“一带一路”倡议下中亚地区投资机会分析
中投顾问在《2017-2021年中国“一带一路”战略深度调研及投资机会研究报告》中指出,中亚地区和中东欧地区是“一带一路”建设的重要地区,尤其是中亚国家处于关键地段。这一地区扼守新亚欧大陆桥经济走廊,位于中国—中亚—西亚经济走廊核心区域,丝路带建设的成功与否,国内首先看新疆,国外首先看中亚。
中亚地区面积400万平方公里,人口约6500万,与我国有3300多公里长的共同边界,目前属半开发或未开发地区。中亚国家希望与我国在三大领域进行合作:一是基础设施的重建与完善;二是资源能源的共同开发和利用,其中包括产能合作;三是非资源领域的合作,包括农业和高新技术领域内的实际合作。
“一带一路”合作倡议提出后,得到了中亚国家的积极回应和殷切期待。这是因为倡议与中亚国家的发展战略高度契合。中亚国家独立仅20多年,经济以原料输出型为主,产业结构单一,易受外部冲击。尤其是近年来,全球大宗商品价格下跌,中亚各国经济都遇到不同程度的困难,各国都意识到原料输出型经济已难以为继。在此情况下,工业化、现代化、基础设施便利化成为中亚国家的首要需求。通过“一带一路”合作建设可以帮助中亚国家实现这一目标。
2013年,习近平主席在访问中亚国家哈萨克斯坦时提出了共建丝绸之路经济带的倡议,得到了包括乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家在内的丝绸之路沿线国家的大力支持。中国社会科学院上合组织研究中心秘书长孙壮志表示,随着丝绸之路经济带建设的推进,基础设施建设、国际产能合作、贸易投资便利化等成为优先方向,加上“丝绸之路基金”、亚洲基础设施投资银行等新的融资平台的出现,中国成为中亚国家最重要的投资伙伴,中国和中亚国家的经济合作达到一个全新的水平。
自2013年以来,在“一带一路”建设的框架下,中国与中亚国家在多个领域的合作取得了重要成果。
一是充分实现战略对接。共建丝绸之路经济带已纳入中国与中亚五国签署的联合宣言等政治文件,中国与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦签署共建丝绸之路经济带双边合作协议。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国的发展战略都与“一带一路”建设形成了契合点。
二是基础设施建设领域成果丰硕。中国在塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦承建的多个公路、铁路、桥梁、隧道项目先后完工。如由中铁隧道集团承建的安格连—帕普铁路卡姆奇克隧道全长19.2公里,为“中亚第一长隧道”,将改变乌境内运输需绕道他国的窘境,对于乌兹别克斯坦改善民生、发展经济和对外联通有着重要意义。
三是互联互通建设取得重要进展。新亚欧大陆桥和中国—中亚—西亚经济走廊已现雏形,中国与中亚国家继续加大政策协调力度,简化过境和通关手续,积极寻找新的合作方式。如中国与哈萨克斯坦在连云港共同建立的物流合作基地已成为中亚五国过境运输、仓储物流、往来贸易重要平台。中国—中亚天然气管道已建成三条线路,准备建设第四条线路。中国—中亚天然气管道已建成A、B、C线,连接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦,正在建设的D线以土库曼斯坦复兴气田为气源,首次途经塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。四条线路一起将形成中亚地区规模最大的输气系统。
四是国际产能合作硕果累累。中国与哈萨克斯坦已签署产能合作政府间协议,确定了包括52个项目的早期收获项目清单。中国与乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦在电力、能源等方面也展开多项合作。如中国企业在塔吉克斯坦投资建设的水泥公司已成为两国合作的“样板”。中国和乌兹别克斯坦合作建设的鹏盛工业园也成为该国一张靓丽名片。
五是金融合作稳步开展。中国与中亚国家本币互换的规模不断扩大,中国为中亚国家提供优惠贷款的数额日益增多。今年1月,亚洲基础设施投资银行正式开业,中亚地区有4个国家已经成为亚投行创始成员国。丝路基金与哈萨克斯坦出口投资署签署协议,出资20亿美元,建立中哈产能合作专项基金,重点支持中哈产能合作及相关领域项目投资。
中投顾问在《2017-2021年中国“一带一路”战略深度调研及投资机会研究报告》中指出,由于中亚各国积极参与,中亚可成为“一带一路”建设方案中的“示范区”。目前,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦都加入了亚投行。我国已经和乌兹别克斯坦签署了“一带一路”框架下扩大经贸合作的协议。我国与哈萨克斯坦两国就开展产能合作达成共识,签署了价值140亿美元的合作文件,并就180亿美元的“中哈合作框架协议”达成初步共识。
中国与中东欧16国的合作,会推进欧洲的一体化。东欧国家加入欧盟是希望搭上欧盟发展的快车。但是2008年国际金融危机以来,欧盟受到重大波及,希腊、冰岛和意大利都出现经济危机和经济极不景气的现象。中国与中东欧国家的合作,会有利于中东欧国家经济提速,促进欧盟的一体化进程,有利于欧亚大陆的互联互通。