基层党组织如何发挥在企业改革中的战斗堡垒作用

王光明

摘要：由于当前经济形势不断变化发展，我国诸多企业面临企业改革，基层党组织对于改进和提升企业竞争力和管理能力具有重要的作用。特别是国有企业，国有企业有大量的党员员工，这便更需要加强党建工作、从严治党，并发挥基层党组织在企业改革中战斗堡垒作用，这既是新时期下党建工作的要求，又是企业升级改革的迫切需要。本文将简要分析基层党组织工作中存在的问题，进而提出如何建设高素质基层党组织队伍，并不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

关键词：基层党组织；企业改革；建设

习近平总书记指出，国有企业是国民经济发展的中坚力量。当前，随着经济形势不断发展变化，企业发展战略、经营理念以及管理模式都需要不断地进行改革，推陈出新。我国经济市场的开放性带来前所未有的企业竞争压力，企业的生存和发展离不开广大员工的团结一致，凝聚和团结员工十分重要。而党支部作为党在企业中的基层组织，能够充分胜任这一任务。因此加强企业基层党支部建设，能够充分发挥基层党组织在企业改革中的战斗堡垒作用，当前工作的重心应放在企业党建工作中，基于党的政治优势和党的先进性条件，着力增强党建工作的针对性。

一、当前企业党建组织存在的问题

企业党建自改革开放以来已走过许多年头，不管是过去还是将来，企业党建工作都是企业建设的重点内容，由于经济社会地位不断发展变化，过去一些传统的工作方法和认知不足以面对当前的形势。企业党组织在实际工作过程中存在许多问题，这些问题严重影响和制约了党组织在企业中应该发挥的作用，企业基层党组织建设面临新的任务和挑战。

（一）传统工作系统和工作方式一乘不变

在一般企业中，企业党支部设置不合理，通常多是党支部书记一人唱“独角戏”，一些企业的党支部书记是由部门或装置的行政领导临时 “兼职”，缺乏履行“一岗双责”的能力。往往导致企业党支部工作“弱化、淡化、虚化、边缘化”。另外，传统的工作方式也存在得过且过的消极工作态度，严重缺乏工作积极性，致使企业党组织不能够有效激发企业的凝聚力。党组织缺乏战斗力也会使得企业党员员工缺乏自律性，不能够发挥应有的先锋模范带头作用，进而使企业基层党组织缺乏活力和战斗力，严重削弱了党组织的应有作用，对于企业的管理和发展产生负面影响。坚持党要管党，从严治党迫在眉睫。

（二）企业基层党组织受重视程度不够

任何企业都以盈利为目的，企业极其重视企业的经济效益常常忽略党务工作和党建工作，受重视程度不够往往会使党员工作积极性下降，一些党员员工更加重视业务工作，而忽略基层党务工作，这也是导致当前基层党组织建设出现难题的一大原因。

（三）企业基层党组织工作重要性认知不足

由于企业工作重心偏移，企业党支部的职能和重要性均有不同程度的下降，党组织在企业中发挥的是核心领导和战斗堡垒的作用，不过部分企业中的党建和党务工作很多都是为了应付上级，被动的去进行工作。企业党员个人在这种环境下工作也会渐渐丧失工作兴趣，一定程度上影响了党组织的凝聚力和战斗力，缺乏有效的制度。

（四）企业员工个人心理需求变化

随着企业员工新老交替，或是老企业长期不招工，则会形成两种情形，一种是越来越多的80后90后步入企业，他们的思想和价值观相对于其他年代的老员工存在很多的区别，员工对基层党组织和对党的认识存在差别，这也要求新时期下的基层党建工作必须要不断革新，以适应新的工作理念和方式和全新的集体思潮。此外，现代企业员工诉求逐渐多样化，更加注重对个人价值的诠释，随着民主意识、法律意识和维权意识日益增强，员工对于政治、经济以及精神需求出现本质上的区别。另一种是老企业长期不招工，企业的“老人”有一种船到码头车到站的思想，不思进取，得过且过。这些既是基层党建工作面临挑战，也是一个难得的机遇。

二、加强企业基层党组织建设的基本工作方法

基层党组织在企业中面临着机遇和挑战，基层党组织建设要贯彻好从严治党的要求，党内管理要向基层延伸。加强基层党组织建设能够促进企业顺利完成改革，只有深入开展“两学一做”学习教育，将思想教育摆在首要位置，才能够善于夯实基层支部，突出日常教育，才能够更好地加强基层党组织建设。

