农作物病虫害绿色防治与农产品质量安全监管的思考

马欣辉

目前，随着社会的发展和进步，人们对于农产品质量的要求日渐提高，而同时农产品需求的增大，造成了农产品质量安全问题的日益严峻。在此种情况下，本文对我国农作物病虫害绿色防控技术的问题和对策进行了分析，对农产品质量监管的现状和任务进行了讨论。通过对于农作物病虫害绿色防治和农产品质量安全监管的探讨，为我国农产品质量过关做出贡献。

当今社会，“食品安全”问题日益突出，农产品质量安全问题日渐严重。有效的实施农作物病虫害绿色防控技术能够从源头对于农产品质量进行保障，而科学的农产品质量安全监管体系的建立，为保证农产品质量安全提供了有效途径。

1 农作物病虫害绿色防控的问题和解决对策

农作物病虫害绿色防治的开展，有助于化学农药用量的减少，提高农产品质量和产量。近些年来，农作物病虫害绿色防控技术得到了人们的重视，并在我国取得了一定的成效。但是，仍存在着一定的问题和不足，主要表现在以下几个方面：首先，分散经营，绿色防控技术难以形成规模化发展。目前，我国的农业经营主要以家庭承包、分散经营为主，生产规模小、管理方法陈旧，这使得在农作物病虫害绿色防控技术的应用上难以形成规模。其次，绿色防控技术储备的不足，使农作物病虫害绿色防治难以展开。目前，我国农作物绿色防控技术主要采取的是光、色、性三诱杀和生物农药等单项技术，投入成本高，见效慢，且操作技术掌握难度大，农民对于绿色防控技术的接纳采用率低，制约了农作物病虫害绿色防治的展开。最后，政府对于农产品病虫害绿色防控技术的推广方式和政策力度不够。在绿色防控技术的推广中，在业内和上层中绿色防控技术大力开展和推广，而对于基础使用层推广不足。同时，基于绿色防控技术成本高、掌握难的特点，基层生产者对其的使用率较低，政府扶持政策的不足，更加加剧了这一情况。

针对我国农作物病虫害绿色防治中的问题，需要政府部門和基层生产者的通力合作。第一，增强绿色防控技术的规模性建设。建立规模化生产基地、农业示范区，为绿色防控技术的规模化发展提供可能性。第二，加强绿色防控技术的研究力度，使得农作物病虫害绿色防治有足够的技术支撑。针对目前绿色防控技术成本高、难度大的问题，相关人员要以基层植保机构、病虫防治专业化为重点，增加绿色防控技术的基层性和实用性。第三，优化推广模式和推广平台，使绿色防控技术真正地运用到农作物病虫害防治工作中。一方面应加强对于绿色防控技术专业化防治组织的建立，另一方面加大对于基层生产者的培训和指导，加大基层生产者对于绿色防控技术的掌握力度。

2 农产品质量监管的现状和任务

农产品的质量安全是关系到每个人民群众自身安全的问题，而农产品质量安全监管是有效保障农产品质量的重要环节。近年来，毒大米、果蔬农药残留等问题的爆发，暴露了我国农产品质量安全监管所存在的问题。从农产品质量监管的主体来说，相关监管机构是实施农产品质量监管的主导者，各级农商贩是被监管的主要部分。目前我国的农产品质量安全监管实行的是分段监管的方式，这导致农产品质量监管部门职能弱化，而且质量监管部门众多，职能分散，相关部门的协调困难，使得农产品质量监管混乱，且监管力度不足。我国的农业生产未实现规模化和区域化，农产品质量安全的受监管者众多且分散，这在客观程度上制约了农产品质量安全的监管。同时，生产经营者的分散性和流动性，使其农产品生产经营的专业素质和条件落后，这在一定程度上加大了农产品质量监管的难度。从农产品质量监管制度上来说，我国的农产品质量安全监管法律法规不够完善。一些农产品质量监管环节存在法律法规的漏洞，而多部门的监管又导致在某些环节，法律法规存在交叉和矛盾的情况。

针对我国农产品质量监管的现状，目前农产品质量安全监管的主要任务有以下几点：强化和完善质量安全监管体系，完善质量监管的主体责任。在农产品质量监管上，要从全局和宏观去明确各个职能部门的职责，制定各环节相对应的监管制度，防止在质量监管过程中产生漏洞。同时，还应该强调社会性监督的重要作用，我国农产品质量监管的复杂性导致质量监管不能完全依靠政府和职能部门的作用，在此基础上，大力发展社会性监管模式，能够实现社会福利的最大化和可持续化，使得农产品质量安全监管工作更加完善。

现今社会，食品安全越来越受到人们的重视，而农产品质量安全更是关系到民生的重要问题。本文对于我国农作物病虫害绿色防治存在的问题和对策进行了分析，同时对农产品质量安全监管的现状和任务进行了讨论，只有实现两者的有效结合，才能保证农产品质量安全，为人民群众身体健康和生命安全做出贡献。endprint