药品市场及药品销售的现状及分析

王英娜

哈尔滨人民同泰医药连锁店人和分店 150000

药品市场及药品销售的现状及分析

王英娜

哈尔滨人民同泰医药连锁店人和分店 150000

我国药品市场在实际运行过程中一直存在许多的问题，主要表现在生产厂家、销售渠道、以及药品作用发挥等方面。这些问题的出现，直接导致我国药品市场的秩序无法有序的进行。文章针对我国药品市场当前的现状进行了解决对策上的提出，希望可以从药品生产的根源上将问题进行解决。

药品市场；药品销售；现状分析；对策实施

医药行业的发展对于我国国计民生来说，具有非常重要的影响作用的，同时也是我国战略性新兴产业的一个重要发展领域。药品流通上的问题会直接影响我国医药行业的发展，为了让这些问题得到合理的解决，相关部门必须进行重视，通过各种手段对药品的价格以及质量进行监管和监控，为我国药行业的发展提供保障。

1 当前我国药品市场现状

当前我国药品市场运行的现状与产业结构一直无法得到合理的构建，我国当前医药产业发展速度迅速，同时呈现出粗放式的增长模式，产业结构在这样的增长模式发展过程中，就会出现结构不合理、运行不稳定的情况。这些衍生问题的出现，都对我国制药企业的生产发展起到了非常大的阻碍作用，导致一些药品在生产过程中出现了产能过剩的情况，市场集中度也较低。我国许多制药企业在对新药品的开发研制过程中投入的技术和种类扩展出现了不足的情况，创新能力远远落后于其他的发达国家。所以，当前我国药品生产的重点是如何拥有自主生知识产权或是民族品牌。这些问题的存在，直接制约着我国制药企业的集中度的发展，对于我国制药企业的名誉也会产生相应的损害，问题得不到及时的解决，我国医药产业的结构就无法得到良好的优化。而我国医药产业的发展也会随着这些问题的产生，而偏离正确的发展方向。

2 形成问题的原因分析

一是法律法规不够健全。现行《中华人民共和国药品管理法》规定，“开办药品批发企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》；开办药品零售企业，须经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》，凭《药品经营许可证》到工商行政管理部门办理登记注册。无《药品经营许可证》的，不得经营药品”。虽然实施许可经营管理，但实质还是市场管理行为，没有真正体现药品的特殊商品属性。与发达国家相比较，我国药品安全监管法律体系不完善。目前我国尚缺乏一整套规范药品生产、流通、使用秩序方面的法律体系及与其配套的法规和规章，在颁布的法规中，有些条款因表述含混不清，降低了执法的可操作性，甚至在执法过程中出现无法可依的现象。

二是流通渠道不够顺畅。虽然当前基本药物制度下公立医院药品营销主要是药品集中招标采购，但药品集中招标采购不能解决药品购销中存在的问题，只是在药品销售“攻关”环节增加了一个招投标环节而已，不但不能减少而且还会增加销售费用，加剧药品价格虚高现象。实际操作中往往还是看谁有关系能够中标，看哪种药品能够带来较多赢利，而不是看哪种药品最符合本地区患者需要。总的来说，整个医疗业界信息严重不对称，医院药品销售呈垄断状态，医生对病人用药占有绝对主导权，患者一般根据医生处方或建议用药。同时，制药企业不会花费人力、物力、财力去做市场调研，了解患者对药品的反应和市场需求，而是把主要精力放在疏通卫生主管部门、医院和医生的关系上，用最直接、最短视也是最有效的方法推销产品。所以，整个药品流通体系畸形发展，存在严重的中梗阻，没有在制药企业生产和药品市场需求之间搭建科学、顺畅、有效的桥梁，一边是制药企业盲目重复低端生产，一边是病患听信医生盲目用药不计后果，中间是多个“说不清、道不明”环节的加价盘剥，严重制约了整个药品市场的发展。

3 规范药品销售市场秩序的建议

一要健全完善法律法规，明确药品专营专卖。药品的特殊属性主要有双重性，药品既能治病，也有不良反应；专用性，针对不同疾病的药品不能互相替代；重要性，药品质量关系患者健康安全；信息非对称性，患者不会自行选择用药，医生对药品信息的掌握远高于患者。这些属性表明药品的安全性和重要性不可忽视，必须通过法律途径界定其地位和监管要求，为政府行政监管提供依据。显然现行药品管理法没有实现这一目标。

二要改革药品流通体制，改变以药养医局面。首先，要整合药品生产，避免低端重复。比如感冒药，可根据各种病因和症状，中药和西药，冲剂、口服、注射和输液等类别，由现有企业继续生产经营，根据市场变化优胜劣汰，逐步形成品牌企业和拳头产品。国家鼓励制药企业根据医学发展和市场需要研发新药。国家不再批准换汤不换药、只换药品名称等所谓的“新药”，对市场上临床已有的同等类别药品不再审批，而且，对在产的各类药品进行重新审核定价，在制药企业总成本核算基础上，按一定比例设定利润率，只允许从制药企业到流通企业再到患者两个环节按比例加价销售。其次，要减少流通环节，规范流通行为。逐步整合药品流通企业，最好能够实现国家控股，像中国石油、中国石化等石油化工企业；中国移动、中国电信等通信企业一样，掌握药品流通的主渠道和主动权。由药品流通龙头企业直接从各制药企业购进药品，通过自行布建销售网点或其他零售企业，按照国家规定比例加价销售药品，实现的利润除维护企业可持续发展外，可以反哺医院发展。药品流通企业根据市场销售情况研究分析市场需求变化，引导制药企业调整生产规模和研发方向。

三要充分发挥职能作用，改革加强政府监管。2013年3月，国务院办公厅印发国家食品药品监督管理总局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知，转变原国家食品药品监督管理总局的职能。其中，特别明确了加强部分职能，主要包括：转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制；规范食品药品行政执法行为，完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制，推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的惩处力度。

4 结语

通过对医药市场以及药品销售的现状分析，我们可以从中了解到，想要医药市场的运行发展可以以稳定的趋势运行。相关部门必须对医药市场的现状进行相应的规范，制定出更多的管理条例，严厉打击违法犯罪的行为。同时，也要运用高科技手段对医药的品种进行开发，增强我国药品生产企业的实力。将更多的患者从疾病之苦中解脱出来。

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[4] 魏明. 我国药品销售渠道研究[D].华中农业大学2004

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1672-5018（2017）05-245-01