思南：网格化管理建美丽江城

文_当代贵州全媒体记者 / 任廷会

思南：网格化管理建美丽江城

文_当代贵州全媒体记者 / 任廷会

街道干净整洁、绿化带整齐划一、道路通畅、车辆有序……走进临江山城思南县城，记者感受到的尽是江城美景。

“素质提高了，路面干净了，环境改善了，县城变美了，环卫工人也就轻松了。”正在街边清洗垃圾桶的环卫工人赵艳萍说，这一切都得益于思南县持续开展的“文明在行动·满意在贵州·美丽在思南”活动和整脏治乱专项行动。

为有效改善城区秩序、城市环境和群众满意度，思南创新城市管理方式，探索实施了“网格管理+市场化运营”融合管理模式，将城区划分为28个网格，对城郊结合部、背街小巷、小区院落、城中村等区域实行网格化管理。

2015年4月，思南县政府与深圳金州市政工程有限公司签订了思南城区环境卫生市场化运作外包合同。金州公司负责对县城市政道路、边坡、边沟、公园、广场、公厕等公共区域实行市场化管理。

“承包公司自负盈亏，政府职能转变为监督和服务。”思南县委宣传部副部长吴传劲介绍，在原来的县城卫生管理模式下，县财政每年要投入1300万元经费，实行市场化运作后，县财政只承担830万元，节约了管理成本，打破了“政府主导、管干一体”的格局。

思南创新城市卫生管理方式，构建横向到边、纵向到底的常态化管理格局，从根本上改变了城郊结合部、城中村等区域卫生死角“脏乱差”问题。城市卫生管理实行市场化运作两年多以来，取得了明显成效。

城市管理水平提升。为进一步落实主体责任，思南明确了县级领导、牵头部门、责任单位和办事处三级督导管理机制，各责任单位每月定期到责任网格开展整治活动，形成共同管理格局。

树立了新的城市形象。“社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康，这是每一个市民所追求的城市发展空间。”吴传劲说，随着思南县城环境卫生的改善，城市靓了，游客也多了。

环卫工人职业化。金州公司通过聘请环卫工人的方式，让原有全部环卫工人实现有效转化。为了让保洁工作实现常态化运作，金州公司提高了环卫工人的工资标准，还为其购买五险一金。“公司在提高我们待遇的同时，还经常开展思想教育和业务培训，教我们如何使用清洁机器和一些清扫技巧。”环卫工人王兵说。

市民素质逐步提升。在大力整治县城卫生环境的同时，思南在县电视台、微信公众号、政府网站等公共平台建立“曝光台”，对整治措施不力、效果不明显的单位和市民的不文明行为进行曝光。“有了‘曝光台’的约束，使我们更加自觉地爱护公共卫生环境，被‘曝光’是很不光彩的事情。”市民张女士说，通过相互监督的方式让那些不讲卫生的人不敢乱扔脏物，能有效促进市民养成讲卫生、保护环境的良好习惯。

今年7月中旬，思南获得全国卫生县城荣誉称号。如今，思南正以巩固国家卫生县城创建成果为契机，进一步健全县城卫生管理体制和单位网格化管理责任制，着力打造“最美江城·绿色明珠”品牌。

（责任编辑 / 喻丹）

图为思南县第六中学学生在责任卫生区域开展整脏治乱活动。（思南县委宣传部供图）