李娜
摘 要:从农村经济管理现状可以看出,农村经济管理中存在很多问题,相关部门必须及时分析问题,并针对问题积极采取解决对策,提高农村经济管理水平。农村经济管理者的专业水平和综合素质对经济管理工作质量有很大影响。因此,相关部门必须加强管理人员的培训,增强管理人员的经济管理意识,不断提高经济管理人员的专业水平和综合素质。经济管理部门也应该让农民积极参与到经济管理中,多听取群众的意见。
关键词:农村经济;管理工作;加强措施
1 对农村经济管理的要求
农村经济的管理是需要一个系统化整体化的管理模式和一个切实的思路,在这个基础上去完成落实党中央在农村的基本政策,达到提高农民的经济收入,提高农业的综合效益,加强农村经济行政执法上的主体职能,确保在行政执法,行政监督,行政管理为前提条件下,实现农村经济体制上的改革创新,真正达到与时俱进,引导农村经济管理工作切实在规范化,科学化,合理化,法制化,经常化的方向上面发展。以农村经济经营管理的新模式去实现我国新农村的建设和探索一条符合我国国情的和我国社会发展整体要求的农村经济发展道路。
2 加强农村经济管理工作中存在的问题
2.1 经济管理体制不健全
随着社会的快速发展,农村经济也得到了迅猛发展,而且国家相继出台了一些优惠政策,在一定程度上推动了农村经济的快速发展。但是,从农村经济管理现状可以看出,农村经济管理中存在很多问题,农村经济管理制度还不健全,而且管理制度缺乏针对性,无法解决农村经济管理中存在的问题。如今,农村经济结构日趋复杂,农民增加收入的途径正在逐渐增多,这也给农村经济管理增加了难度。在新形势下,农村经济管理制度的不完善,导致经济管理无法充分发挥出作用。
2.2 农村生态环境恶化
农村地区的管理比较松懈,加上村民受自身因素的制约,没有长远的发展眼光,一些农村地区为了追求经济发展,引进了破坏性和污染性很大的项目,大量的土地被占用,水资源被污染,植被遭到破坏。虽然一些项目在短时间内带动了农村经济的发展,提高了农民的收入,但是不可持续发展,长期下来会造成更严重的后果,影响经济的整体发展,同时还会导致环境恶化,农民的生活水平下降。
2.3 管理人员知识水平与素质不高
在我国,越来越多的人开始认识到教育的重要性,这就导致了农村大部分受过教育的人选择留在大城市打拼。因此,在当前的农村,进行经济管理工作的人多数为老一辈的农民,而他们身上存在的主要问题就是在知识水平和素质方面稍显不足,这非常不利于农村的发展和经济管理工作的开展。
2.4 乡镇经管的会计财务监督管理不到位,缺乏对集体资金的监督管理
乡镇村级代理会计都是代理好几个村的帐,也都在乡镇办公,无法做到事前,事中管理,只是事后核算功能,没能做到事前,事中及时监督管理。代理会计也很难做到监督管理,只是核算罢了,无法及时发现问题和管理。这些村级代理会计在村级财务内部管理和监督方面倾向于形式,目前对于我国多数农村集体经济的收入主要两大块,其一是财政拨付,其二是集体经济收入,我国采用会计代理委托制度后虽然取得了一定成效,但是却严重阻碍了村内部财务监督管理,一个村设一名报账员,既负责支出,又负责收入,再加上民主理财制度监督流于形式,无法完全参与管理监督,内部财务监督更是空架子。
2.5 农村债务沉重
我国很多农村承担着繁重的债务,这也是我国农村经济管理中的一项难题,不利于农村经济管理工作的顺利开展。因为受一些客观条件的影响,很多农村财政出现困难,导致欠下大量债务,有的农村基层单位还发生了新债。
3 加强农村经济管理工作的措施
3.1 提高对农村经济管理的重视程度
政府既然要对农村的经济进行大刀阔斧的改革和一定的资金以及政策的扶持,那么就要加大对农村经济管理的重视程度,将这项工作作为农村经济提升整体工作中的一个重点,建立起完善的管理体系制度,并配合必要的设备和资金以及人才,同时还要把这项经济管理工作作为一项常态工作来抓,让老百姓切身的体会到农村经济管理改革后的好处,提高广大农民的积极性,使其主动积极的配合起来,这样后续的工作才能更好的开展下去。
3.2 提升管理人员素质和管理水平
伴随着我国的经济发展,农业生产也开始朝着科学化的方向发展。经济管理人员只有具备较高的素质,才能适应发展的需求。要加大对农村经济管理人员的培训力度,增加其经济管理专业知识,提高经济管理能力,提高其工作效率和质量。还要注重经济管理人员的道德素质的培训,加强相关法律法规的学习,增强其责任意识,端正工作态度。另外,还可以引进具有先进管理经验的人员来推动农村的经济建设,打造一支专业化、现代化的农村经营管理队伍,促进农村经济发展。
3.3 完善村级财务制度
完善村级财务管理制度,建立健全各项财务管理和岗位责任制,同时完善收支预算制度,支出审批制度、还有集体资金管理制度,保证村级财务管理有章可循,有法可依。从而杜绝暗箱操作、受贿、贪污等违法乱纪行为发生,对于村里重大经济事务决策必须经过村两委会讨论,并经过村民代表大会表决后才可实施。对于工程项目采取向村民公开招标形式,避免个别人说的算。
3.4 加强农村环境保护,提高可持续发展能力
各级领导要高度重视农业生产中资源的优化配置、高效利用和节约保护有限的土地、水等资源,大力发展生态农业,提倡应用循环经济理念,努力达到现代化农业清洁生产与产业间的協调发展并推广节约资源与环境保护的生态农业模式。同时,加强水利等基础设施的建设,对防洪防涝、干旱缺水以及水环境恶化等方面的解决,要进行统筹兼顾,综合治理,以增强农业生产抗御自然灾害的能力和实现可持续发展。同时加强农村垃圾的治理与处理,运用沼气等生物资源,以提高农业生产和农民生活质量。
3.5 加强调查研究和咨询工作
农业农村经济发展在新时期面临很多新的情况与挑战,如何在机遇与挑战并存的形势下发展是农经管理工作的重中之重。因此,农经管理人员一方面要加强调查研究,深入广大农村地区,与农民、政府、专家学者面对面地征求意见,发现问题及时解决。掌握农村经济发展的真实情况及农民的需求,进而为政府决策提供可靠参考和依据;另一方面,要做好咨询答疑工作,帮助农民及新型农业经营主体制订经营方案和发展战略,提高农业生产效率和综合效益。此外,还要结合农村实际情况,调整当地经济发展结构,拓宽农民增收渠道,引导农村经济健康快速发展。
3.6 完善激励政策
当前农村经济管理中存在的一个主要问题就是缺乏管理经费,而在农村经济管理中,只有具备充足的经费和合理的激励制度,才能调动经济管理人员的工作积极性,因此在当前的农村经济管理工作中要重视建立合理的激励制度、运用完善的绩效考核措施,才能确保农村经济管理工作的顺利开展。
结束语:
总而言之,要完善相关的管理和监督体系,从大方面把握,从具体小事做起,切实提高我国现阶段的农村经济管理工作的水平。只有这样,才能有效的提高农民的生活水平,一步步地向社会主义新农村方向迈进。
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