充分发挥五个主导作用努力实现老年大学教育的效益最大化——成都市锦江区老年大学调查

□ 张泽林

充分发挥五个主导作用努力实现老年大学教育的效益最大化
——成都市锦江区老年大学调查

□ 张泽林

如何实现老年大学教育的效益最大化，是提高老年大学教育资源供给能力所必须解决的重大课题。十年来，成都市锦江区老年大学积极探索，不断总结，创造性地提出并实践“发挥五个主导作用”的理念，在实现老年大学教育效益的最大化上，交出了漂亮答卷。

人少高效率小校大成就

该校地处成都市中心城区，是个只有1600平方米的小校区，大小12间教室。2006年10月，区委安排张泽林同志到区老年大学任常务副校长，主持工作。当时，学校的教学和工作环境破败，一台电脑都没有，连教学用的电子琴都是纸制图画琴键。

面对困难，张泽林率领4名工作人员不怨、不等、不靠，潜下心来在开拓中攻关克难，在创新中谋求发展。经过10年的不懈努力，学校先后投入自筹资金150多万元，用于环境改造、设备更新、科学研究、人才培养和人才引进。在教学面积没有增加的情况下，办学规模却逐年持续增加。学校现设有音乐系、舞蹈系和综合系，共有37个专业，198个教学班。有专兼职教师61名（学校已为其中的5名优秀青年教师购买了社保）。目前，学校本部的注册学员每学期都超过7000人次，每天都有1500余人次在学校学习。

学校设有办公室、教务处、学生处和宣传处共四个职能部门，每个部门都是“光杆司令”，全校连同常务副校长在内仅5名工作人员，没有专职班主任，推行学员自治管理制度。和谐向上的文化氛围使学校人气鼎沸，学员喜气洋洋，各项工作有序推进，蓬勃发展。

除搞好校本部工作外，他们还主动建议和配合区委区政府开展基层老年教育工作。2007年，锦江区就在成都市率先实现了老年学校对16个街道办事处全覆盖，2011年老年学校全被评为先进学校。

他们还努力发挥在老年教育工作上的“三个中心作用”，即在锦江区充分发挥“中心校”的作用，在成都市充分发挥“中心城区”的作用，在四川省充分发挥“中心城市”的作用。从而成为周围区（县）公认的老年大学“排头兵”“火车头”。

他们十分重视结合办学实际开展老年教育理论研究工作， 10年来仅校长张泽林一人就撰写了26篇研究论文。其中《整合资源——发展基层老年教育的根本出路》《浅谈老年大学校长的文化自觉》《对建设服务型老年大学若干问题的思考》等多篇文章被《老年教育》杂志作为重点稿件刊登。

支撑名校的四梁八柱——“五个主导作用”

仅靠5名办学人员支撑起一所年约7000人次的老年学府，而且样样先进、处处领先，其秘诀在哪里呢？“充分发挥五个主导作用”是该校各项工作持续快速发展的根本原因和重要保障。

有什么样的校长，就有什么样的学校；有什么样的校长文化，就有什么样的学校文化。校长文化自觉的程度决定着校园文化建设的宽度和深度。支撑名校的四梁八柱之一——

充分发挥校长在统筹全局引领发展中的主导作用。

校长能否发挥好统筹全局引领发展的主导作用是学校取得办学效率最大化的关键因素。校长是学校发展的领军人物，是学校发展的灵魂。校长的第一责任不是跑钱跑关系，而是自觉培育校园文化，构筑学校持续发展的根基。校长的思想内涵决定着学校校园文化发展的品位和质量。作为学校建设的决策者，校长的文化底蕴、价值取向和人格魅力，左右着学校校园文化的凝聚力、创造力和生命力。有什么样的校长，就有什么样的学校；有什么样的校长文化，就有什么样的学校文化。校长文化自觉的程度决定着校园文化建设的宽度和深度。因此，校长必须有高度的文化自觉，以对老年教育事业的高度责任感，在学习研究党和国家相关文件的过程中，在调查研究校内外和国内外老年教育状况的过程中，敏锐地发现问题，中肯地分析问题，积极地解决问题，适时提出符合学校实际的发展理念和治学举措，引领学校各项工作创新发展，持续发展。

该校设有办公室、教务处、学生处和宣传处四个部门，每个处室仅有一人。他们既要负责本部门的业务工作，又要兼任系主任和几十个班的班主任，还有两人分别兼任会计和出纳，工作量大。在每学期的学生报名交费期，有时忙得连上洗手间的时间都没有。支撑名校的四梁八柱之二——

充分发挥职能部门在履行工作职责中的主导作用。

该校工作人员尽管经常忙得连倒杯开水、上个厕所的时间都没有，但他们坚信，依靠人的主观能动性是完全可以完成好这些工作的，坚定拒绝人浮于事的现象发生。为此制定了相关工作制度，明确部门职责和分工合作的原则，并采取微信平台远程办公的方法随时沟通信息，解决问题。由于有良好的校园文化作支撑，大家都积极努力工作，任劳任怨奉献。每个人都能周到细致地思考和安排自己的工作，能积极主动地提出改进工作的建议，能全心全意地支持配合其他部门的工作，使全校各项工作高效运转。

教师是教学工作的主体和灵魂。要求教师对其所执教的课程全面负责，包括教学内容、层次设计、效果保证等，一切都由教师主导，教师负责。这是对教师责任的落实，也是对教师能力的考量。学校教务处只进行宏观调控，教学效果的好坏留给学员作评价。支撑名校的四梁八柱之三——

充分发挥教师在教学工作中的主导作用。

学校强调，教师是教学工作的主体和灵魂。实际上，老年大学的一切教学活动都是为学员服务的，一门课程的设置、设计和实施，就像一件产品，评定其品质优劣的唯一发言人就是学生。学员不喜欢，就说明教师还有做得不足的地方。而生产一个好课堂产品，只有教师能做到，行政管理部门是不能取而代之的。该校曾发生某系一教授执教9年，学生越教越少，最终不得不停课的情况。也出现两次因教师教学水平不高和对学生不尊重而不受学生欢迎并被学校辞退的现象。因此，学校强调教师主导教学工作，是对教师的严格要求和深切期望。这一理念的提出和落实，不仅充分调动了教师的积极性，有效约束了教师的教学行为，切实保证了教学质量，也大大减轻了教务处的工作负担，使教务处能集中精力做好学校学科建设和教师管理等工作。

该校设有校系两级学生会。学生会在学校领导下，充分发挥主观能动性，积极认真地完成学校部署的各项工作。在各类全校性活动中，特别是在大型文化活动和服务社会活动中，切实做好策划、联络、实施、总结和推广等工作，撑起了学校管理工作的“半壁江山”。支撑名校的四梁八柱之四——

充分发挥学生会在学生工作中的主导作用。

该校未设班级专职辅导员，班级的各项管理工作都是由班长主持，班委配合完成。支撑名校的四梁八柱之五——

充分发挥班长和班委会在班级自治管理中的主导作用。

该校将班长视为学校管理团队的重要成员，除了有明确的工作职责外，还有经常性的培训制度，通过“班长工作研讨会”和“教学及管理工作研讨会”，研究部署工作，培育思想共识，增进同事亲情，营造和谐氛围。现在，班长已经成为该校各教学班进行一二课堂管理、收缴学费、服务社会等工作的中坚力量。■

贵州老年大学 张宗衡