我国以学生为主体的学生管理改革路径分析

丁华英

摘要：学生主体的地位，是我国高校学生管理工作中一直以来都被普遍忽视的环节。在以素质教育理念为基础的高校管理改革创新中，学生主体地位的重塑和体现是最为根本的要素。本文从管理实践角度，通过学生管理工作的外部体系探索深层问题，提出基于管理组织架构改革、制度与文化相辅助、管制与善治相结合，从而减少师生之间隔阂的改革路径。

关键词：学生主体；学生管理；改革

在教育越来越普及的当今社会，教育系统在社会结构中起到的作用愈发重要，而高校更是肩负着民族兴衰的重任。我国高校体系的改革从来没有停止过，近年来就业制度和收费标准等方面的改革取得了突出成绩，然而学生的管理体制却没有明显的改善，学生主体失落的现象反而有所加强，不断引发社会各界的关注。把学生主体作为核心的学生管理改革已经迫在眉睫，尤其对于参与管理实践的一线教职员工而言，解放应试教育带来的精神枷锁，重塑学生主体个性是工作的重中之重。

一、学生主体在管理工作实践中遇到的问题

（一）利益为先的意识形态催生管理体制僵化

近20年来，我国高校学生管理的价值取向，就是让学生技能习得的原动力建立在获得未来的身份和满足利欲上，大学生活几乎就是在技能的学习中度过。而学校的管理制度，也以严格的条文对学生的学习任务进行要求。学生只能压制自由空间、牺牲丰富的课余生活，来应付繁重的条文式的约束，从而演变为对学习盲目的、机械的应付心理，长此以往，学校文化特色凋敝，高校沦为高级职业培训机构。

另一方面，相对于学生性格的培养，学校高层更加重视学生的成绩和就业情况，和学生之间几乎没有渠道进行交流。职能部门混淆，对于学生出现的问题相互推诿的情况屡见不鲜。

（二）过度的外在约束管理方式压制了学生个性

我国高校普遍使用“科层式全景监视”的制度对学生进行管理，这是一种等级服从体系，主要通过规章制度的严格执行和权责的明确划分为手段，以形式化的条文、制度、量化数据和指标对学生进行全景式监视来实现约束学生的目的。比如班级、宿舍等等，就如同一个个镶嵌在校园里的不同的框架，学生在科层制的管理组织框架中，被动接受管理人员的控制。这些都体现了外在约束，是我国高校学生管理模式的基础理念，也具有不可避免的单一性特点，这限制了学生选择个性化的自由，不利于现代社会对人才个性化需求的塑造。

（三）学生主观能动性被埋没

基于以上两点主要客观条件的共同作用，管理实践中漠视学生主体个性，对可塑性、可教性的过分强调已经形成固化的思想和体制壁垒，只注重传授现成的知识和已知的逻辑，而不去诱导学生体会、发现知识产生的背景，把知识当做经验的静态积累。如此一来，管理者自然对学生的能动性和自主性产生轻视，师生之间的隔阂愈发深刻。同时，制度和组织的体制上，给予学生参与管理的空间也十分有限，如此以上诸多因素的共同作用就造成漠视和抹杀学生主体个性的结果。

二、以学生主体的学生管理改革的重点内容和具体路径

要长期有效推行深化改革，首先学校管理层要对学生主体个性塑造的重要性和对改革目的有深刻的理解和认识，从而在舆论上提倡创新，行动上支持出现一些新的组织形式，可以成立专项小组专门研究和推动这方面的課题。

（一）重点在于组织结构方面的调整

首先，促进学生主体发展的一个重要手段就是在组织空间上逐步增加让学生参与到管理中的机会，比如在学生事务的管理工作中，让学生充分发挥主观能动性，学会自主教育、自发管理。

其次，要多元化发展组织结构中的交流渠道，拓宽咨询、指导等职能，通过设置各种管理中心、服务中心、咨询中心等缩短教师和学生之间的沟通距离，更直接快捷地为学生解决问题。

（二）明确师生之间相互尊重的平等关系

在建立有效沟通的组织结构基础上，纠正等级顺从的意识形态，在管理实践活动中保持师生之间平等相处、相互尊重。这就要求管理者要从正确的师生关系入手，逐步建立能够对师生关系动态调节的制度，分层分步去实现。

