奋力开创威宁百姓富生态美新未来

李正荣

奋力开创威宁百姓富生态美新未来

李正荣

坚持以党建为统领，突出大扶贫、大安全、大发展三大战略任务，推动省十二次党代会精神在威宁落地生根，努力把威宁建成中国休闲度假旅游基地、中国南方马铃薯种植基地、中国中药材种植基地、南方高原生态苹果基地、贵州绿色能源基地和云贵川毗邻地区的重要节点城市。

一、要在贯彻精准方略中决胜脱贫攻坚

深入实施大扶贫战略行动，扎实开展脱贫攻坚“五攻五比”活动，确保如期打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。加大7个极贫乡镇、50个极贫村的脱贫攻坚力度，啃下“硬骨头”、攻克“决战点”，坚决打赢极贫乡镇极贫村脱贫攻坚战。要精准推进产业脱贫，以现代山地高效农业理念为引领，以园区建设为抓手，以户户有增收项目、人人有脱贫门路为目标，坚决打赢产业脱贫攻坚战，确保今年计划减贫目标实现。要狠抓易地扶贫搬迁，统筹解决好“怎么搬”和搬出来后“怎么办”两个问题，解除搬迁群众的后顾之忧，使他们“搬得出、稳得住、能致富”。加快推动威宁由教育大县向教育强县转变，实现“校校完善、总体跨越”目标，将迁建民族中学和职业中学，新改建15所城区中小学、81所农村中小学、89所城乡幼儿园，争创两所省级示范高中。进一步优化中小学布局，逐步推进高中集中到县城、初中集中到乡镇、小学集中到乡镇和中心村、边远地区保留教学点，使学校分布与学龄人口变化相适应、与当地群众的要求相适应。完善县乡村三级医疗卫生服务网络，在县城区域打造15分钟医疗服务圈，在乡镇打造30分钟医疗服务圈。不断完善社会保障体系建设，深入实施“大安全”战略，持续加强安全生产和维护稳定工作，不断提高群众的安全感、幸福感、获得感。

二、要在推动追赶跨越中同步全面小康

进一步强化绿色发展理念，深入推进供给侧结构性改革，推动工业、农业和第三产业全面转型升级，在赶中加速，在转中跨越，在改中突破，奋力推动经济社会发展实现新跨越。加快推进农业现代化。围绕“户户有增收项目、人人有脱贫门路”目标，壮大“板块经济区”，着力在区域化、品牌化、标准化、园区化、产业化上下工夫，以“乡乡镇镇建农业园区”为平台，努力把威宁建成绿色农产品大县，打造全国马铃薯转型发展、助力脱贫的高地。加快推进新型工业化。加大传统产业改造升级力度，加快引进战略性新兴产业、劳动密集型产业的大项目、好项目，做大做强威宁经开区，全面提升新型工业化水平，力争2020年产值达300亿元以上；新型能源装机达300万千瓦以上。加快推进旅游产业化。按照“一城两轴四区”规划，以草海为龙头，以百草坪、板底旅游线路为重点，加快精品旅游景区、精品旅游线路和旅游基础设施建设，提高旅游接待服务能力，推动威宁旅游井喷式增长。加快城乡统筹发展。坚持“大县大城”引领城乡统筹发展，加大棚户区改造力度，力争县城达30万人口以上、城镇化率达50%以上。持续巩固国家卫生城市成果，努力创建全国文明城市。加强农村土坯房抗震改造和美丽乡村建设，深入实施“四在农家·美丽乡村”建设，美丽乡村创建覆盖100%的行政村。抓好基础设施建设大会战。加快推进草海机场、都香高速公路威宁段建设，力争尽早启动威宣高速公路、威宁至彝良高速公路和威宁至会泽一级公路建设；加快骨架路网和农村公路循环路网规划建设，着力构建“六横六纵十五联八支”路网建设，实现农村公路循环成网，形成以县城为中心“90分钟经济圈”；加快推进一批骨干水源工程建设进度。全面深化改革开放。以“四个有利于”为标准，以经济体制改革为龙头，落实“三去一降一补”五大任务，全面推广“塘约经验”，统筹抓好农村综合改革、“三变”改革、金融扶贫、投融资体制和旅游业发展、生态建设等重点事项改革，协同推进其他各方面改革，狠抓改革方案落地见效。

三、要在坚守两条底线中开创百姓富生态美新未来

坚持生态优先、绿色发展，坚持绿水青山就是金山银山，加快发展绿色经济，着力建造绿色家园，建立健全绿色制度，大力构筑绿色文化，坚决打赢事关威宁长远发展的生态建设持久战。全力推进以石漠化综合治理为重点的生态修复工程和以林业、水土保持为重点的生态建设工程，确保2020年完成治理石漠化150平方公里，绿化造林260万亩，森林覆盖率达60%以上。抢抓省市统筹治理草海的机遇，坚持“治建管改”要求，加快推进草海生态保护与综合治理“六大攻坚战”和“三大平台”建设，确保草海生态保护与综合治理尽快取得重大突破，成为贵州建设国家级生态文明建设试验区的标志性工程。全面推行河长制，加强三岔河、可渡河、牛栏江、洛泽河等境内污染防治，切实构建“两江”上游生态屏障。推进城乡污水处理设施和垃圾收运系统建设，加大杨湾桥水库周边污染源头的环境整治，保护好城乡饮用水源，努力打造生态保护、绿色发展高地。

四、要在全面从严治党中营造干事创业、风清气正的政治生态

坚决落实全面从严治党主体责任，从严从实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。牢固树立“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，严肃认真开展党内政治生活，坚持不懈抓好思想理论武装，持续推进“两学一做”学习教育，千方百计转作风树形象、优环境聚人气、破瓶颈聚要素。坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，深入开展“三进三增”活动，坚持“54321”结对帮扶，实现贫困户联系帮扶全覆盖。开展法治、德治、自治“三治”管理，建立村民自我管理委员会、组建“十户一体”，借鉴“塘约经验”，强化村级内部治理结构，不断创新和加强农村社会治理，促进农村抱团脱贫；加强基层办公阵地、服务平台、村级集体经济三大建设，全面完成478个村级组织活动场所规范化建设任务，不断增强村级组织服务功能；加强“三支队伍”建设，摸着良心、出于公心、不忘初心，严格落实“四位一体”从严管理干部机制，在政治上、工作上、生活上关心爱护基层干部，努力把基层组织建设成为开创百姓富、生态美新未来的坚强战斗堡垒。

（作者单位：中共威宁县委办公室）

责任编辑：陈正源