全省加强基层党建宣传工作座谈会在成都召开

范吴瑕 陈荟竹 王泽方 夏若云 廉钢

9月15日，由四川党建期刊集团、中共四川省委《四川党的建设》杂志社主办的全省加强基层党建宣传工作座谈会在成都召开。

这是全省上下喜迎十九大之际，深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要思想，落实省委提出“着眼固本强基，坚持重心下移夯实基层基础”要求的重要会议。

会议总结回顾了今年以来全省基层党建工作经验，交流探讨今后一段时间基层党建宣传工作，推广介绍集团党建宣传新媒体平台，表彰奖励2017年度党刊宣传发行先进单位和个人，安排部署2018年党刊宣传发行工作。

省委宣传部副部长向宝云、省委“两新”工委专职副书记尹显耀、省直机关工委宣传部部长张玉强、省委教育工委相关负责人出席会议。

省委宣传部副部长向宝云对《四川党的建设》杂志社主动适应新形势新要求调整定位的做法表示充分肯定，对党刊在宣传发行中取得的成绩表示认可，并对今后一段时期党刊的发展方向提出了意见。

他指出，今年以来，《四川党的建设》杂志社主动适应新形势新要求，积极开拓，做了许多有效和有益的工作，党建宣传主题鲜明、有声有色。刊物主动调整定位，更多地关注党建，聚焦党建创新，主动服务大局服务基层，权威性指导性不断增强。推出了一批有深度接地气的作品，一批文章被中央媒体转载，为全省改革、发展、稳定提供了有力的舆论支持。

杂志主动打破城市版和农村版的差别，改为半月刊，提高了时效性。从传统的单一纸媒，发展到拥有网站、微博微信、APP等系列新媒体产品、拥有多种技术手段和传播能力的全媒体，舆论引导能力显著增强。

这些年，四川党建杂志社全力打造的党刊全媒体中心、藏地阳光全媒体中心快速发展壮大，传统媒体和新媒体在全省乃至全国范围内都产生了广泛的影响。党刊与全省各地各部门深度合作，稿约不断增多，交流不断加强，使党刊的触角不断延伸，使党建宣传的广度和深度得到拓展，覆盖面影响力不断提升。

下一步，要统一思想、凝聚力量，为党的十九大顺利召开营造良好氛围。要全力做好习近平总书记“7·26”重要讲话精神的宣传工作。要以讲话精神为指导，进一步掀起宣传贯彻热潮。要持续深入抓好宣传阐释，在学习教育上再发力，在宣传普及上再拓展。要大力营造团结奋进的主流舆论，深入开展迎接十九大的主题宣传报道，充分展示十八大以来我省发展的非凡历程和辉煌成就。

要创新手段，办好党刊及新媒体，发挥党刊的舆论引领作用。《四川党的建设》已建立起刊、网、微、端的立体传播格局。要大力创新形式和方法手段，全面、准确、深入、及时、生动地把十九大精神传递给干部群众。加快媒体深度融合步伐。在办好纸媒的基础上，创建移动客户端、推进党刊主阵地从纸媒向移动传播平台延伸。用好纸媒和新媒体，持续宣传习近平总书记系列重要讲话精神，持续宣传“两学一做”学习教育常态化制度化，持续关注干部队伍思想政治建设，持续关注并宣传好脱贫攻坚工作。

要高度重视党刊的作用，做好党刊的宣传发行和使用工作。党刊是党的新闻舆论工作的重要阵地。从意识形态安全的角度来说，党刊是传播党的理论、路线、方针、政策的重要载体，在传递党和政府的声音中发挥着重要的作用。从党建工作的角度来说，要树立党的形象，激发内在生机与活力，激励各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力。

会上，四川党建期刊集团党委书记、董事长张泽刚回顾了一年来党建宣传工作取得的成绩，并对做好2018年度党刊宣传发行工作提出了意见。

他指出，一年来，《四川党的建设》杂志社在省委的正确领导和省委宣传部、组织部的有力指导下，不断推進党刊改革，在围绕省委中心工作，服务全省工作大局，传播党的路线、方针、政策，展现全省改革发展各项事业取得的成就，及时、准确、生动地反映各地的发展成果和党建工作创新实践等方面，发挥了主流媒体的引领作用，权威性、指导性和影响力不断提高，越来越受到省领导和各地各部门的高度重视和肯定。

一年来，党刊积极主动作为，圆满完成重大主题宣传报道任务；立足服务基层，助力基层党建工作向纵深推进；推进媒体融合，形成立体互动的党刊传播新格局；坚持开门办刊，汇集提升党刊质量的强大合力。党刊宣传工作取得了新的成绩，舆论主阵地建设得到了进一步加强，主流媒体作用得到了进一步发挥，党刊的宣传工作得到了省委各部门领导的充分肯定，也得到了广大读者的好评和认可。党刊高度重视媒体融合工作，早在2010年就启动了党刊手机版建设，之后又持续推进“三微一端”等新媒体建设，党刊传播力、引导力和影响力持续扩大。