师生平等关系的改善并不是可以一步到位的，但师生双方都必须首先在意识形态上去接受这种新关系的建立，并在不断的磨合中取得进步。任何参与者都必须深刻理解到：只有打破了学生对教师的陌生和畏惧等心理壁垒，师生之间才能实现充分高效的交流。这也是保障学生管理工作健康发展的基础要素。

（三）认可学生主体的个性

对学生主体的认可，不仅要从意识上有所认识，更重要的是通过实践进行交流的磨合。作为管理者要深刻理解到学生才是学生管理这一交往实践活动的广泛参与者和主体。通过组织或参与一些实践活动，让学生的特长有机会发挥，一方面为学生提供了发现自身价值的途径，另一方面也是让学生能够得到老师认可的有效方式。同时，也更进一步提供一些让学生和老师、甚至决策者协同工作的机会，以促进彼此间的理解。

（四）提高治理主体的专业化程度

治理主体是指学生日常管理工作中的具体执行者和组织者，具体包括：团委等部门、二级学院学生工作党委书记、学生科长、班主任、辅导员等。治理主体的专业化程度直接决定学生管理的成效和质量。因此，一方面要根据高校自身实际情况，严格选拔人才，力求将优秀的管理者纳入主体行列；另一方面还要注重对管理者的再培养和再教育，要通过奖惩制度，促使管理者能够不断自主自发的学习知识、要求进步；定期组织培训，提高管理者的整体素养和水准；同时制定有针对性的方案，为其职业提供广阔的发展空间，保证队伍核心成员的稳定性和连续性。

（五）提高治理环境的民主化程度

在以上工作取得一定效果的基础上，就可以初步在管理工作中推行民主理念，进一步建立民主制度，加强管理工作中的学生自治程度。一方面体现在学生参与管理方面的权利，包括：对制度的知情权、行使的监督权和改进的建议权等，这些权利都要受到保护；另一方面通过学生代表大会，推行民主评议制，赋予学生在管理中行使表决权和投票权的机会，用直接选举方式增强学生参与实践的热情，充分调动发挥主体个性的积极性，也能提高学生对个人在社会权利义务赋予方面的认识。

（六）重视校园文化塑造

完善的学生管理制度固然是给学生行为创造积极影响的基石，而良好的文化氛围、优良的文化传统则更是为学生主体带来积极性完善发展的必要条件。因此，塑造校园文化工作，是贯穿了基于学生主体的学生管理改革这一主题的主要路径。校园如果风气正、学习气氛浓厚，学生自然就会具备优秀的品质：如果环境浮躁，拜金主义、享乐主义盛行，文化消极、低迷，学生身心的成长自然很难做到出淤泥而不染。

通过塑造一个校园充满正气、学风优良的校园文化体系，使学生的道德、品质、修养都能够受到潜移默化的熏陶。同时，使学生和环境之间产生良性的循环关系，在这种积极向上的文化环境引导下，学生的意识、心理和自主发展都会体现出积极和正面的效果。校园文化的塑造要具有系统性、整体性和一致性，这样既有利于推行基于学生主体的学生管理改革，也有利于学生遵循知行合一的原则，并在生活和学习中得到不断的强化和实践。

三、建立长效机制，贯彻深化改革

改革之路必然不会一路平坦，其中充满了各种阻力，是一个长期探索的过程，这需要各级领导、一线人员和广大学生的长期共同努力。在这个过程中，要不断总结经验，新的制度要逐步试行、推行，然后贯彻落实。要从建立长效机制着眼，逐步设置一些新的执行机构以巩固改革成果。切忌一拥而上、全面铺开的整风运动。急功近利只会让各方参与者都热衷于表面文章，不但无法达到预期的效果，反而会让师生之间产生更深的沟壑。

四、结束语

如今传统管理模式中的很多弊病已经成为现代化人才培养的障碍，然而要彻底转换成以人为本，发展学生主体，强调适应性、融合性和开放性的管理理念，其实践性工作是极为繁琐的，在理论上还需要深入探讨，在实践中要勇于坚持；另外，各高校间的情况也不尽相同，所以改革的成败和程度的深浅，关键取决于能否始终保持开放的胸怀，深入挖掘现状和工作中的实际需求，不断地进行探索和完善。endprint