“机械化换人、自动化减人”

摘要 本文介绍了“机械化换人、自动化减人”这一科技创新在安全生产中对遏制重特大事故的作用，并从4个方面介绍了如何做到“机械化换人、自动化减人”，对推动安全生产科技创新具有一定的启发作用。

关键词 风险管控；安全生产科技创新；遏制重特大事故

中图分类号 X9 文献标识码 A 文章编号 2095-6363（2016）14-0027-01

每次事故的发生都会造成人身伤害和财产损失，重特大事故的发生更是给众多的家庭带来无法弥补的伤害，给企业带来致命的损失和打击，给国家带来重大的经济损失和不良的社会影响。如何遏制重特大事故的发生成为安全生产中的首要重点任务。

事故的轨迹交叉致因理论认为，当人的不安全行为和物的不安全状态发生在同一时间和空间时，即导致了这一时间和空间下事故的发生。所以，如果能够使物的不安全状态和人不安全行为不发生交叉，即通过人一机一环境系统的优化配置，则能够保证系统处于最安全状态。重特大事故的发生往往是多人集中工作的环境，所以减少工作现场的人员数量就可以有效地减少人的不安全行为。“机械化换人、自动化减人”是将人工作业替换以机械化生产、以自动化控制减少人为操作，它们都以减少人的行为为目的，实现了“无人则安，少人则安”的目标，从本质上防范和遏制了重特大事故，利用科学技术手段使人们生产活动全过程实现安全无危害化，使人的安全健康状态得到有效保障。

科技创新是国家重大发展战略，而本质安全需要科技力量作为强有力的支撑，所以安全生产科技创新是安全生产本质化的重要支撑。在艰苦恶劣的工作环境下作业，容易导致事故发生。如果能将这些作业恶劣环境下的人换以机械替代，势必会减少人的不安全行为的发生，也就会使事故概率大大下降。

通过对2001年以来全国1323起重特大事故的分析发现，在煤矿和道路交通2个行业领域的重特大事故起数占比超过70%，相对集中，是防控的重中之重；危险化学品、工商贸其他等行业领域重特大事故呈上升趋势。所以本着先重点后一般的原则，在高危行业、领域深入实施“机械化换人、自动化减人”，是现阶段的主要任务目标。在危险化学品领域推动“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺，重点监管的危险化学品名录，危险化学品重大危险源）控制系统自动化，间歇式化工生产机械化、自动化，固体产品包装机械化；在烟花爆竹领域推广药物及产品自动化生产线；在矿山领域，强力推进单班入井超千人矿井科技减人，重点推进采、掘、运机械化、自动化，推广重要设备无人值守，大幅提高企业安全生产科技保障水平。作者简介：陈宏，国网河南省电力公司管理培训中心。

那么应该如何做才能有效达到以“机械化换人、自动化减人”的安全生产科技创新来遏制重特大事故发生呢？

1强化信息化、自动化技术应用

安全生产科技创新以防范和遏制重特大事故为核心，以重特大事故问题为导向分析原因，找准方向和路径，重点解决影响安全生产的技术瓶颈和关键性技术难题。充分利用高等院校、科研机构、社会团体等科研资源，加大对遏制重特大事故关键安防技术装备的研发力度。这个万众创新的互联网+的时代，为实现“机械化换人、自动化减人”提供了良好的科技环境，作为企业应该努力推进技术装备升级改造，强化信息化、自动化技术应用。高风险企业应通过风险预测与评估，针对重点区域和关键环节开展安全技术改造和工艺设备更新，加大安全科技支撑力度、建设安全技术防控工程等措施，强化安全生产技术保障。“机械化换人、自动化减人”作为强大推力促使安全生产科技创新向远程遥控、智能化操作方向发展。

目前，国家已在安全生产重大共性关键技术方面进行科研攻关，开展重特大事故防治关键技术装备研究。以近些年来重特大事故高发的矿山、危险化学品、冶金等工贸行业以及城市安全等领域为重点，首批确定了7个领域20个重点科技攻关方向来研制防治重特大事故的关键技术和装备。为加强重特大事故的技术防范措施，应将远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互救等设施设备运用在可能引发重特大事故的重点区域、单位、部位、环节。例如为遏制交通运输领域的群死群伤事故，“两客一危”车辆（长途客车、旅游包车、危险货物运输车）应安装防碰撞系统以备不测；为防止危险化学品的爆炸和有毒气体的泄漏，危险化学品领域应使用储存设施自动化控制和紧急停车（切断）系统并安装可燃有毒气体泄漏报警系统。

2明确安全科技创新的重点领域

首先，安全生产要过三道关，风险把控关，隐患排查关，应急救援关。风险把控得好，事故隐患就少；应急救援这道防线守得好，则一旦发生各类重特大事故时可最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。企业在生产过程中会有各种风险因素存在，但风险是危险程度及其发生概率的函数，如果用数学关系表达这种关系，即：风险=危险程度×发生概率。也就是说我们可以采取安全控制措施将这些客观存在的危险的发生概率降低以减小风险。对企业来说风险管控显得极为重要，必须通过超前辨识预判岗位、企业、区域的安全风险并通过实施制度、技术、工程、管理等措施来进行有效把控，使生产过程始终处于能控、可控、在控的状态，并通过闭环管理制度及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然。据此安全科技创新的重点领域应在近些年来重特大事故高发的矿山、危险化学品、冶金等工贸行业以及城市安全等领域。

其次，要全面做好安全风险辨识、评估、分级和管控工作，形成企业和区域“红橙黄蓝”安全风险分布电子图，并制定落实风险管控措施，实行全过程动态差异化管理是科技创新写实、写具体的关键所在。对辨识出的安全风险进行分类梳理，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级，从高度关注暴露人群入手，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模，安全风险评估过程要突出遏制重特大事故。

另外，还要在重点领域推广先进适用的安全技术装备目录，淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备，引导高风险企业开展安全技术改造和工艺设备更新。大力推广防治事故灾害先进技术装备。以“超前预测、主动预警、综合防治”事故灾害为重点，推广防范和遏制重特大事故先进技术装备。这样来促使一批高危行业企业实现“机械化换人、自动化减人”。

3夯实基础与重点突破相結合

依托省部共建院校，开展重特大事故灾害机理、防治理论研究，加强基础理论创新。例如，为揭示各类事故发生发展规律而进行的多灾耦合研究；为找出重特大事故的产生原因及后果而进行的致灾机理、演化过程研究；为预防重特大事故而进行的工矿、商贸企业典型重大事故风险辨识的研究等等，国家有关部门已列出了首批7个研究方向。

制定完善安全风险管控和隐患排查治理的通用标准，按照通用标准规范，分行业制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，并按照有关标准规范组织企业开展对标活动，完善内部安全防控体系，建立统一、规范、高效的安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。

紧紧围绕遏制重特大事故这个核心主题，健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位，研究制定区域性、行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，并将各项标准、制度和措施落实到位。