企业劳动关系面临问题与应对策略

陆全伟

随着我国社会的不断转型和企业快速发展，企业劳动关系面临的问题和矛盾愈加突显。这些问题和矛盾不仅严重影响了企业的发展和社会信誉，同时也给社会的稳定带来一定的消极影响。为解决我国企业劳动关系中这些问题和矛盾，不仅需要大力规范企业劳动关系管理，同时需要相关部门谨遵依法执法的理念，为推动企业劳动双方关系和谐，同时为企业的稳定发展创造良好条件。

一、企业劳动关系管理的重要性

如果企业劳动主体双方之间的矛盾激化，劳动主体双方之间的关系将转变为当前备受争议的社会关系。就目前的形势而言，劳动双方之间的关系是否和谐融洽，对社会的稳定和发展有着极大的影响作用，也成为当前社会关注的热点。

如何才能有效的解决劳动关系管理中存在的问题，需要要站在劳动双方主体的角度分析。对社会上的广大劳动者来讲，获取财富的主要方式就是工作，可以说工作是广大劳动者赖以生存的载体，也是他们获取财富以及社会地位的主要渠道；而对企业来讲，内部的劳动人员影响着企业的方方面面，包括企业的生产效率、生产质量及最终的收益。总体来说，劳动关系管理不仅影响着社会上广大劳动者的工作收益及生活水平，同时也影响着企业的运营效率和质量。因此，有效促进社会上劳动关系管理的规范发展，对促进企业的发展稳定、推动社会的进步都有极为重要的作用。

二、企业劳动关系面临的主要问题

1.法律保护意识淡薄。目前，企业中劳动双方主体之间的法律认知意识以及法律保护淡薄，是我国企业劳动关系管理中较为严重的一个问题。主要体现在：第一，企业管理人员为了降低施工成本，擅自制定与我国相关法律法规不符合的规章制度；第二，由于部分劳动者法律意识不强，对我国劳动法律的认知较为薄弱，从而导致其无法识别哪些劳动合同是不公平的，而部分企业就利用这一点，与劳动人员签订有失公平的劳动合同，从而为企业带来劳动关系管理的隐患；第三，部分劳动者对劳动合同的法律常识认知不充分，从而导致劳动者之中经常会有违约情况出现。

2.劳动用工管理制度不规范。严格按照我国劳动法律法规制定并执行劳动合同管理是企业首先应当遵守的义务。但实际情况中，部分企业却是根据自身运营规模以及自身利益与员工签订劳动合同，以各种手段来克扣员工应得的薪资。就目前情况而言，由于社会上我国劳动人员数量众多，从而形成以雇主市场为主的局面。这种情况下，部分劳动者为得到一份长期稳定的工作，因此不得不选择接受雇主提出的不公平要求。

3.企业维权组织形同虚设。目前相当部分工会组织在企业中的作用有限，甚至很多企业根本没有工会，对工会的作用也没有足够重视，而有的工会则是徒有其表，形同虚设，根本无法发挥其应有的管理作用。再者，由于企业的构建模式影响，工会无法直接参与企业运营管理，这就导致企业内部管理人员对工会组织的不重视。工会组织对于企业来说，只是抵挡社会舆论的挡箭牌，而在保护社会劳动者合法权益方面，发挥作用甚微。

4.劳动者合法权益没有保障。在目前以雇主为主体的市场经济条件下，广大劳动者的合法权利时常得不到应有的保障。由于在企业劳动双方主体的关系管理中，企业占有绝对优势，这就导致我国社会上经常性出现以各种形式克扣劳动者收益的事件，如克扣员工的加班费、餐补费、年底福利等等。其中最为普遍的，就是企业关于员工加班的规定处理。我国针对员工加班有具体的法律法规，但是部分企业，特别是一些中小型企业，无视法律法规，打着自愿加班的幌子，强制要求员工加班，并且没有相应的加班费用。

5.劳动合同签订率低且多流于形式。自新修订的《劳动合同法》颁布以来，各地相关劳保部分就要求企业按照新法要求与职工签订劳动合同。但是真实情况是，劳动合同签订的比例依然没有得到有效提高，并且在选择与劳动者签订合同的这部分企业中，也存在着不少问题。例如，部分企业只与对企业发展有极大联系的管理人员以及技术人员签订劳动合同，而推辞甚至拒绝与企业底层工作人员签订相应的劳动合同；还有部分企业即使与职工签订了劳动合同，但是并没有按照相应的规定条文具体实施，反而在实施合同的过程中，寻找各种理由压迫劳动者的权益；另外存在的一种现象则是，企业与职工之间的劳动合同，只是为了应付相关部门检查而虚设的一纸空文，在实际过程中，并不会履行劳动合同上的条文。

6.企业内部职工参保率低。针对我国部分企业，尤其是中小型企业，企业内部中，职工人员的参保范围狭窄并且参保率低，已经是劳动主体双方矛盾激化的另一重要原因。而造成这种现象的原因，一方面是由于部分企业经营经济效益较差、企业收益并没有达到理想水平，而为了保证企业的下一步运营，企业管理人员就通过降低职工参保范围，减少其参保种类，或者只为企业中工作优秀以及技术骨干参保，达到保证企业能够正常运营的目的；另一方面是企业为了降低人工成本，从而没有为职工进行全险种投保。除此以外，还有一种情况则是，劳动人员为了增加月收入，主动要求企业将投保费用以工资形式方法给自己，从而放弃投保。

