浅谈如何加强基层文物保护工作

薛晶

摘要：本文针对基层文物保护工作，讨论了当前基层地区在文物保护中存在的问题，包括经费短缺、上级重视程度不足等，再对基层地区如何开展文物保护工作进行了研究。从本次研究结果可知，为了能够进一步提高基层地区文物保护水平，需要拓展经费来源，并提升执法建设，让全社会都能参与到文物保护工作中，这样才能进一步提高文物保护水平。

关键词：基层；文物保护；文物管理

前言：

文物是我国历史发展的遗留产物，是我国历史的见证者，具有极高的社会价值与历史价值。随着我国社会的进一步发展，有关文物保护的工作逐渐得到了全社会的关注，政府也顺应人民的反映，制定了一大批有关文物保护的政策。但是从各地区的实施情况来看，基层地区的文物保护工作开展的效果不如人意，文物保护依然任重而道远。本文将以此为背景，对基层如何做好文物保护进行分析。

1.基层地区在文物保护中存在的问题

虽然各地区降文物保护工作作为工作的重点，但是在实践中依然还存在很多的问题主要表现在以下几点：

1.1经费短缺

经费短缺对基层地区文物保护工作的影响作为明显，受管理体制的印象，基层地区在文物管理中，其主要的经费一直由政府部门承担。但是从当前经济发展的大环境下，发展各地区经济往往是政府关注的重点，相比之下，文物保护这种“赔钱”的行为自然得不到一批人的支持，很多地区在文物保护中，所投入的经费仅能保证工作人员的基本工资。同时也有很多因为经费不足，导致一些文物长期处在无人看管的情况下，并且一些被损坏的文物也无法得到及时的维修，面临着毁灭。

1.2宣传力度与重视程度远远不足

基层地区在文物保护中经常面案拎着宣传力度与重视程度不足的问题，主要表现为以下几方面：（1）文物保护工作难以得到政府官员的大力支持，这一点在资金投入上就能得到体现；（2）由于缺乏宣传，当地群众也无法参与到基层地区文物保护中，多数群众对于本地区的文物保护工作“不了解”、“不重视”，无法形成全面的群众防治网络，无法保证群众在文物保护中的参与积极性。

同时，受宣传力度不足因素的影响，導致基层地区在文物保护中还会面临着这些问题：往往出现法人单位不经过文物保护和勘探调查的基本建设擅自开工、文物保护单位的保护范围被侵占和破坏、司法部门难以有效配合打击文物犯罪的行为和活动等一系列的问题，严重影响了当地文物管理工作的开展。

2.基层地区在文物保护工作中的改进策略

2.1拓展资金来源，为文物保护工作提供必要的资金支持

文物保护作为一种重要的社会公益事业，其主要的资金来源于政府的财政预算，虽然中央已经明确提出了基层文物保护的重要性，相关经费也在不断落实，但是从长远角度来看，文物保护属于一个漫长的过程，其中需要进行大量的资金投入，导致基层地方政府在文物保护中变得“力不从心”。因此在未来工作中，必须要将拓展资金来源作为工作的重点，保证能在基层地区文物保护中投入足够的资金，推动各项文物保护工作顺利开展。在实践中，可以重点做好以下工作：（1）做好财政预算。在工作中，政府部门必须要发挥自身的作用，落实专款专项，所有投入在文物保护中的资金必须要在第一时间落实，并在政府财政预算中予以体现，避免经费被挪用。在此基础上，政府也需要积极申请专项保护费用，尤其针对本地区破损严重的文物古迹，要尽量保证资金能快速落实，增加投入资金。（2）鼓励社会资金进入。鼓励社会资金进入是解决基层文物保护资金问题的有效手段，本文认为，在条件允许的情况下，基层应该鼓励文物商业化，所有权归政府，经营权给企业，并与当地知名旅游社团等达成联系，推出一个适合本地区的旅游线路，吸引游客，在增加地方收入的同时，又能为文物保护筹措资金。在这个过程中，政府必须要发挥自身的作用，发挥桥梁作用，必要时应该带头宣传，提高本地文物知名度，提高旅游热度。

2.2加大宣传力度，提高全社会的文物保护意识

为了能更好的开展文物保护工作，基层地区需要悬架宣传力度，努力提高全体民众的文物保护意识，促使民众能积极参与到文物保护工作中，构建一个覆盖全社会的文物保护网络。在具体操作中，应该做到：（1）政府部门带头落实上级的相关决定，将文物保护作为社会公益事业的重点，做好专款专项，定期召开文物保护会议，讨论本地区近一段时间文物保护工作的开展情况；通过案例讲解法，向各级政府工作人员讲述本地区文物保护的急迫性，使其了解文物损毁的后果，使相关人员能树立危机感，正视文物保护工作，愿意进行监督，并逐渐相关相关责任人的责任意识。（2）文管所必须要积极发挥自身的作用，以学校、机关单位等为切入点，详细讲解本地区在文物保护中的相关政策与决议，告知群众本地区文物保护的现状，加深群众的认识；同时，要从文化传承、地区民俗等多个角度，告知群众文物保护的重大意义，调动全社会的参与积极性。（3）文物关联为也要基于社会历史文物保护的参与权、知情权、监督权，在日常工作中接受群众的监督，对于群众针对文物保护的质疑，要尽量做到第一时间回答，打消群众疑虑，保证群众参与热情；在条件允许的情况下，应该与本地区的文化部门、档案部门、传媒单位等形成联动，开展多种形式的地区文物保护教育工作拓展公众参与文化遗产保护的渠道，进一步增强保护文物的自觉性，做好本职工作。

结论：

本文介绍了如何加强基层地区文物保护工作的相关问题。从本次研究结果可知，虽然文物保护工作已经得到了全社会的关注，但是基层地区在文物保护中还存在一定的问题，资金不足、认识不足等已经成为影响基层文物保护工作的重要因素。因此在未来工作中，基层地区为了进一步提高文物保护水平，就应该拓宽资金渠道、转变相关人员的意识，这样才能保证文物保护工作顺利开展。

参考文献：

[1]郑湘妮.浅谈如何做好文物保护工作[J].大众文艺，2017，（04）：61-62.

[2]张红伟.浅谈基层文物保护管理中的问题与建议[J].遗产与保护研究，2017，2（04）：103-105.

[3]于秀杰.如何做好文物保护和管理工作[J].文物鉴定与鉴赏，2017，（07）：112-113.

[4]邓晓如.浅谈三大欠缺制约基层文物保护[J].大众文艺（理论），2014，（05）：202.endprint