过去的一年，随着党刊各个宣传平台的不断优化拓展，党刊越来越受到各级读者的关注和欢迎。我们要在已经取得成绩的基础上，以更加强烈的政治意识、责任意识和更加务实的工作举措，做好新一年党建宣传和党刊发行工作，推动党建工作再上新台阶。

要做好重大主题宣传，提升党刊舆论引导能力。在重大主题宣传报道中做到有作为、有亮点，努力在报道中突出特色，创新出彩，积极唱响主旋律，传播正能量，进一步发挥主阵地、主渠道的重要作用。

要加强宣传报道合作，提升党刊服务基层能力。深入落实“走转改”，既紧紧围绕省委中心工作开展宣传，又沉到基层接地气，发掘各地新鲜经验，把省委的决策部署与各地的特色做法、重大成就、主题活动结合起来，在宣传上做到上下结合，在形式上做到刊网互动，使党刊宣传报道在内容上更加丰富，在表现上更为生动。

要抓好征订发行，提升党刊覆盖应用能力。要按照省委要求，切实做到“责任、任务、经费、监督”四个落实，牢牢掌握党刊发行的主动权，想办法、增措施，挖掘潜力，确保2018年度党刊发行量在今年的基础上稳中有升，积极为加强党的建设作出新的更大的贡献，为服务我省“两个跨越”创造更加良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

会上，《四川党的建设》杂志社相关负责人介绍汇报了四川党建全媒体中心加强阵地建设，做好党建宣传工作的有关情况。

眉山市委组织部、资阳市委组织部、内江市委组织部、广元市委组织部、武胜县委组织部、简阳市委组织部的有关负责同志在会上就加强基层党建宣传工作、构建党建工作新格局等主题进行了经验交流。

会议表彰了2017年度党建宣传工作先进集体和先进个人。成都、资阳、眉山、广安等7个市（州）委组织部，都江堰、彭州、邛崃、崇州等37个县（市、区）委组织部荣获“2017年度党建宣传工作优秀奖”；自贡、攀枝花、泸州、德阳等14个组织部荣获“2017年度党建宣传工作先进单位奖”；各县（市、区）79名同志荣获“2017年度党建宣传工作先进个人奖”。

全省各市（州）委组织部分管部领导和科（处）长、部分县（市、区）委组织部分管领导、四川党建期刊集团领导班子成员、集团本部各部门负责人、省委党建杂志社全体人员参加会议。

眉山市委组织部副部长、市委“两新”组织党工委书记 周代军

今年，《四川党的建设》进行了改版。改版后的《四川党的建设》始终坚持“传达省委声音、关注时政热点、着眼党建创新、展示四川形象”的功能定位，向读者提供更加及时、更为丰富、更接地气的新闻资讯，内容越来越精彩，可读性越来越强，质量越来越高，成为基层党员干部群众都喜欢看的手边书。

2015年以来，眉山市贯彻落实中央全面从严治党要求，着眼推进基层党建全面进步全面过硬，探索实施了基层党组织标准化建设。今年，进一步研究制发文件、专项部署推进，深化了这项工作。

坚持分类施策、整体推进。分产业园区、乡镇（街道）、村、社区、机关（事业）单位、学校、国有企业、两新组织等9个类别，分类推进基层党组织标准化建设，以分层分类并进带动面上整体提升。

坚持聚焦基本、细化标准。对不同类别基层党组织，分别从落实基本责任、健全基本组织、建强基本队伍等7个方面提出具体建设标准，从最基本的工作抓起，从最基本的要求严起，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

坚持健全机制、有序推进。按照动员部署、摸底自查、对标推进、考核验收四个步骤推进标准化建设。每个基层党组织既严格按标准对标作业、照图施工，做到对照标准不走样、落实标准不漏项，又坚持开展经常性的“回头看”，自我检验纠偏、查缺补漏、完善提升，保持基层党组织标准化运行，各项工作常态化落实。

眉山这几年的实践证明，实施基层党组织标准化建设，是推进全面从严治党落实到每个支部、落实到每个党员，推进基层党建全面进步全面过硬的一个有效抓手。

资阳市委组织部副部长 唐怀庄

《四川党的建设》既是宣传党建工作的平台，又是指导党建工作的教材。今年以来，《四川党的建設》始终聚焦中央省委重大部署、重大任务，开辟专题专栏、开展深度报道，既上接天线、又下接地气，使我们在工作中既能把得住方向、又能找得到启示。