7.劳动者工作环境较差。工作环境较差是我国部分企业，特别是中小型企业中较常见的一种现象。而造成职工工作环境差的主要原因，多是因为企业资金尚不充足，为确保企业的日常运营，企业管理人员需要对企业资金进行严格把控，并且尽可能地在多个方面降低运营成本，尤其是针对固定资产的资金投入。为了降低成本，部分企业对员工工作、休息的环境进行缩减整合。

三、解决企业劳动关系问题的对策

1.强化劳动主体双方的法律保护意识。为了有效加强劳动主体双方的法律保护意识，一方面，政府应加大与劳动合同相关的法律法规的宣传和普及，让企业以及广大劳动者对劳动合同相关的法律都具有较为深入的了解，同时完善相关法律法规的具体内容，并且在实际的执法过程中，严格做到依法执法。另一方面，为有效加强职工关于劳动合同的法律保护意识，相关部门可在培训职工中，增加與劳动合同有关的法律法规培训内容，让职工在上岗之前就对劳动合同相关的法律法规有系统的理解，从根源上为解决劳动双方关系管理提供帮助。此外，需要注意的是，对于违反我国劳动法律的行为，多数企业是属于明知故犯，为了从工人手里获取更多的利益，从而对国家法律置之不顾；而对于多数劳动者来说，其违反我国劳动法律基本都是在不知法的情况下造成的，两者有着本质的区别。为有效改变这种现状，就需要我国相关执法部门严格执法，对知法犯法的企业严惩，矫正这部分企业的侥幸心理。endprint

2.规范企业劳动用工管理。为有效避免不合理、不公平雇佣工人的现象出现，企业相关部门应加强规范用工管理，严格按照相关的用工条文，来进行雇佣。同时，为确保企业用人的合法性，企业管理人员也须认真了解相关法律规定。此外，为保障员工之间的相互公平，企业管理人员还要通过完善企业内部的管理制度，如规范职工加班制度、上下班考勤制度以及节假日休假制度等，在保障公平的基础上提高企业劳动关系管理水平。

3.完善工会组织的功能。为进一步维护职工合法权益，需要完善企业工会组织的职能，让工会组织起到应有的管理作用。此外，工会组织还应担负起调节职工矛盾、帮助解决职工突发状况等问题的责任。而对于部分企业，特别是中小型企业，没有建立工会，应按照相关法律法规，要求其构建工会组织，同时监督发挥其应有的职能；除此以外，为进一步完善企业工會组织的系统建立，企业有义务为工会组织培养工会干部，并通过各种形式来不断加强其综合能力。

4.签订完善的合同契约。为明确企业间劳动双方的责任，企业在雇佣工人时，就要与企业雇员签订完整详细的劳动合同，明确企业劳动双方所享有的权利、责任、待遇，同时明确规范双方各自需要遵守法律的行为。另外，为有效避免形式主义，企业还需要根据我国劳动法律法规建立系统的管理制度，并在企业管理过程，严格按照相应的制度运行管理，只有确保企业内部员工之间的待遇公平、合理，才能真实体现出企业管理制度的有效性，进一步充分发挥劳动合同的作用。

5.努力完善社会保障体系。如何转变我国部分企业降低职工参保范围的问题，则要从扩大社会对于劳动者保险的涉及范围，并转变传统的劳动者医疗保障制度，将工伤治疗放在首位，真正落实企业的责任抓起。另外，还要进一步系统完善劳动者养老保险制度以及相关的基本医疗制度，并严格督促相关部门将其付诸行动，以此来确保我国广大企业职工的合法权益。

6.合理调整工资水平。劳动力廉价是我国长期存在的一种弊端，为有效改善这种现象，政府应站在以人为本的角度，以切实提高广大劳动人们的生活水平为目标，通过仔细研究分析我国企业，特别是我国中小型企业中，关于职工工资分配的相关规定，针对企业情况，合理进行工资调控，改善目前部分企业的工资分配严重失衡的现象，同时合理提高职工工资分配比例。通过增加企业职工的收入来有效维持企业内部劳动双方关系稳定管理。

7.营造优良企业环境。本文所指的工作环境，不仅包括职工用来做工的场所，同时还包括企业的工作氛围，以及供职工的后勤休息的场所。良好的工作环境以及企业氛围，能够为职工带来良好的工作心情，对提高其工作效率、工作质量、以及对自信心都有极大的帮助。因此，在充分认识到环境的重要性下，企业有责任提高职工工作环境的质量，同时根据市场生产需求，补充先进设施，实现企业的长远发展。此外，企业除了构建良好的工作环境外，还需组织企业内部形成良好的工作氛围，通过营造平等、公开的工作气氛，潜意识地提高职工的责任意识，并促进其更加积极、和谐的融入到工作团队中，促进企业劳动双方关系的稳定发展。

（作者单位：中国石油天然气第一建设有限公司）endprint