天府绿道：再现天府胜景

袁帅

天府绿道建设工程并不是简单的景观提升工程，它将建成大量的河道、水系、公园、绿地、湖泊、湿地和森林连续成片，形成一个巨大的生态体系，并延伸进城市城镇。成都有许多文化遗迹，天府绿道建设承担着文化传承的使命，将是天府胜景的再现。

谋定后动 如今的绿道是经过不断研究、汇总而形成的理论体系和框架成果。图为熊猫绿道。

落地成都，最大的感受就是目光所及，处处是绿。

作为“全域增绿”项目中的浓墨一笔，天府绿道将串联起成都城市生态体系的每一个部分。今年9月，天府绿道首期工程在玉石示范段宣告启动建设，这也标志着成都天府绿道建设工作正式启动。根据规划方案，未来将打造覆盖成都全域的区域、城区、社区三级绿道体系，到2025年，初步建成1920公里区域主干绿道体系，2040年建成上万公里绿道，全市市域绿道体系全面成网。

何为“天府绿道”？

据介绍，绿道体系的建设是成都深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，落实四川省第十一次党代会、成都市第十三次党代会精神的一项重大举措，是践行新发展理念的重大实践，也是绿化全川的成都实践。

记者从成都市规划局获悉，天府绿道以“践行绿色发展全新实践，构建城市三级慢行系统，厚植城市自然人文环境，提升市民宜居生活品質”为规划目标。未来，成都将构建1920公里、覆盖全域的“一轴两山三环七带”的区域级绿道、5000公里以上的城区级绿道，以及过万公里的社区级绿道三级绿道体系。

什么是“一轴两山三环七带”？成都市城乡建设委员会相关负责人解释道，“一轴”指的是沿锦江从都江堰紫坪铺至双流黄龙溪总长200公里的锦江绿道。“两山”则是沿龙门山东侧，长度在350公里左右的龙门山森林绿道，以及沿龙泉山西侧，长度约为200公里的龙泉山森林绿道。“三环”为沿三环路建设的熊猫绿道，沿绕城高速依托环城生态区建设的锦城绿道，以及沿第二绕城高速路建设的田园绿道，这“三环”的长度分别为100公里、200公里、300公里。总长度约570公里的“七带”包含走马河、江安河、金马河、杨柳河—斜江河—?江河—临溪河、东风渠、沱江—绛溪河、毗河等河段共7条滨河绿道。

记者从成都市城乡建设委员会了解到，绿道落地将分阶段进行：2025年预计初步建成1920公里区域主干绿道体系，全市市域绿道体系将于2040年全面成网，届时将有上万公里绿道建成，真正实现绿满蓉城、生态成都。这是近年来成都市最大规模的绿道规划方案，全面构建天府绿道体系。

中国建筑西南设计研究院景观院副院长张静认为：从时间发展来看，天府绿道建成后将使成都的绿化面积达到历史顶峰;从规模来看，天府绿道不仅是成都有史以来的一次大动作，更有望超过已有的世界知名城市绿道，实现国际一线城市里的最大规模;从覆盖面来看，天府绿道已全部覆盖了14334平方公里的成都市域，实现11181平方公里的生态本底与3153平方公里城市城镇的全面衔接、相互融合。

绿道不只是条道

布局绿道并非一蹴而就，之前成都也有小规模的绿道建设。那么这一次的绿道系统又和之前的绿道有何区别？成都绿道和全国其他城市的绿道有何不同？记者从成都市城乡建设委员会了解到，如今的绿道是经过不断研究、汇总而形成的理论体系和框架成果，大体说来有两点不同，一个是城市格局，一个是生活在这个城市里的人。随着成都城市格局的变化，相关部门的视野更开阔，需要考虑的问题也更多，包括区域统筹发展、产业转型提升、城市气质塑造、历史文脉传承等。“我们现在要做的是，利用天府绿道带动周边的环境、配套，疏解中心城市，优化城乡发展格局，同时满足人们的多元需求，推进绿色交通和健康城市等建设。”成都市城乡建设委员会相关负责人介绍道。

