郑仙
本文对城市社区思想政治工作的含义与工作中存在的问题进行了分析,并提出了针对性建议,希望能对未来我国城市社区开展思想政治工作有所裨益。
城市社区思想政治工作含义概述
城市社区思想政治工作是指,社区工作人员遵循居民思想品德发展的内在规律,并灌输正确的价值观和提倡高尚的精神文明,以提高社区居民整体的思想政治素质。从本质而言,它是一种充分调动社区居民构建社会主义和谐社会积极性的实践活动。
城市社区开展思想政治工作过程中存在的问题
相关部门对城市社区思想政治工作重要性的认识有待加强。近年来我国城镇化进程不断加快,目前社区的住户包括城市居民、个体工商户、自由职业者等。然而一些单位领导对城市社区思想政治工作的新环境了解不够充分,仍以过去的陈旧理念指导城市社区思想政治工作。部分领导甚至将经济发展视作所有工作的生命线,完全忽视思想政治工作的重要性。造成这种现象最主要的原因在于相关部门对城市社区思想政治工作的理解不够透彻。城市社区思想政治工作是思想政治工作在基层的具体体现,然而部分领导认为与经济建设相比,思想政治工作既抽象,又难以获得直接的效果,因而降低了对开展思想政治工作的热情与积极性。
城市社区思想政治工作的内容、形式的针对性较弱。当前我国城市社区成员结构与过去相比存在较大的差异,不同的社区成员在文化价值观、精神文化需求等方面各有不同,这就要求我们在开展思想政治工作时,不能搞“一刀切”,必须根据各个社区群体的具体情况采取相应的方式和方法,从而将思想政治工作真正落到实处。但是有的社区思想工作者仍然照本宣科,无法对社区居民开展针对性教育,同时思想政治工作的内容脱离生活实际,导致相关工作流于形式,不但没有获得良好的效果,甚至造成部分社区居民的强烈反感。
社区思想政治工作的制度化建设尚不完善。与其他工作相比,社区思想政治工作更加复杂。如果没有形成系统、完善的制度,势必会对工作效果带来巨大负面影响。然而在当前社区思想政治工作仍以“被动应付”为主,大多数学习活动仅仅以满足上级领导部门的要求为目标,对相关精神的学习也仅以开小会、提要点等形式进行,完全没有系统的制度和规范作为指导,导致社区思想政治工作的层次较低,对居民的思想文化素质的提高也极为有限。社区思想政治工作缺乏硬性的参考指标,没有客观、量化的评价和标准,就会直接造成社区工作者的工作积极性受挫,既不能保证工作的效果,更难以对社区工作者开展有效监督。
促进城市社区思想政治工作的相关建议
完善运行协调机制。运行协调机制的完善主要从以下两个方面来实现。首先要加强组织管理。从政府角度来看,相关单位领导应对社区思想政治工作保持高度关注,认识到其在构建社会主义和谐社会中的重要性与必要性,并在人力、物力、财力等方面给予支持,确保工作能够有效实施。从社区角度来看,基层党组织应加强与社区各企事业单位及社会团体的沟通与交流,让他们能够充分参与思想政治工作,通过多渠道、多途径、多级联动,准确把握社区的具体情况,实现多方共同合作,从而为社区思想政治工作的开展奠定良好的基础。
其次应加强对工作目标的管理。在开展社区思想政治工作前,相关部门不但要制定总目标,还应对其层层细化,将定性与定量紧密结合,提高社区思想政治工作的可操作性。
丰富城市社区思想政治工作的物质保障。必要的物质保障是有效开展社区思想政治工作的基础。首先,政府相关部门应增加拨款,将社区思想政治工作经费与工作人员的生活保障一并纳入财政预算当中。同时拓宽经费投入渠道,由市、区两级政府、分管职能部门、驻区单位与社区区民共同承担相关资金投入,完善社区思想政治工作的物质保障渠道;其次严格遵循国家相关规定配备硬件设施,并加大对专用资金的监督力度,确保每一分钱都用到实处;最后,成立专项基金,确保思想政治工作中的各项长期活动能够有条不紊地进行。
完善激励考核机制。第一、完善激励机制。完善的激励机制能够彻底转变当前社区思想政治工作中“干和不干一个样,干多干少一个样”的现状。在激励机制中应当明确规定考核、晋升、处罚等方面的内容,对认真负责的工作人员给予精神或物质方面的奖励,对工作成效较低的人员,在给予适当惩罚的同时,还应及时了解原因,并对其加以指导,从而提高工作效率。第二、建立监督机制。建立以社区居民为主体的監督体系,改变过去社区思想政治工作“唯上级领导指示是从”的现象。社区思想政治工作人员应定期向社区居民代表大会述职,同时社区居民代表大会也应通过日常监督和观察对相关人员的工作情况进行考核,提高评价的科学性和客观性,政府有关部门再根据社区居民代表大会的评价考察社区思想政治工作的开展情况,防止评价流于形式。第三、形成严格的考核机制。相关部门应建立系统的指标体系,对社区思想政治工作人员的工作情况予以考核。考核指标体系必须做到权责分明,这样才能将考核真正落实到每一个单位和每一位社区工作者,从而有效防止在工作中出现“踢皮球”的现象。
经过长期的发展,虽然我国的城市社区思想政治工作取得了骄人的成绩,但当前社会经济方面的改革正处于深水期,思想政治工作面临的情况和过去明显不同。我们应当直面新时期的各项挑战,通过多种渠道进一步推动社区思想政治工作的开展,为构建社会主义和谐社会做出贡献。