提高双语培训水平研究

阿克拉木·阿不都克尤木+扎依热·吐尔温

摘 要：双语是各民族干部群众交流思想沟通感情的纽带和桥梁加强农村双语培训工作是加强基层组织建设，提高工作效率促增长，保稳定的需要。

关键词：村干部；青年；双语；培训

开展南疆村干部，80，90后青年人“双语”学习培训是党在干部教育培训工作中对基层干部做出的一项重大决策，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推动基层干部学习的一条重要途径，也是加强党的执政能力的迫切需要。在经济全球化进程加快，科技进步突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈的新形式下，如何站在历史的高度，围绕如何落实好自治区党委关于进一步加强少数民族干部“双语”学习培训力度的要求，使村干部能够更好地明确职责和使命，不断加强自身建设，提高领导农村经济和社会各项事业发展的能力，切实承担起维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐社会这一历史任务，成为当前南疆各级党组织急需研究探索的新课题。

在偏远、贫困的南疆加强基层干部，80，90后青年人“双语”工作、着力提高基层干部“双语”水平，是自治区党委做出的重大决策。

作为村干部来说，熟练掌握“双语”技巧、正确运用“双语”交流，不仅是村干部自身素质建设的迫切需要，更是村干部宣传党的路线、方针政策和进一步密切党群干群关系、深入开展农村工作、确保群众长期得实惠的重要手段。随着国际形势的日趋变化和经济全球化进程的不断加快，新疆农村反分裂、反渗透、反暴力恐怖和维护农村稳定、构建和谐农村的形势依然严峻，加快农村经济发展、建设新农村、实现小康社会的工作任务还依然繁重。

综观国际国内和农村发展形势，农村稳定和谐的紧迫感与千载难逢的发展机遇一并存在。因此，如何更进一步地提高基层干部“双语”水平，更好地发挥基层干部在少数民族地区开展农村工作的主导作用，已成为我们少数民族地区各级基层党组织研究的重要课题，对于我们农村的全面、协调、可持续发展和稳定、繁荣、和谐新农村等方面都具有重要的现实意义和长远的推动作用。

1 莎车县艾里西湖诺库特勒克吐格曼村基本情况

诺库特勒克吐格曼村现有370户1798人，4个村民小组，42名党员，村两委班子6人（党员6人），44名团员，6名四老人员，“80、90后”15-35岁年轻人702人，其中“80”后为403人；“90”后为299人占全村人口总数的38.07%。其中：男性356人，女性346人，到目前为止参加各类技能培训人员为342人，其中找到工作岗位人员为172人，大学5人、中专1人、高中0人。

2 “双语”培训整体规划

我村“双语”培训有详细计划：

一、周一至周五晚22：00-23：30时，初步培训基础汉语拼音字母，声母韵母，声调等练习。

二、第二阶段熟练掌握拼音字母拼写，提高阅读拼音，书写能力。

三、第三阶段学习认识汉子，书写汉子，组词，朗读，对话等练习。

四、每天上午，下午有人需要学习，力所能及面对面进行讲课。

有《日常会话2000句》， 《新编基础汉语》、《多功能汉语会话》教材和学习材料。每月一次进行考试，考试不及格者抄写课文50遍。

我们在开展“双语”培训工作中，按照“大教育、大培训”的总体思路和“缺什么、补什么”的原则，结合当地实际，以丰富活动为载体，切实提高了村干部，80，90后青年人“双语”水平。

一是帮、带促学。我村制定了“双语”帮带学习制度，采取一帮多、多带一的方式，用浅显易懂的语言相互交流、互相学习，以强带弱，取长补短，促进了学习“双语”的热情。

二是多种形式激励学。为增强“双语”学习的兴趣和实效性，各乡镇采取“结对子”、开办“每日一句话”、“双语”演讲比赛、每月一考、重点提高基层干部“双语”听、说、写能力。