（一）注重培养党员党性

新时期下，人們的思想越来越丰富，对于政治、经济、文化的看法都会在心理上出现较多个人想法和理解，对于党员来说，修整自身党性，牢固党的思想基础成为衡量党员优秀身份的标准。要修养良好党性必须以党章为根本，在工作和生活中，时时刻刻牢记自身党员身份，切实做到把党的宗旨内化于心、外化于行。[1]在企业改革中，人的精神面貌和思想心理都会有所变化，企业基层党组织要发挥好领导带头作用，集中力量对党员思想建设下足功夫，引导党员自觉学习党的先进理论，使党员自觉深入员工群体，为员工解除改革问题，使得党员积极主动为职工办实事、解难事，发挥好战斗堡垒作用。

（二）加强党员干部的思想政治建设

党员干部是党员团队的领头人，俗话说“兵熊熊一个将熊熊一窝”。党员干部是党员团队的核心人物，领导着党员进行党务工作，对于基层党员干部来说，重视培养自身党性和工作领导能力，能够使基层党组织焕发出最大的作用，能够有效推动基层党建工作。因此必须加强党员干部的“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治理论水平的同时，重视学习先进企业管理理念，全面提升党员领导干部的综合素质，打造一支勇担当、善作为、守纪律、讲规矩，把员工紧紧团结在支部周围的干部员工队伍。以此提升企业党支部的管理水平，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，进而提高企业决策的能力，使企业改革达到科学化的水平。

（三）加强企业工作和党建工作的融合

加强企业基层党组织建设需要重视并加强基础党建工作，以党课教育活动完善党员对基层党组织的认知，党建工作要以人为本，重视为人民服务的宗旨和理念。引导广大党员利用工作机会深入员工群体，展开帮扶机制，使党员之间、党员和普通员工之间相互关心、相互了解，提升党组织的凝聚力，以党组织的凝聚力提高企业整体的凝聚力。[2]将企业工作与党建工作进行统一融合，避免出现工作重心的倾斜。坚持“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”，找准定位，选好切入点，把握着力点，围绕生产经营的热点、难点问题，推进党建工作与中心工作的深度融合，确保党建工作谋到关键处、抓到点子上，真正把政治优势转化为发展优势。endprint

（四）加强党员队伍建设，从严治党

提升企业基层党组织的工作能力和作用，就必须从加强党员队伍建设入手，并要完善党组织的责任和分工，使党组织和企业其他部门能够统一协作，最大程度上发挥出党组织的作用。首先，加强党员队伍建设必须重视学习，营造浓厚的学习氛围，打造学习型党组。要将理念和实践相互结合，这样才能够切实提高党员政治文化水平，以政治文化水平的提高带动业务能力和管理水平的提高，使得党支部能够科学决策，更好地为企业谋发展，创效益。其次，加强对党员个人素质的培养，加强对基层党组织的管理和监督，通过民主评议党员，精简基层党组织的人员结构，提高入党人员资格标准，使党员队伍的整体素质得到有效保障。最后，要及时完善党组织责任分工，进行相关责任落实工作，使得基层党组织能够有条不紊的进行相关党务工作。

（五）在党务工作中及时总结经验

我党历来重视实践，实践是检验真理的唯一标准，不管是任何形式、大小的改革都需要以实践结果来证明对错，企业党支部应该成立交流管理部门，将企业党员进行编组，使每组党员分配各自辖区，并配备意见交流箱，使基层党务工作能够实时地得到有效反馈。此外，还应该更多的开展党务活动，做好改革宣传，开通和设立专门负责解答改革问题的渠道和部门，协调企业职工和企业之间的各种关系，为广大职工排忧解难。最重要的是在进行基层党务工作时，要重视对企业问题的调查和研究，及时发现群众问题并着手解决问题，要做到在问题中发现问题，在问题中寻找经验，以此能够不断地提高企业基层党组织建设和管理能力。