在“人”这个方面，此前的绿道只是单纯的绿化带内的通道，市民的体验感、舒适感较差。现在的理念是，绿道内将人行道和自行车道分离，并补充若干市民活动空间、设施，市民和游人可以休憩、休闲，共享的概念也随之引入。该负责人分享了一则案例说明这一问题：“市民和游人会问，‘我为什么要走进去？这就涉及到绿道里需要有吸引人的内容，于是我们把此前三环路两侧只起屏蔽降噪作用的50米绿带做成一个50公里长的连续的带状环城公园，同时在绿道中融入熊猫文化，建造熊猫雕塑等。”

对于城市内部绿道，“慢行系统叠加”首次被提出，这一功能主要通过串联公园、绿地来实现。慢行系统加入后，可以帮助绿道形成体系。例如，现已动工的锦城绿道将具备生态保障、慢行交通、休闲游览、城乡统筹、文化创意、体育运动、农业景观、应急避难八大功能。

同时，绿道又是公共交通的串联点，连接地铁站点、公交站点。“2019年，锦城绿道的主要格局‘一环九射要建成，一环是长85公里的外环路，还有9条放射形绿道联系城市慢行及市域绿道系统。绿道的进出口是一个重要部分，直白地说，很多人在绕城高速开车时只能看到绿道，或者游客要跨区域游玩，却不知道出入口的位置，这是一个麻烦的事情。为了解决这个问题，我们将在绿道上修建近90座天桥，解决道路、河流的穿越问题，这也是天府绿道的最大特色。”

考虑到之后或有举办赛事等需求，一级绿道主路为6米宽的自行车车道，旁边是步行道，中间由植被分开。二级绿道通常设在封闭的园区里，因此它的宽度与一级绿道不同，实际上也是对游客需要更换交通方式的预示。一级绿道与二级绿道是“藤与瓜”的关系，一级解决联通，便捷到达;二级是各区域内部的循环游览线，强调体验性。由于沿线环境的不同，绿道可分为林荫绿道、观田绿道、赏花绿道、滨水绿道等。天府绿道在设计、建造时始终考虑到“人”的因素，因此绿道周围会增加林荫的效果，提升舒适性。

以人为本 天府绿道在设计、建造时始终考虑到“人”的因素。图为成都锦城湖。

生态牵手产业

随着老龄化社会的到来，二胎政策的放开，各个城市都在抢夺青年人才，成都为了吸引各种各样的人才，需要提升就业机会和城市生活环境舒适度。由此，建成后的天府绿道将实施各自管控运营分段产业，进行可持续发展。目前天府绿道涉及到的20多家企业单位中，除了绿道本身建设需要的园林生态、农业、建设、桥梁、交通领域外，还有产业策划、品牌文化。

按照“可进入，可参与”原则，锦城绿道将在相应用地范围内建设16个特色小镇形态的一级驿站、30个特色园区形态的二级驿站、170个林盘院落形态的三级驿站和小品亭楼形态的四级驿站，配套建设118个分散式出入口和12万个停车位。既有小型博物馆、艺术馆等各类文化设施，也有足球场、篮球场等各类体育设施，还有露营地、精品酒店、特色餐饮等各类旅游设施，实现可观、可游、可住、可购。

天府绿道周边的产业将按照两条主线实施错位发展，这两条主线一个是属地政府，二是市场公司。以龙泉山为例，环山景观大道周边就布局了不少特色的小镇，部分依托现有资源，内容涉及高端旅游、汽车、历史文化等。城区级绿道将在城市各组团内部成网，与区域级绿道衔接，与城市慢行系统相结合，体现“绿满蓉城”的宜居品质。社区级绿道则与城区级绿道相衔接，串连社区内幼儿园、卫生服务中心、文化活动中心、健身场馆、社区养老等设施。铺设绿道路面的材料也会根据未来的不同用途有所区分，例如跑马拉松、踢球等。

对此，成都兴城投资集团董事长任志能分析称，天府绿道工程不仅充分体现了生态环保发展理念，未来更将对成都海绵城市建设起到极大的助推作用。其经济效益将远超项目投资，同时也会带来巨大的生态、人文、就业等方面的综合效益，包括人均将增加10平方米绿地，带动周边土地增值上千亿，带动旅游、创新创业、文化创意等产业发展，直接创造10万个以上就业岗位等。endprint