中小企业财务管理的现状及解决对策

贺永军

摘 要：中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。财务管理是企业管理的重要组成部分，直接关系到企业的生存与发展，但由于产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着融资难、投资能力弱、财务制度、体系和理念不完善等问题，从而导致中小企业发展异常困难，鉴于此政府部门及中小企业自身都应该完善相关政策法规体系、增加融资渠道、采用科学合理的投资策略，优化财务结构、建立严密内部控制制度等措施促进我国中小企业的健康快速发展。

关键词：中小企业 财务控制 财务结构

一、中小企业财务管理概述

《中小企业促进法》规定，中小企业是指在中华人民共和国境内设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。中小企业财务管理的主要内容是投资管理、筹资管理、营运资金管理，中小企业财务管理呈现出理念经济化、目标多元化、关系简单化、权责集中化、运行架构简单化的特点。

二、中小企业财务管理的现状

随着社会主义市场经济逐步深入和发展，中小企业企业数量逐步增大，，经济总量和上缴税金都占国民经济的一半以上，在我国国民经济和社会成长中发挥着不可替代的作用，但是由于其资本和技术构成较低、企业规模小、抵御市场风险能力不强等财务制度不全和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面，存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况，那么中小企业财务管理现状到底如何呢？以下从四个方面进行详细的阐述和分析。

（一）融资难

目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是获取资本的渠道和方式比较单一，特别是融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。具体表现在以下几个方面：

1.中小企业贷款融资规模比重较低

近年来，我国中小企业贷款比重有了明显提高，但仍然难以满足快速发展的中小企业生产性需求。中小企业在资本市场上公开发行股票及债券融资的门槛较高。截至2009年11月20日，共有501家企业在银行间市场发行非金融企业债务融资工具（短期融资券＼中期票据）共23852.15亿元，独立发债企业中仅有8家中小企业，发行规模仅为2.65亿元。

2.中小企业融资抗金融危机能力差

国际金融危机爆发后，中小企业受到严重冲击，亏损、停产和半停产企业增多，经济效益大幅下降。2009年12月是中小企业最困难时期，规模以上工业中小企业完成总产值43656亿元，同比增长5.9%，比上年同期回落22.9个百分点，实现利润1601亿元，同比下降19.3%，增速较上年回落52.3个百分点，随着宏观政策调整和应对金融危机一揽子计划的实施，中小企业开始出现企稳回升的态势。

（二）投资能力较弱

1.投资所需资金短缺

银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。以邮政企业为例，企业本身资金缺乏，如贷款投资需负担较高的利息支出，融资成本过高投资风险较大使企业的投资能力较弱。

2.过度追求短期目标

由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。这也使中小企业难以有大的发展难以走出困境。

（三）营运资金管理能力弱

对于中小企业营运资金管理来说主要在流动资产管理上，故在本文中主要阐述流动资产管理，流动资产收支计划是对企业是对企业计划管理部分的重要组成部分。

1.现金管理管理不严，造成资金闲置或者不足

在中小企业中认为现金越多越好，造成现金闲置，没有能够很好的将企业的现金合理的使用，资金市场流动速度慢，在资金使用发面没有从企业发展战略的高度统一规划，给企业带来一定的影响。

2.应收账款周转缓慢，资金收回困难

很多中小企业应收账款周转缓慢，缺乏有力的催收措施，没有撤离严格赊销政策，应收账款不能兑现形成呆账。

四、解决中小企业财务管理现状的措施

财务管理工作贯穿中小企业经营管理的各个方面，财务管理是企业管理系统中最重要的子系统，是企业内部管理的核心环节。中小企业应针对财务管理中存在的问题采取有效的改善对策，从而不断提高企业财务管理的水平，发挥财务管理在企业经营中的重要作用，使中小企业走上健康发展的道路。具体来说可从以下几方面入手：

（一）政府要建立和完善支持中小企业发展的各种体系

中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它通过市场融资资信很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。国家应从出台担保抵押、风险管控、科技指引、税收优惠、手续减免等政策措施来减轻中小企业财务管理的困难，完善中小企业发展制度体系和政策大环境。

（二）增加融资渠道

1.制定恰当的融资策略

中小企业应该根据自身抗风险能力弱以及融资困难等现状针对每笔资金善加权衡，综合考虑经营需要与资金成本、融资风险及投资收益等诸多方面的因素，制定适合自己发展的融资策略，从而避免融资决策的失误。

2.鼓励中小企业间开展金融合作

中小企业可成立金融互助协会，按地区形成小企业内部的资金市场，企业交纳一定会费就可申请得到数倍会费的贷款。

（三）采用科学合理的投资策略

1.谨慎投资，不可盲目扩张

一般而言，中小企业资本规模较小，将有限的资本分散投资很容易导致原先主营项目资金周转困难，而新投资项目短期内难以形成效益，势必削弱企业整体的竞争力。因此，中小企业进行多样化投资前，必须保证有充足的资本，确保原有经营项目不受影响。

2.挖掘市场空白，迅速投资，抢占市场

中小企业具有“船小好掉头”的灵活性优点，按照“人无我有”的原则，努力挖掘市场空白，迅速进行投资，及时捞取市场的第一桶金。

3.树立资本多元化观念

中小企业自身实力比较弱，资本结构简单具有一定的风险性。目前中国经济发展迅速，大量外国资本涌入，中小企业需要抓住机会，积极寻求与外资合作，完善吸引外資的运行机制和方式，努力实现投资主体多元化。

（四）合理打造财务机构和财务人员队伍

鉴于目前中小企业财务管理设置不合理的状况，中小企业必须树立财务管理是企业核心的观念，积极完善和规范财务管理机构，使其发挥应有的重要作用，明确和细化财务部门职责、在内部设立独立的财务机构和审计机构、单位领导及亲信不担任财务部门负责人。通过强化培训和内部管理等手段打造一支懂法、懂业务、有思想、懂管理的财务人员队伍。

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