同时，《四川党的建设》坚持面向基层党组织、普通党员群众，在内容设计和栏目设置上，将党建理论与业务知识巧妙结合，通过漫画、讲堂等形式图文并茂地呈现给基层，既增强了感染力，也增强了可读性，向基层传递了《四川党的建设》的温度和亲和力，也为我们创新基层党建工作打开了视野、扩大了视角。

资阳市历来高度重视党报党刊特别是《四川党的建设》的发行和使用，将其作为传递党的声音、凝聚党心民心的重要抓手和载体。今年围绕脱贫攻坚，《四川党的建设》宣传报道了一系列鲜活的做法和经验，资阳市结合实际，学习借鉴、创新发展，在抓党建促脱贫中，大力实施“党组织+”推动脱贫攻坚，通过党组织+干部资源、项目带动、激励考核，在脱贫攻坚主战场充分发挥党组织作用，把党组织的政治优势、组织优势和人才优势转化成推动脱贫攻坚的强大正能量。

在推进“两学一做”常态化制度化工作中，《四川党的建设》刊载的各兄弟市（州）的有效做法拓展了我们思想的深度、思维的广度，启发我们着眼于推动“两学一做”抓在日常、融入经常，抓实三个每一次、推动三个标准化，把“两学一做”常态化制度化这个较为抽象的概念转化成为基层易懂、易学、易操作的具体路径，在基层党组织中反响较好。

我们将主动发现和总结工作中的有效做法，组织人员力量认真采写，力争向杂志社推荐一批高质量的稿件，提供有价值的新闻线索，祝《四川党的建设》越办越好！

内江市委组织部副部长 陈千良

作为基层党建工作者，我们深切地感受到这些年来党刊自身的发展壮大，并给基层带来了新的活力与变化。

近几年，《四川党的建设》着重讲好四川的故事，尤其是讲好脱贫攻坚的故事，对我们基层有很大的触动。内江在脱贫攻坚中，根据实际情况，仔细分析研究，研制《关于大力实施“农村家庭能人”培养计划的意见》及《关于开展“农村家庭能人”联系帮带培养的实施方案》《关于开办“农民夜校”的实施方案》《关于“农村家庭能人”培养实训基地建设的实施方案》的“1+3”实施方案，面向全市农村家庭，重点针对3.5万户贫困家庭，创新提出实施“农村家庭能人”培养计划，为农村改革发展、脱贫奔康充实一批“生力军”。

在实施过程中，基层党组织坚持“四个精准”，明确培养方向。坚持“四个注重”，激发群众参与。探索“四种方式”，实施分类培养。强化“四项保障”，确保工作实效。半年多来，“农村家庭能人”培养计划取得了四个方面的成效。

脱贫攻坚有了新动力。坚持“扶智与扶志”并举，促使一大批贫困户培养对象提升了文化素养，掌握了实用技术，就业创业获取劳动报酬，为脱贫攻坚注入了强劲动力。

村风民风有了新气象。通过评选“好公婆”1500余名、“好儿媳”2000余名、“魅力村民”1.3万余名、“守法先锋”2万余名、“最美乡贤”1000余名，在村务公开栏或人流量集中的地方集中张榜，引导村民自觉抵制“等靠要”思想，摒除“不思进取、不愿劳动致富”等不良习气，传承优良家风家训，积极学法、懂法、守法、用法，培育了乡村新风正气。

产业发展有了新进展。引导1.6万名贫困户培养对象发展种养殖产业，5万余人新加入农村专合组织。市中区黄桷桥村党支部引导培养对象积极发展雷竹、中药材、乡村旅游等脱贫项目，组建硕丰园、礼阳等农民专业合作社，优化了农产品供给，推动了农民自主创业。

党组织功能有了新提升。将优秀“农村家庭能人”纳入“三向培养”，把2560名农村家庭能人培养为入党积极分子或预备党员，1921名农村家庭能人培养为村“两委”后备干部；动员1.79万名农村党员率先参与培养，示范带领群众发展致富，增强了党在农村的凝聚力、战斗力和向心力。

广元市委组织部副部长、市委“两新”组织党工委书记 徐贵明

今年以来，广元市认真贯彻落实省委全面从严治党各项决策部署，以底线兜底，以高线高标，聚力推进全市基层党建工作与脱贫攻坚、中心工作深度融合、创新发展。

强化基层党建底线管理。出台《基层党建底线管理办法》，编印《基层党建底线管理指导手册》，聚焦健全基本组织、建好基本队伍、落实基本制度、完善基本阵地、加强基本保障、完成基本任务等“六个基本”建设，推动基层党建基础性根本性工作巩固加强。

打造党员教育全媒体平台。创建以“广元党员e家”网络服务党支部平台为核心，集党员教育频道、党建电视专栏、党建外网、组工微博群、党员教育微信、手机信息系统、远程教育网为一体的“1+7”党员教育平台，探索走出了党员教育管理新路径。

