文/黑龙江省卫生计生委主任、党组书记 魏新刚
黑龙江省地处高纬度地区,冬季漫长寒冷,居民普遍存在“管不住嘴、迈不开腿”“大盐、大油、大肉、大烟、大酒”等不健康生活方式。该省省长陆昊曾指出:“自然生存环境无法改变,但是我们可以改变自己。”所以,打造健康龙江,改善健康状况,必须从改变居民生活习惯入手。
2014年8月,黑龙江省政府常务会议决定利用20年实施健康龙江行动,这一行动开启了黑龙江省健康教育与健康促进工作的新篇章。近3年来,围绕《健康龙江行动(2014—2020年)实施方案》,有效动员全省人民积极追求健康、学习健康、管理健康,赢得社会各界的大力支持和人民群众的强烈回应,取得了积极的进展和较好的成效。
健康龙江行动一经推出,就在各级政府聚合了强大的共识。作为一项造福全省人民的重大举措和长远的民生大计,省政府进行整体考虑、通盘规划,在全省建立了由22个成员单位组成的联席会议制度统筹推进。
近3年来,黑龙江省健康龙江行动联席会议各成员单位、各市地、各有关部门全力抓好促进健康的制度建设。为推进健康龙江建设,全省将公共场所禁烟、科学适量饮酒纳入文明城市、文明乡镇、文明单位创建测评考核,开展了文明餐厅创建活动。出台了保证学生坚持做好课间操、每天锻炼1小时,确保机关、团体、企事业单位在每个工作日开展不少于15分钟工间操,确保严格执行干部职工带薪休假等制度规定。大力推动环境卫生改善,全面落实“大气十条”,启动实施《大气污染防治行动计划实施细则》,制订《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(2016—2018年)》,控煤、治车、净气,努力让人民群众呼吸新鲜空气。
改变居民生活习惯,要以健康生活知识的普及为先导。行动开展以来,黑龙江省努力构建健康舆论氛围,加强对群众的健康教育、普及健康知识,积极传播推广正确的饮食习惯和健康生活习惯。借助多种媒体形式,全面立体地宣传推介,近3年来,在黑龙江广播电视台共播发各类节目2500多期(集),累计时长近5万分钟。在黑龙江日报,利用大量整版、头版版面,对健康生活知识和健康文化进行集中报道。也利用网络和移动媒体,开通《健康龙江荟萃》官方微信公众账号,每天定时推出“合理饮食、健康生活”等专题内容;依托省委组织部“龙江先锋网”,开展全省9889个站点同步直播“健康龙江·省城名医进站点”活动,直接受众达100多万人。各市还加大利用公共场所的电子显示屏、楼宇墙体广告、公共交通传媒,大造舆论声势,营造舆论氛围,广泛传播健康健身知识。通过多渠道、多阵地、全天候的健康知识传播,黑龙江省已形成了处处普及健康、人人关注健康的浓厚氛围。
配合媒体宣传,黑龙江省还开展多种多样的线下活动,鼓励群众参与和互动。一是举办“健康龙江大讲堂”,组织开展健康知识、疾病防治、中医养生、戒烟限酒、健康健身巡讲等6000多场次活动;组织开展国民体质监测活动,对1万多人进行了跟踪监测,组织大型义诊1000多场次;二是组织开展健康龙江行动走进基层服务百姓主题活动月,利用1个月时间,组织开展义诊活动、举办健康知识讲堂等健康宣教活动,在家门口解决人民群众看病就医的实际问题;三是开展全民健身活动,针对全省不同人群,利用重要时间节点,举办了黑龙江省大众篮球公开赛、全民健身挑战日、“舞动龙江快乐舞步争霸赛”等1000余项全民健身品牌赛事活动,建设各类全民健身场地设施1万余个,行政村农民健身工程实现全覆盖,倡导健身健康理念,提高群众健康指数。
伴随健康事业的发展,人们对多层次、多元化、个性化的健康产品和健康服务需求急剧增加。发展健康产业,是满足卫生与健康多样产品的必要支撑,是建设健康龙江的重点任务,也是振兴发展的新生动力。
一是大力发展绿色食品产业,“打绿色牌、走特色路”,打造和培育“北大荒”“北奇神”“五常大米”等一批著名品牌,在全国确立了绿色食品第一大省的地位;二是大力推进绿色食品,按照省政府推进1169个“互联网+农业”高标准营销示范基地建设的要求,狠抓常规性基地建设、产品认证、质量监管和市场开发;三是积极推进营养健康食品加工项目建设,重点支持全谷物加工食品生产和低脂、低盐、低糖、低热量食品生产,支持奶豆果蔬深加工及营养均衡食品加工项目建设;四是积极推进主食食品工业化,鼓励支持食品加工企业发展方便营养主食食品。
在发展健康服务业方面,制定出台了《黑龙江省促进健康服务业发展的若干措施》《黑龙江省发展体育产业促进体育消费的实施意见》《关于加快养老服务业发展的实施意见》《关于做好关心关爱职工健康工作的实施办法》,第一次发布了《黑龙江省人民健康状况报告》。
经过近3年实践,健康龙江行动取得了积极的进展,健康知识广泛传播和普及,健康行为正在逐渐养成,科学饮食的意识正在被越来越多的人接受,卫生环境状况明显好转,健康管理和健康服务能力显著提高。居民人均期望寿命已由“十一五”末期的73岁提高到76.59岁。但居民健康面临的形势还比较严峻,居民健康意识还有很大提升空间,一些不健康的生活和饮食习惯还没有彻底改变,受纬度高和冬季寒冷等,造成原发性高血压、冠心病、脑卒中等心脑血管疾病发病率居高不下的情况还将长期存在。因此,我们将牢固树立长期作战的思想,扭住关键、精准发力,经常抓、反复抓、长期抓,努力促进人民群众思想触动和行为变革,切实改善全省人民的主要健康指标。
当前和今后一个时期,要深入贯彻省委书记张庆伟“推进健康龙江建设,提高卫生与健康服务质量水平”重要部署,继续着力抓实健康龙江建设这一主题,树立“大卫生”观念,构建“大健康”格局,全面实施《“健康龙江2030”规划》;以全面深化医改为主线,扎实建立5项基本医疗卫生制度;弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的主旋律,为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标提供坚强的思想保证和强大的精神动力。