本村采取“一周一课堂、一日一单词、一周一句话”等形式，进一步改革创新干部“双语”学习培训形式，做到有学习计划、天有学习任务、月有学习讲评、季有学习检查和学习总结、考核和奖惩，确保每村干部，青年人得到较为全面系统的综合性培训

3 “双语”学习工作中存在的问题及原因分析

3.1 缺乏对“双语”学习培训重要性的认识。

村干部和青年人对学习“双语”言行不一致，说起来重要，忙起来不要，忽视了抓村干部和青年人的基础“双语”培训。认为农村工作比较忙，什么工作都要到乡镇来落实，村干部“双语”学的好与否并不重要。

3.2 缺乏必要“双语”学习的语言环境

我村组织部对10名在村干部和60名80，90后青年人进行了调查。按要求熟练使用双语的人不多，但根据目前学习“双语”的实际情况来看，有5%的干部可以用双语汇报工作，从以上比例来看学习双语的整体情况还是不容乐观，绝大多村层干部和青年人不会或不懂双语。分析其原因，一是从客观上来说，缺乏必要的语言环境。用汉语交流的几率较少对所学的“双语”长期得不到运用，一些人刚刚通过培训掌握了一些“双语”知识，回到工作岗位上后，长时间和本民族的人在一起交流、生活，结果就把刚学习的知识忘记了。

我村有部分干部认为自己年龄偏大不易学会，学起来吃力说起来费劲，即使努力学了，发音不准，说不出口，使用“双语”没有说母语流畅，怕说不好别人笑话，总认为学习双语是年轻人的事；有部分年轻的干部只会读拼音一篇文章从头读到尾一字不拉，但不知道是什么意思。

3.3 缺乏有效的工作管理

3.3.1 因工作组无法管理村干部，双语培训出现混乱情况。

3.3.2 培训中经常出现村干部迟到或旷工，工作组无法管理。

3.3.3 年龄大的村干部学习双语困难无法沟通。

4 抓好村干部的双语学习的几点建议

4.1 统一思想，提高认识，增强学习双语的责任感和使命感。少数民族干部学习汉语，是提高中华民族素质，加强民族团结，促进各民族共同发展、繁荣和进步的重要举措，也是事关经济发展、社会稳定的大事。

莎车县大部分乡镇为少数民族聚居区。乡镇干部在建设社会主义新农村的各项工作中，都必须深入各民族群众中与他们进行广泛的接触。在这种现实条件下，只有通晓才能直接与群众沟通思想、交流感情，提高乡镇干部在群众中的威信，密切党群、干群关系；才能向群众宣传党在农村的各项方针政策，准确、详细地了解和掌握基层各方面的情况和问题。因此，各乡镇基层干部要充分认识加强乡镇干部双语学习培训工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，加大力度，扎实推进，务求取得明显成效。

4.2 摸清底数，研究制定双语学习培训工作实施方案。各乡镇要采取民主測评、口试、笔试等方法搞好摸底调查，准确掌握每名村干部的双语水平。在此基础上，要结合实际，针对不同层次的不同对象，采取不同的措施，研究制定切实可行的学习培训方案。在双语学习活动中，要做到九有（有双语学习方案、学习培训计划、学习人员名册、结对帮学名册、学习培训记录、教员、教案、试卷、考试成绩）。

4.3 采取多种形式，强化日常学习。一是全面开展每周五天学双语日、每天一句话学习活动。实行每周集中学习不少于60小时学双语、每天一句民语、一句汉语学习制度。二是每月举办双语会话竞赛活动。村干部和青年人之间开展双语会话竞赛活动，工作组民、汉干部之间运用双语交流。

4.4 充分发挥远程教育、电化教育的双语；教学作用。村党员干部现代远程教育办公室根据村党员部群众学习双语的需要，制作了适合农村特点的双语学习课件，村党员干部现代远程教育网络定期播放。农村版的电教片，每期要有学习双语的栏目认真组织农村党员、干部、群众学习双语。endprint