构建脱贫攻坚精准帮扶体系。针对帮扶力量散、帮扶干部选不准、待不住等问题，我们大力构建统筹指挥、科学选派、全域保障、立体监管、作用发挥五大体系，以“绣花”功夫抓好“五个一”帮扶工作。

《四川党的建设》杂志社在扩大广元基层党建工作的知名度与影响力方面给予了大力支持，我们将认真贯彻会议精神，持续用力推进基层党的建设全面进步全面过硬，加大《四川党的建设》期刊征订发行管理工作力度，确保各基层党组织把杂志用好。

武胜县委常委、组织部部长 袁兴军

武胜县认真贯彻落实中央、省、市部署要求，紧紧扭住基层组织建设的重点和关键，从解决影响和制约农村基层党建工作的基础性根本性问题入手，强化抓党建促脱贫，注重强责任、强队伍、强基础、强示范，不断提高农村基层党建工作科学化水平。我们充分发挥《四川党的建设》平台载体作用，引领指导作用，积极探索基层党建工作新举措，取得党建工作新成效。

实施“三单管理”，压紧压实党建责任。全面建立责任清单，完善党建目标绩效考核制度，压紧压实责任。全面建立定期交办任务清单，确保把党建工作责任落实到“神经末梢”。全面建立督促建立问题清单，体现问责导向。我们着力完善“三单”体系，分层分类推进、全过程纪实、系统化管理，党建责任层层压实、环环相扣、落地生根。

实施“三项计划”，建强基层骨干队伍。我们坚持鲜明选人用人导向，牢牢抓住乡镇党政班子、村党组织书记和党员队伍这个关键，实施“三项计划”，健全完善基层骨干选育体系，凝聚干事创业强大合力。实施“骨干选育”计划。注重在基层一线培养锻炼干部，充实乡镇领导力量。实施“能人兴村”计划。加强农村带头人队伍建设，储备农村致富能手，提升干部学历。实施“晋位升级”计划。选派优秀乡镇干部到后进村担任指导员，调整软弱涣散村党组织书记，推进后进党组织全部转化升级。

实施“三大工程”，夯实农村发展基础。我们结合武胜实际，实施“三大工程”，全面提升农村基层党建整体水平。实施“十百千”工程。全面开办农民夜校，出台运行、经费、考核等管理制度。着力加强思想教育和产业技能提升，引导群众自力更生、增收致富。实施“双百双千”工程。聚焦农业供给侧结构性改革，增强农村发展基础。实施“保障驱动”工程。强化经费保障，有效凝聚扎根乡村、助推发展的思想共识。

实施“四大行动”，示范引领脱贫奔康。强化党建引领、发挥党员作用、激发群众动能，是决战决胜脱贫攻坚战的重要法宝。我们通过领导示范带头、党员示范带动、集体示范牵引、群团示范支持“四大行动”推动党建扶贫，引领脱贫奔康。

简阳市委组织部副部长 杜晓舟

去年5月省委将简阳划由成都市代管，今年4月成都市第十三次党代会提出“东进”战略。这两个重大战略部署，对于简阳来说是具有划时代意义的里程碑事件。我们一直在努力探索、加快补短。在全面调查摸底、深入盘点分析的基础上，提出“扬长补短、点面齐抓、基础规范、提档升级”16字党建工作思路，全面构建符合简阳实际、统筹城乡发展的党建工作格局。

简阳将城乡统筹党建工作作为全市党建工作首要任务，健全党建责任机制，定期不定期督查抓好整改落实。健全激励保障机制，著力解决离职村（社区）干部和老党员、困难党员具体困难问题。健全服务联动机制，充分发挥村（社区）党群服务中心（服务站）和党员服务队的作用，提升为民服务能力。健全基层治理机制，全面理顺城乡统筹党建各项工作。

深度挖掘利用帮扶资源。对基层群众关心关注的民生问题提出明确具体标准，并从资金扶持上给予大力资助，为简阳高标准推进脱贫攻坚、坚决打赢攻坚战提供了强大的政策支撑。建强脱贫攻坚帮扶力量。从市乡机关新选派优秀干部到村任第一书记，动员学校医院、金融机构、重点企业等社会力量参与脱贫攻坚。

构建起了城市人才到农村锻炼、优秀干部从基层选拔的机制，为城乡统筹发展工作提供智力支持。突出党建引领产业发展。整合市县集体经济发展资金，不断发展壮大村级集体经济。推行“党建+”“支部+”等组织建设模式。

我们始终把党刊作为党建宣传的第一媒体、第一阵地，依托党刊平台唱响党建最强音。（责编：蒲芸茜）