丛秀凤 庞连军 李长英 黄磊
福建省与江西省地理位置毗邻,历史渊源深厚,人文交往密切。近年来,闽赣两省积极推进交通网络搭建合作,加强对外开放综合通道建设,签订《关于加强闽赣两省海西港口经济合作的框架协议》《闽赣两省全面实施跨省区进出口货物直通放行和区域通关协作备忘录》《关于促进江西农产品出口的合作备忘录》等多个合作文件,实施跨省区进出口货物直通放行。
1 闽赣地区铁路物流发展背景
2013年9月,连接闽赣两省的向莆高速客貨运铁路正式通车。至此,连接闽赣两省的货运铁路数量总计4条,标志着两省经济发展紧密度进一步提升,福建省作为江西省货物出入境主要通道的作用进一步强化。
福建省是“21世纪海上丝绸之路”核心建设区。2015年4月8日,国务院批准《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》。福建省正面临前所未有的发展良机,厦门市也被列为21个全国性物流节点城市之一。在福建省大力推进海峡西岸经济区建设的同时,江西省主动融入海峡西岸经济区建设,赣州、抚州、鹰潭和上饶等四市被纳入海峡西岸城市群,且均有货运铁路线路连接至福建省各主要港口。
2013年5月,上饶市依托福州港白马港区在宁德市建设第一个“飞地港”。该码头投资约5亿元,设计年货物通过能力210万t,建成后将成为赣北海西地区新的出海通道。此外,江西省还参与福建省多个港口的投资建设项目,包括:投资建设湄洲湾港东吴港区项目,将其作为江西省大宗散货、油品的进出口基地;入股福州港江阴港区,借以打造集装箱物流基地等。
2014年1月,赣州综合保税区正式获批设立。同年7月,赣州进境木材检验检疫监管区建成并试运行,赣州―厦门和赣州―漳州海铁联运线路同时开通,班列运行时间较原普通班列节省50 h,赣州进境木材首次实现国内进口全直通,厦门港作为主要木材进口口岸的地位进一步强化。赣州东站铁路口岸作业区正着手扩容增效,打造沿海、沿边以及内陆无障碍通道,实现国际集装箱的进出口全直通。抚州市作为向莆铁路线上的重要城市,连接向莆铁路(东西走向)与京九铁路(南北走向)。江西省研究并出台支持抚州市对接海西地区发展的政策措施,积极构建向莆经济带,打造抚州市赣闽开放合作创新区。
随着“一带一路”倡议的不断推进,闽赣两省根据自身条件和优势,加强合作,打通中欧、中亚通道,积极协调组织货源。2017年7月,闽赣两省分别开通厦门至汉堡和赣州至乌兹别克斯坦集装箱班列,带动闽赣及周边地区货源整合,从而形成良性循环。
2 闽赣地区铁路物流发展概况
南昌铁路局是直接隶属于中国铁路总公司的国有大型铁路运输企业,也是我国第一个实施跨省直接管理站段的铁路局,主要经营闽赣两省以及湖南、湖北两省境内部分铁路运输及其相关产业,管辖京九、沪昆、武九、铜九、皖赣、鹰厦、峰福、赣龙、温福、福厦、向莆等干线和60余条支线(见表1)。南昌铁路局下设福建汇丰物流有限公司、江西京九物流有限公司2家专业的5A级物流企业,分别在闽赣两省开展铁路货运及仓储、海铁联运服务。为适应新兴市场形势,南昌铁路局积极开展管段内铁路货运改革。目前,中国铁路总公司已在南昌铁路局开展铁路集装箱门到门运输“一口价”改革试点工作,为闽赣地区铁路物流业务发展提供政策支持以及良好机遇。
表1 南昌铁路局管辖的闽赣铁路干线
3 闽赣地区铁路物流发展设想
3.1 粮食转运业务
漳州招商局码头有限公司在厦门港招银港区经营该港最大的大宗散杂货码头。该码头位于厦门湾南岸,是目前我国东南地区最大的散粮中转集散地,也是我国长江以南地区主要的粮食集散地之一。2016年,在厦门港招银港区中转的大宗散粮达600多万t,其中玉米占50%以上,主要供应福建省中南部、西部和广东省东北部地区的饲料生产企业、禽牧企业以及散粮贸易商,例如双胞胎集团、大北农集团、上海科恩(中国)有限公司、广东温氏食品集团股份有限公司、中粮集团有限公司等。除饲料主料玉米外,厦门港招银港区还进口饲料辅料,例如高粱、椰子粕、棕榈粕等。漳州招商局码头有限公司与多家大型物流企业签署长期战略合作协议,为客户提供便捷的船货代理、口岸通关、仓储分拨等全方位服务。
赣南与闽南接壤,农业较为发达,饲料加工业规模较大,加之赣州产业结构与漳州类似,大型饲料生产企业均在赣州地区设立加工厂。双胞胎集团、加大集团、宝宝仔集团、上海科恩(中国)有限公司等4家大型饲料生产企业每月所需饲料原料高达15万t以上,加上其他中小型饲料生产企业,该地区每月饲料原料市场需求量超过20万t。饲料原料供应商希望能够直接供给赣州地区的饲料生产企业,但由于赣州地区物流通道尚未形成,从厦门港招银港区这一我国东南地区最大的散粮中转集散地分拨到赣州地区的散粮寥寥无几,每年只有极少量的玉米通过公路运输(回头车)至赣州地区。目前,赣州地区饲料生产企业的饲料原料主要来自广州港和深圳港,这2个港口的铁路专用线路不仅实现了大宗货物的直接装车作业,而且减少了不必要的货损、成本以及物流环节。