（六）树立模范，以优带劣

在任何群体中都存在着榜样和模范，在党员群体中树立先锋模范，引导其他党员积极学习先锋模范的工作态度和思想品质，有助于提升党员整体素质，树立党员内部先锋模范能够激发党员对党务工作的重视度和积极性，促使党员在企业改革中身先士卒，努力提高自身业务能力和工作水平，争当攻坚克难的先锋。而且通过学习活动有助于打造先进模范个人，可以通过表彰宣传，在企业中塑造模范典型。以此带动企业其他员工重视企业改革，学习改革方法，从而推动企业改革的顺利进行。

三、新时期下，如何切实加强基层党组织的战斗堡垒作用

（一）创新发展思路，积极探索改革

创新能够永葆党建工作的生命力。基层党组织建设需要创新型思维的带动才能够在新时期下得以科学的运用，只有创新理念，完善方法才能够真正的发挥出战斗堡垒的作用。加强和突出基层党组织在企业改革中的作用，需要在新的形势和任务面前要有新作为、实现新跨越。因此创新成为一切工作的根本。

1.创新机制。移除传统的党组织管理模式和工作方法，以适应现代化企业的管理手段改革党组织的工作机制，结合企业自身状况，设立能与之相适应的基层党组织，使得党组织建设朝着更加制度化、程序化、规范化的方向发展，切实达到事事有标准、有考核、有落实、有成效的基本目的。

2.创新载体。党组织宣传可以利用多媒体和网络进行，使党组织思想能够通过利用网络的便捷性和广泛性达到良好的传播效果，能够有效提升基层党组织工作的广度和力度，能够提升和突出基层党组织在企业改革中扮演的重要角色。[3]

3.创新联合。党组织发挥战斗堡垒作用需要发挥其政治和理念优势，将企业的改革问题用辩证统一的观念去看待，把企业各个阶段的工作和接下来的工作做总结和判断，将党组织的政治优势转化为发展优势。基层党组织可以将工作问题和改革问题以及制度问题进行综合考虑，积极带领全体党员干部和全体员工为企业的发展出谋划策，不仅能够使企业顺利度过改革期，还能够增强企业的凝聚力，从而增强企业的核心竞争力。

（二）积极落实党组织工作，发挥战斗堡垒作用

1.以实际行动促进工作落实，在党建工作中，时刻牢记实践第一的原则。要善于引导广大党员积极深入企业职工内部群体，设身处地地为职工群众着想，使得基层党组织得到企业职工的广泛拥护与支持。

2.加强党风建设，基層党组织要重视党组织的作风建设，纠正不良作风，夯实群众基础。要端正工作态度，坚决抵制玩忽职守，应付工作的工作态度，拉近与企业职工之间的距离，促进基层党组织工作的进一步落实。

3.以科学发展观为工作指导，在对党组织建设进行加强与改进的过程中，要考虑企业自身优势和劣势以及面对的改革问题，用科学的发展理念去改革，并围绕企业的中心工作与经济发展，实现党组织活动与经济发展的深度融合。另外基层党组织应立足当前，放长眼光，拉大视角。重视企业的未来发展趋向，用科学先进的理念为企业的改革贡献力量。

（三）深化“两学一做”学习教育常态化和制度化

全面深化“两学一做”学习教育工作的关键是要明确学习目标，打牢“学”这个基础，突出“做”这个关键，抓住“关键少数”，抓实基层支部，把“两学一做”学习教育与中心工作、正在做的事情紧密结合，融入日常、抓在经常，系统安排学习计划，自觉完成学习任务，按制度办事，用制度管人，把纪律和规矩挺在前面，坚决防止表面化形式化不良倾向，切实形成常态、抓出长效。

四、结论

总之，基层党组织要为企业的改革发挥保驾护航作用就必须要以实践为第一要义，并牢牢把握企业发展方向和思路，制定正确的工作路线和方法，切实完善基层党组织建设和党务工作。夯实企业基层党组织的群众工作，从而发挥出党员的模范带头作用，为企业的永续发展提供可靠政治和制度支持，以此带领企业顺利完成改革，促进企业的健康科学发展，为企业的改革发展和创新增效发挥战斗堡垒的作用。

参考文献：

[1]吴烨.新形势下基层党支部如何发挥好战斗堡垒作用[J].青春岁月，2011（4）.

[2]常明升.基层党组织如何更好地发挥战斗堡垒作用[J].世纪桥，2011（21）.

[3]谢力雄.浅谈如何发挥国企基层党组织的战斗堡垒作用[J].经营管理者，2012（11）.endprint