藏语文政策与藏语文教育的发展

罗杰

【摘 要】西藏地区的教育工作具有其特殊性，既要体现藏语文教育的发展特色，又要符合国家对于藏语文发展的政策。藏语文的整体发展经历了从1951年解放初期的初创阶段，一直到今天逐步完善发展。在不同的时期，藏语文的政策与教育的发展都承担了与时代发展相适应的不同任务。本文将总结藏语文政策与教育在各个时期的发展。

【关键词】藏语文；政策；教育；发展

我国对于西藏地区的语文政策的一个重点就是开展藏语文的教育工作。藏语文教育是在西藏地区的语言文字传承以及教育的发展状况的基础上开展的，它与藏区的语言政策密切相关，体现出西藏地区独具特色的语文政策，也体现了西藏地区的教育特色。西藏地区的藏语文教育经历了从解放初期的草创阶段，以及后续不断的发展完善阶段。在不同的历史时期，藏语文教育都承担了不同的政策任务，体现党和国家对于西藏地區一贯的方针政策。

一、藏语文政策与藏语文教育在解放初期的草创阶段

（一）藏语文政策与藏语文教育在五十年代的发展状况

在五十年代初期，西藏地区刚刚解放，针对这一现实情况，国家制定了根据西藏地区的实际状况，逐步帮助西藏地区的藏族群众发展民族语言，开展学校教育的藏语文政策，开始在西藏地区创办以藏语为教学语言的现代教育。

（二）藏语文政策与藏语文教育在六十至七十年代的发展状况

1.国家制定的藏语文政策

进入六十年代后，西藏地区的经济发展状态和社会状况发生了较大的变化，对于藏语文政策和教育提出了新的要求。因此这一时期的藏语文政策在延续了前期政策指导思想的基础上进行了延伸和扩展，在坚持藏语文教育的同时，要开始推广汉语的教学。

2.藏语文教育进入现代化教育发展阶段的状况

自治区政府不仅在西藏地区发展了独具特色的民办小学，而且还恢复并发展了藏区的公办学校教育，提高了藏语文教学的覆盖范围和教学水平。

二、藏语文政策与藏语文教育进入形成阶段

（一）国家在八十年代拓展了藏语文政策

1.要求汉族干部要学习一定的藏语文，以便更好的藏族群众中开展工作

党中央第一次在政策层面明确要求汉族的干部职工在藏区工作时必须学习和使用藏语，以便与藏族群众更好的进行沟通和交流，为各项工作的开展创造语言上基础条件。在此政策的积极推动下，在西藏工作的广大汉族干部职工取得了更加显著的工作效果。

2.自治区政府贯彻实施藏语文教育发展的政策法规

为进一步体现藏族群众的民主权利，自治区政府结合本地区的实际发展情况，颁布了关于藏语文教育的相关政策，以政策法规的形式体现藏族群众学习、使用本民族语言文字的权利，进一步加强了对于藏语文教育的重视程度。

在自治区辖下的各中小学中都要求要使用藏语教材，并且配备大量的藏族教师。并且藏语文教育已经深入牧区和农村地区，在这些地区的学校教育中都要求使用藏语进行相关的教学活动，使藏语文教育形成了体系化发展态势。而在城市中的中小学教育中，藏语文教育也被作为一门主课，包括设在内地的西藏班也要求学生进行藏语文的学习。在高等教育阶段，不仅开设了藏语文专业，招生对象也向藏族学生做了一定的倾斜。

（二）藏语文政策与藏语文教育在八十年代末形成的体系化发展规模

1.藏语文教育和政策发生新变化的背景

八十年代末，我国走出了前期较左的民族政策，重新认识到藏语文教育的重要性，颁布实施了新的藏语文政策。

2.自治区颁布与藏语文教育直接相关的政策规则

新政策要求从学校教育入手，重新强化藏语文的教育，要求在中小学的教学中使用藏语授课，并逐步扩展到高等教育阶段，并加快培养藏语师资力量，编撰藏语文教材，并强调对于藏语文教学要进行深入研究。

三、藏语文政策与藏语文教育进入发展阶段

随着藏语文政策相关法规的出台，藏语文教育进入了快速发展的阶段，确立了藏语文的教学体系，确定了教学中的用语，在各级教育机构中广泛推广藏语授课，并培训处大批藏语教师。另外还组织了大量藏语专业人员对教材进行了编纂，以满足各级教育机构日益增长的需求。

四、藏语为政治与藏语文教育在双语教育背景下的发展状态

在自治区政府颁布了藏语文教育的政策法规后，促进西藏地区的藏语文政策和教育进入有序发展的新阶段。藏语文教育工作在藏语文教育、双语教育以及语言的法制法规建设方面都获得了长足的发展。

由于贯彻实施了自治区的藏语文教育政策和法规，藏语文在教学、日常工作生活中的实际使用都获得了进一步的发展空间，并且取得了相当显著的发展成绩。

（一）双语政策

随着西藏地区在经济文化上的发展，以及与内地交流的不断深入，对于语言的教育再一次提出了新的要求，开展双语教育已经成为西藏地区群众的普遍需求，因此在语言政策上作出了进一步的调整。在双语教学中仍然以藏语为主要教学语言，但同时辅助开展了汉语文的教学，帮助汉藏群众加深交流。

（二）语言法规取得了较大的发展

西藏地区的双语教育目前以及发展出三种类型：一种是中设置汉语课程和藏语课程，并在科任课的教学语言中以藏语文为主。另一种是在普通课程教学中以汉语为主要语言，但针对藏族学生加设藏语文课程。还有一种是以汉语为主要教学语言，但是面向所有学生同时辅助使用藏语。这三种教学模式的适用范围存在一定的差异，后两种更适合在较大的城乡学校中开展，而对与牧区或农村地区则主要采用第一种方式进行教学。

五、总结

西藏地区的政策的教育具有独特性，而开展藏语文教学对于藏族群众可以形成吸引力，在教育中有着特殊的地位和政策意义。因此，在西藏地区有序的制定藏语文政策，开焊藏语文教育是提高藏族群众的民族素质，加强各民族之间交流的重要方式。未来还要继续努力落实和发展藏语文教育政策，用创新性思维开展藏语文教育，贯彻国家的民族政策，为西藏地区培养更多的人才，帮助西藏地区实现更快的发展。

参考文献：

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