对国有企业开展基层精准扶贫工作的几点思考

肖锡

摘要：实施精准扶贫是新形势下扶贫开发工作的主攻方向，也是国有企业工会工作中的一项重要工作。文章围绕国有企业扶贫帮困工作面临的处境和国有企业有效开展扶贫帮困工作的策略等一系列措施，让贫困户真正得实惠，获收益，才是扶贫工作的关键所在。

关键词：国有企业；精准扶贫

精准扶贫是针对我国改革开放进程中农村发展不平衡的实际，帮助贫困地区加快发展，尽快使贫困人口摆脱贫困，对于维护改革、发展和稳定的大局缩小地区差距，最终实现全国人民共同富裕具有十分重要的意义。实施精准扶贫是新形势下扶贫开发工作的主攻方向，也是国有企业工会工作中的一项重要工作。工厂持之以恒地开展定点扶贫工作，紧密结合自身实际，开展多渠道、多层次、多形式的“对口帮扶”工作，并在工作中作出以下几点思考。

一、 某村的贫困现状

（一）生产发展缓慢

由于生產方式落后，抗御自然灾害的能力弱，有时春旱夏涝，遇上灾害，抵抗能力较差，农业生产仍处于粗放经营，靠天吃饭。一遇天灾人祸就会使一些刚刚越过温饱线的贫困农户返贫，甚至陷人更为贫困的境地。

（二） 基础设施很差

在交通、通讯、电力、广播电视建设方面，与周围地区相差甚远。尤其是交通方面，一有风雨，地面便积满污水，行人几乎无法行走，严重干扰了某村以卖菜等为生农民的生计问题。

（三）改革开放滞后

由于自然条件及原有基础太差，生产力发展较慢，新的观念很难传播，改革开放的步伐迈得不大。

二、 精准扶贫的主要工作

（一） 探索建立精准扶贫长效工作机制

习近平总书记说：坚持精准扶贫， 不能“手榴弹炸跳蚤”，少搞一些“盆景”，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。扶貧工作不能流于形式主义，深入调查研究很有必要，没有调查就没有发言权，深入到基层一线、深入到群众去，才能掌握第一手资料，才深入了解农村扶贫开发对象实际情况。工厂派驻人员深入该村，与镇、村干部一道研究扶贫工作及农民增收的有关问题。

精准扶贫工作要取得突破性进展，必须立足长远，着眼根本，探索建立以制度为保障、以机制来运作、以上下联动为主要途径的扶贫帮困工作体系。

（二） 努力拓宽困难村民的就业再就业渠道

就业是民生之本，是困难家庭最终摆脱生活困境的最好途径。工厂工会深入困难家庭访贫问苦，对困难家庭状况做到“四个清楚”，即目前生活状况清楚、人员构成情况清楚、致困的主要原因清楚、脱贫解困的愿望和能力清楚。

工厂经过积极努力协调，安置了部分村民来我单位担当临时工，做一些以体力为主的工作，并在招聘员工时优先考虑该村符合条件人员。一是解决、拓宽了他们的就业渠道；二是给他们带来了增收的机会，巩固了他们的温饱成果；三是在一定程度上改善了他们的生活条件。最大限度地帮助困难家庭人员实现就业再就业，努力变“输血”为“造血”。

（三） 切实加强企业精准扶贫工作能力建设

要加强企业工会干部的业务培训工作，组织工会干部认真学习国家有关法律法规，努力掌握其政策要领，用好、用足、用活国家政策。要加强与地方政府的信息沟通和联络工作，善于争取当地政府部门对企业精准扶贫工作的重视和支持。

在扶贫过程中，广大优秀的基层党员干部这股“核心力量”，在推动政策科学落地、带动群众精准脱贫上发挥着关键作用。越是干群关系和谐稳定的地方，越是党员干部冲在一线的村庄，扶贫工作越是搞得有声有色、卓有成效。因此，企业精准扶贫工作能力建设尤为重要。

三、 存在的问题及建议

（一）精准扶贫工作任务繁重

精准扶贫工作的实施，在帮助困难村民解决基本生活保障问题和维护社会稳定等方面收到了良好的效果。但随着国有企业改革的深入，就业难、生活难、就医难、就学难等问题迫切需要及时缓解和有效解决，使企业的帮扶任务更趋繁重。

开展精准扶贫工作，是坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求，同时又是一项社会系统工程， 需要各级党委、政府积极牵头，全社会各方力量共同参与进来，形成合力，齐抓共管，通力合作，发挥整体帮扶优势和效应。

（二）扶贫对象思想守旧，缺乏技术

部分贫困户小农意识根深蒂固，满足于自给自足，安于现状，看重眼前利益而缺乏长远打算，掌握的还是传统技术，对新的实用技术掌握不够，对新技术、新品种的推广使用持观望态度。企业应通过开展帮扶活动，送资金、送岗位、送培训、送技术等形式，实现从过去“输血式”帮扶向“造血式”帮扶的转变，逐步建立健全国有企业精准扶贫帮扶解困长效机制。

（三）缺乏“长远化”帮扶项目

企业应坚持把帮助贫困户解决眼前困难与解决长远发展问题结合起来，成立专项扶贫帮困基金，把送科技教育、送就业岗位、送实用技术、送发展项目和解决贫困户子女入学等问题作为帮扶的重点项目，从根本上防止出现返贫现象，稳步实现脱贫致富。