海热古力·阿不都拉
农机购置补贴政策实施以来,农业机械得到了广泛的推广,不仅提高了农民生产的积极性,对于农业生产效率也有较大的提高。农业的生产发展需要农业机械的大面积推广,这与国家政府制定的农机购置补贴政策有很大的关系,农业机械化水平的提高,改变了农业生产要素的投入比例,改变了农业生产成本构成,本文就农机购置补贴对于农业生产的影响进行分析和探讨。
1 农机购置补贴政策的概述
1.1 农机购置补贴政策的内涵
农机购置补贴,是农业机械购置补贴资金的简称,补贴的对象为购置农业机械的农民,农业机械购置补贴资金的来源是中央财政和地方财政。这一政策是党中央、国务院为加强农业和粮食生产采取的重大措施,对于调动农民重量生产积极性、保护粮食生产能力有重大的意义。
1.2 农机购置补贴政策的实施方式
农机购置补贴的实施方式为“全价购机、县级结算、补贴到卡”。首先,是由乡镇政府集中会审补贴对象身份,通过电话询问、走访验证等多种方式审定后,实行“四个统一”即统一驗货、统一喷码、统一人机合影、统一核对补贴资金。其次,在进行补贴前,要将受到补贴的农民身份信息、农机信息进行统一的公示。最后,补贴的资金是由乡镇政府拨付到农民“一卡通”账户中。
1.3 农机购置补贴的意义
农机购置补贴政策是一项农业机械化技术支持措施,其实施的作用是加快农业机械化的普及,不仅有利于提高我国农业机械化的发展,还有利于提高农业生产能力,实现粮食产量的增产。另外,农机购置补贴还对于促进农村剩余劳动力转移,提高农业机械化技术发展,增强农业综合生产能力、发展现代农业具有重大意义。
2 农机购置补贴对于农业生产的影响
2.1 对于农业生产劳动方式的影响
传统的农业生产劳动主要是依靠人力、畜力,不仅生产效率低下,对于生产质量也有一定的影响。农业机械购置补贴政策的颁布,使得农民购置农业机械的能力得到了提高,拉动了农业机械市场的快速发展。一方面,农机购置补贴政策的实施,使得农机销售呈现出一种火爆的局面,使得农民对于农业机械的购买力提升,尤其是对于农场主,会大批量的购置农业机械,来满足农业生产;另一方面,农机购置补贴政策,促进了大型收获机械、大中型拖拉机的销售,使得在农业机械的引导作用下,对于农业生产劳动方式发生了很大的变化。农业生产不再是单纯的依靠人力、畜力,而是通过农业机械实现农业生产的播种、管理、收获,形成了以质量、产量、规模为主的农业生产模式。
2.2 推动了农机大户和专业合作社服务组织的发展
农业机械购置补贴政策,吸引了农民大量购置大型、新型农业机械,使得农业生产领域出现一批农机大户。通过对于农业机械大户的组织,地方农业生产发展部门可以引导农民向农业种植合作社的生产模式转变,实现合同订单式生产,使得农业生产形成耕、种、收一条龙服务模式,不仅可以促进农业的生产,还可以实现农业专业种植合作社模式的发展。农业机械购置补贴政策的实施,通过吸引农民购置农业机械,可以为现代化农业生产模式发展提供有力的支持。
2.3 有利于促进地区特色农业生产的发展
我国农业生产的模式一直是以种植粮食作物为主,通过农机购置补贴政策,可以引导地方农业生产向特色农业生产发展。比如,在农机购置补贴政策的影响下,可以使得农民对于农业机械购置的热情增加,促进农业机械向新型、专业方向发展,可以为农业机构的调整提供支持。通过发展农业特色产业,不仅可以实现农民经济的增长,还可以进一步缩小城乡差距,实现农村经济的快速发展。
3 结束语
农机购置补贴是针对于农业生产发展做出的一项重要政策,可以促进农业生产劳动方式的转变,为第五特色农业发展提供支持,促进现代化农业的发展,因此,地方政府应该加强对于农机购置补贴政策的实施,并落实农机购置补贴政策。endprint