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外贸发展“十三五”规划出炉

商务部日前印发了《对外贸易发展“十三五”规划》。《规划》指出，“十三五”时期，外贸发展既有坚实基础也面临严峻挑战。世界经济在深度调整中曲折复苏，国际经贸关系更加复杂；我国经济发展进入新常态，传统比较优势减弱，产业和订单向周边国家转移：我国外贸发展的国际环境和国内发展条件均发生了深刻变化。但同时，我国依然存在许多有利条件：外贸发展长期向好的基本面没有改变，与发达国家、发展中国家的产业互补优势没有改变，外贸结构调整和动力转换加快的趋势没有改变。外贸企业必须深刻认识、准确把握外贸发展的新形势、新特征，抢抓机遇，务实应对挑战。

《规划》要求，要努力推进国际市场布局、国内区域布局、外贸商品结构、经营主体结构和贸易方式“五个优化”，努力推进出口形式、竞争优势、增长动力、营商环境、在全球经济治理地位的“五个转变”；同时，要进一步优化外贸结构，加快发展动力转换，切实提升外贸发展的质量和效益，巩固贸易大国地位，使贸易强国建设取得重要进展。《规划》提出了外贸工作的八大任务：加快培育外贸竞争新优势；推动出口迈向中高端；提升外贸企业跨国经营能力；提升与“一带一路”沿线国家贸易合作水平；促进加工贸易和边境贸易创新发展；积极发展外贸新业态；实行积极的进口政策；扎实推进外贸转型升级基地、贸易平台、国际营销网络“三项建设”。

《规划》还提出了促进外贸发展的五项保障措施：一是完善外贸政策体系，完善财税政策；二是发挥双向投资对贸易的促进作用，推动对外投资合作和贸易相结合,提高利用外资的质量和水平；三是营造法治化、国际化、便利化的营商环境,完善外贸法律法规体系，优化公平竞争的市场环境，提高贸易便利化水平；四是深化合作共赢的国际经贸关系，加快实施自贸区战略；五是加强组织领导和工作保障机制。

央行建立客户备付金集中存管制度

1月13日，人民银行发布《关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》。《通知》要求自2017年4月17日起，支付机构应将客户备付金按照一定比例交存至指定机构专用存款账户；人民银行根据支付机构的业务类型和最近一次分类评级结果确定支付机构交存客户备付金的比例，并根据管理需要进行动态调整。

资管产品增值税政策明确

按照1月6日财政部和国税总局联合发文的精神，2017年7月1日（含）后，资管产品运营过程中发生的增值税应税行为，以资管产品管理人为增值税纳税人，按照现行规定缴纳增值税；2017年7月1日前，资管产品运营中发生的增值税应税行为，未缴纳增值税的不再缴纳，已缴纳增值税的，已纳税额从以后月份增值税应税额中抵减。

保监会印发险企合规管理办法

1月4日，保监会发布《保险公司合规管理办法》。《办法》要求，保险公司业务部门和分支机构、合规管理部门和合规岗位、内部审计部门共同组成合规管理的“三道防线”，各自履行相应合规管理职责；要完善监管要求，对违反合规监管的行为设置相应的监管措施，并加强保监局对辖区内保险机构合规工作的监管。

2017 年外汇管理工作会议在京召开

2017年1月5日至6日，全国外汇管理工作会议在京召开。根据会议部署，2017年外汇管理要重点做好以下工作：一是继续推进简政放权和重点领域改革，进一步提高贸易投资便利化水平，支持实体经济发展；二是加强真实性、合规性审核，加大对外汇违规违法行为的检查和惩处力度，保持对地下钱庄、逃汇/骗购汇等违法犯罪活动的高压打击态势，维护外汇市场健康稳定；三是加强事中事后管理，提升跨境资金流动非现场监测能力和分析预警水平，完善宏观审慎跨境资本流动管理框架；四是完善外汇储备经营管理，保障外汇储备安全、流动和保值增值；五是认真贯彻全面从严治党要求，继续加强党建、党风廉政、队伍建设和内部管理。

商务部部署2017重点工作

2016年12月26日到27日，全国商务工作会议在京召开。商务部部长高虎城在会上表示，2017年商务工作要坚持“稳中求进”的工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，将“一带一路”建设作为新时期中国对外开放和经济外交的顶层设计，加强预期引导，深化创新驱动，进一步扩大对外开放。

2017年商务领域要做好九项重点工作：一是大力推动降成本补短板，加快内贸流通创新发展；二是充分发挥流通供需衔接作用，进一步释放国内消费潜力；三是进一步增强对外贸易综合竞争力，巩固外贸回稳向好势头；四是优化法治化营商环境，打造利用外资的“制度高地”；五是促进对外投资合作健康有序发展，提升全球配置资源能力；六是全力抓好自贸试验区制度创新和成果复制推广，充分发挥其改革开放试验田的作用；七是深化多双边经贸合作，推动国际贸易和投资自由化、便利化；八是增强商务为民服务，加大商务领域扶贫攻坚力度；九是强化底线思维，抓好商务领域重点风险防控。