一场突破电力体制障碍的创新实践

文_当代贵州全媒体记者 / 孙蕙

一场突破电力体制障碍的创新实践

文_当代贵州全媒体记者 / 孙蕙

贵州电力改革从体制障碍中突围，实现“一子落下、满盘皆活”，让用电企业“降成本”、发电企业“增电量”、供电企业“稳市场”。

两年前，贵州虽为全国重要的能源基地，“水火互济”优势明显，但作为欠发达省份和电力输出省，电力优势并未得到充分发挥。

2015年4月，随着《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》的公布，贵州势在必行的电力体制改革也随之拉开大幕。

“通过输配电价改革、电力市场改革、配售电侧改革、跨省跨区电力交易改革，贵州电力可谓‘一子落下、满盘皆活’。”省发改委副主任、省能源局局长张应伟感慨道。

8月5日，记者来到贵州电力交易中心，一块巨型电子屏幕映入眼帘，屏幕上每天都会滚动显示电力交易指数、电网运行情况以及电力交易概况等信息，在全国首创了电力交易指数。

“贵州电力交易中心在电力体制改革试点过程中，还创造了几个全国第一，可以说，我国电力体制改革最核心的部分、最关键的一步是从贵州开始迈出去的。”国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长努尔·白克力曾在贵州电力交易中心调研时说。

2015年以来，贵州逐步扩大电力市场规模，电力交易中心通过年度双边协商、集中竞价、挂牌等多种方式组织开展市场化交易，截至2017年7月，累计完成交易电量792亿千瓦时，减少用户用电成本83亿元，释放供给侧结构性改革红利，支持了全省工业经济的发展。

依托电力交易中心，贵州的电力市场交易，不仅稳定了省内的用电需求，还“开疆拓土”，推进与周边省份的电力市场化交易。

目前，贵州与湖南省签订了深化能源合作框架协议，与重庆市发改委达成一致意见，将华润毕节电厂规模为4×660兆瓦的燃煤发电项目纳入重庆“十三五”电力规划，2018年建成后，贵州电量将直送重庆市。今年来，贵州已完成周边跨省区交易电量21.54亿千瓦时。

“跨省区交易机制的建立，确保了贵州跨省区能源合作的可持续发展，既落实了国家战略方针，也兼顾了市场发展的实际。”贵州省能源局相关负责人表示。

另外，作为贵州电改的“重头戏”，全国输配电价改革试点省，输配电价改革释放的红利让传统工业企业发展迎来转机。

作为享受贵州本轮电改红利较为突出的企业之一，开磷集团年用电超过22亿千瓦时，通过参与省内市场化交易降低了企业用电。利用改革释放的红利，公司走出了“精细化、深加工”的发展之路，进一步延伸产业链，开发了一系列高附加值产品。

“争取到2020年，实现销售收入1000亿元。”贵州开磷控股集团有限责任公司副总经理徐魁说。

抢抓获批全国输配电价改革试点省份契机，贵州探索建立了符合电力行业经济特性和贵州实际的输配电价形成机制，于2016年3月正式出台实施《贵州电网2016-2018年输配电价方案》，参与电力直接交易的大工业用户，通过发电企业、电网公司改革的红利释放，实现平均用电价格每千瓦时下降0.12元，成为全国大工业用电价格最低的省份之一。1至7月，全省工业用电量426亿千瓦时，通过电力直接交易，减少用户用电成本22.39亿元。

（责任编辑 / 蒙珺）

跨省区交易机制的建立，确保了贵州跨省区能源合作的可持续发展，既落实了国家战略方针，也兼顾了市场发展的实际。（李乃华 / 摄）