贸易实践中，一些国家或地区往往以保护国内或者地区内生态环境等为借口，通过制定较高的产品检验标准，限制其他国家各类产品的进入，以此来达到保护本国市场的目的。其实质是专门针对外国商品进口设置一些有违自由贸易精神的贸易障碍。这一点在农产品贸易中表现得尤为突出。

发达国家往往非常重视食品安全问题，对来自于发展中国家的农产品中的农药残留等检测指标控制得尤其严格。近几年的新闻报道对此也多有涉及。我国所出口的农产品每年因为农药残留问题、工标准问题、检验标准问题、添加剂问题甚至环境标准问题，屡屡遭遇退货或者要求赔款。

2 “一带一路”战略对农产品进出口的影响

2.1 有助于扩大农产品出口规模

图1所反映的是从2004年至2014年间，我国对“一带一路”沿线国家的农产品出口地理分布状况，由此可见，我国对沿线国家的农产品出口额占每年我国农产品出口总额的比重，总体上呈现稳步上升的态势，可见，就农产品出口而言，我们对沿线国家的依存度越来越高。而国内部分农产品的产能过剩，农户经济利益受损，直接影响其从事农业生产的积极性，通过“一带一路”的建设，为这部分农产品的最终消化提供了可以选择的契机。

2.2 有助于农业产业结构的调整

由表1可以看出，“一带一路”沿线国家很多都是发展中国家，我国在农业生产技术方面相对先进，使得我国和沿线很多国家之间能够行政纵向合作的可能性。通过将我国的一些夕阳产业转移，一方面可以调整国内的产业结构，另一方面，对于沿线国家也是一种经济技术上的帮助与扶持。

3 “一带一路”背景下我国农产品进出口的对策

3.1 政府政策支持

政府应该加大对农业龙头企业的扶持力度，通过龙头企业的发展，带动周边农业企业的整体发展，从根本上增强我国农产品的国际市场竞争力。这样不仅能够促进当地经济的发展，提高当地的劳动力就业率，更可以提高我国农产品的技术含量，在国际市场上占有更大的优势。在将来的产业转移过程中，也有利于更进一步实现产能的互补。

3.2 完善有利于贸易便利化的制度环境

在“一带一路”的战略背景下，我们应该坚持互惠互利的原则，推进我国与沿线国家自由贸易区的建立。要降低区域内贸易和投资的成本，推进物流、贸易和投资 便利化。我国是贸易大国，但贸易便利化方面仍然需要加以重视。我国应该与“一带一路”沿线国家协同联动，推进在执法、监管等方面的合作，消除投资和贸易壁垒，深入有效推进贸易便利化的发展。这是全球性的发展趋势，也是区域合作的关键所在。

3.3 利用跨境电商发展农产品跨国贸易

通过跨境电商的经营模式，可以一头连起国内农产品生产商，另一头连起国外农产品消费者。这样，在传统农产品经营模式中可能存在的市场信息不透明、中间环节多交易成本高、市场供给和需求不平衡的问题可以在一定程度上得以解决。通过跨境电商的交易方式，市场信息直接在生产者和消费者之间传递，生产者能有效了解目标市场消费者的需求，免去了中间环节，简化交易过程，节省交易成本。国内农产品生产者应该切实利用好这一契机，使农民能从中获得实实在在的利益。

4 结语

综上所述，“一带一路”构想的提出为我国经济发展带来了全新的机遇，为我国农业经济的发展和农产品的出口赢得了巨大的契机，促进了农产品对外贸易的发展。当然，在此过程中，我们也面临着各种各样的挑战，我国政府与农业企业应该抓住这一机遇，实现农业生产稳步增长，切实保障农民利益。

参考文献

[1]卢 伟，李大伟. “一带一路”背景下大国崛起的差异化发展策略[J].中国软科学，2016，（10）.

[2]蔡鸿毅，陈珏颖，刘合光.中国与“一带一路”沿线国家的农产品贸易现状分析[J].中国食品与营养，2016，（22）.

[3]高达.“一带一路”区域经济带贸易合作的机遇和挑戰探索[J].中国商论，2016，（7）.endprint