经过各地调研得出如下数据:深圳港区仓库至赣州地区饲料厂的门到门物流成本为120元/t,广州港区仓库至赣州地区饲料厂的门到门物流成本为120~130元/t,厦门港招银港区仓库至赣州地区饲料厂的门到门(公路运输回头车)物流成本为120元/t。结合粮食大宗散货的货物属性以及运输经济性和时效性,厦门港招银港区采用“铁路集装箱班列+自卸车”的运输方案较为合适。厦门港招银港区位于厦门湾南岸,尚无铁路专用线路,故选择距离公路运输较近的漳州北站作为铁路发运站;结合赣州饲料加工企业的分布情况,选择赣州东站作为铁路到达站。具体运输方案为厦门港招银港区―漳州北站―赣州东站―赣州饲料加工企业。
3.2 木材转运业务
福建省厦门港和莆田港是我国主要的木材进口口岸,其中,厦门港作为我国东南沿海地区最大的木材集散地,已跻身于全国十大木材进口口岸之列。赣州市自2013年开始拓展综合保税区业务,特别是自赣州进境木材检验检疫监管区建成并试运行以来,赣州市尝试通过厦门港进口木材,凭借厦门港未来规模化的进口业务量以及漳州港―赣州东站便捷的铁路运输条件,有效降低赣州市木材进口的单位成本。endprint
3.3 煤炭、铁矿石转运业务
泉州港和莆田港分别位于福建省湄洲湾南北两岸,两者均是我国东南沿海地区重要的铁矿石和煤炭进口口岸,特别是莆田港,除已经完成的湄洲湾煤炭基地一期项目(年煤炭吞吐量达到)外,正抓紧建设罗屿港区40万吨级铁矿石码头。根据福建省港口发展规划,湄洲湾将成为我国东南沿海地区最重要的煤炭和铁矿石进口和转运基地。连接闽赣两省的向莆铁路于2013年9月底建成通车。该高速货运铁路西起南昌向塘,东至莆田港,途经南昌、宜春、樟树、新余和抚州等地,全长约,设计时速为/h。向莆铁路通车后,从南昌向塘到福建省湄州湾码头仅需,货物运输效率大大提高。江西省内新钢、南钢和萍钢三大钢铁厂的原材料进口总量约5 000万t,其中铁矿砂进口量约万t。目前这三大钢厂的原材料主要通过宁波港、厦门港、湛江港等港口进口,并通过小船驳运到南昌港或九江港登陆进厂,厦门港和湛江港主要利用铁路转运进厂,铁路运输里程(防城港运输里程为,湛江港运输里程为,厦门港运输里程为682 km)大大超过向莆铁路的运输里程;因此,在向莆铁路通车后,莆田港将成为江西各大钢厂、火力发电厂以及其他贸易企业最快捷的原材料及产品进口口岸。
3.4 食盐运输分拨业务
福建省盐业集团有限责任公司是福建省唯一的从事食盐专营的国有大型企业,在福建省9个地市设立盐业有限责任公司,拥有5家国家食盐定点生产企业,年产碘盐35万t。福建省晶华盐业物流有限公司是福建省盐业集团有限责任公司控股的国有大型物流运输企业,承担福建省食盐调拨运输配送任务,在福建省设有8个食盐配送中心,拥有室内仓库22,露天坨地2,铁路专用线路,在建配送中心仓库2,年配送量约43万t。目前,福建省盐产量无法满足省内需求,已计划从江西省调拨食盐进行补给。目前采用的铁路专用线路是从江西省樟树市始发,运输至福建省龙岩市和漳州市,并计划从江西省赣州市会昌县调拨3万t食盐至福建省龙岩市、漳州市和厦门市。
3.5 多种业务整合
在各业务线路运营实现规模化并趋于稳定后,可充分整合各领域优势资源,创造联动效应。例如,结合福建省到江西省的粮食线路与江西省到福建省的食盐线路,采用铁路集装箱班列双向对开的运输模式,从而实现运力利用率最大化。
4 闽赣地区铁路物流发展面临的难题
(1)铁路运价 尽管国家自2013年起开始实施铁路货运改革,但从目前整体推进效果来看,铁路货运业务在价格机制上仍然没有较大改变,除部分货物采用“一口价”进行门到门运输外,其他货物(特别是煤炭等大宗货物)仍采用分段报价方式。分段报价方式计价烦琐,运价层层叠加后较公路运输无太大优势。以向莆线煤炭铁路运输业务为例:运输起点为莆田港东吴港区,目的地为南昌方大特钢,路径为湄洲湾东吴铁路支线―向莆铁路―向塘西至工厂铁路支线,加上南昌段支线运价后的铁路全程运价与公路运价相差不大。
(2)铁路运力保障 铁路集装箱运输较铁路车皮运输减少一次货物装卸的环节,节省物流费用,加之从江西省到福建省的短途铁路运输的装卸费用占比较大;因此,在成本和时效的双重因素下,客户更倾向于采用铁路集装箱运输。目前,闽赣地区各路段均无法保证集装箱用箱量。南昌铁路局需要统筹安排,并尽量调用充足的铁路集装箱用于周转,以确保铁路运力满足客户需求。
5 结束语
鉴于闽赣地区铁路物流市场发展情况,应当抓住江西省经济快速发展以及闽赣两省经济依存度进一步提升的良好契机,围绕闽赣兩省的物流通道建设,深入挖掘江西省现代物流服务需求,充分发挥资源整合优势,通过打通闽赣两省间的铁路物流通道,形成双向对流、优势互补,在新市场、新地域争取主动权,助力闽赣地区经济实现跨越式发展。
(编辑:许玲 收稿日期:2017-07-04)endprint