浅析市政道路施工质量管理问题探究

张永全+费莲娜

【摘 要】所谓市政道路施工管理指的是在市政道路施工的整个过程中，将每个施工时期进行阶段性的、合理的管理的过程。改革开放以来我国经济和科技发展迅猛，居民的生活水平也日渐提高，所以城市居民对出行交通的道路需求也越来越高，这也就是为什么市政建设工程一直得到广大人民群众普遍关注的原因。然而市政道路的施工过程质量受到很多方面的约束，比如当地的气候条件、现场地质条件、工期的时间长短、工程质量的高低、道路的维修养护还有最重要的道路的使用年限问题，所以在这些约束条件的条件下，施工管理单位就必须起到良好的管理和监督的作用，使得市政道路的施工得以顺利进行。

【关键词】市政道路；施工管理；问题与对策

1.工程案例

某市政工程承包商和业主间签订XX工程合同，其合同规定工期为70天，如承包提前竣工，则以2000元/天实施奖励；若发生工期拖延，则应支付3000元/天违约金。该承包商在进行工程进度拟定中，并获取业主的认可后，全面开展市政工程建设。但在实际工程施工阶段，发生以下事件：事件1：业主未及时提供施工场地，致使A、B工期延长2d、1d，C工作未受到明显影响；事件2：D工作作业期间，因设备故障停工2d；事件3：E工作由于材料质量不过关而返工，其中拆除时间为30d，材料损失20000元，重新作业延长3d；事件4：F工作，由设计变更而引起的工期增加2d。在该项市政工程中，其施工建设具有以下特点：施工环节影響因素相对较多，如气象地质等；施工场地多变，即各环节工作的开展均需实现施工地点的转移，存在较强的流动性；作业环境相对恶劣，施工人员作业条件艰苦且任务量大；工期短，需配以大量后备力量的支撑，即设备和材料、人员等资源应保持充足。这段工程案例后面分析，准确性是否可再完善？

2.市政道路施工管理现存问题

2.1安全意识淡薄

安全问题作为各项施工项目开展的基础，若因施工环节安全事故的发生，则会在某种程度上对施工企业、施工人员产生极大影响。针对此，笔者通过对大量市政工程安全事故的分析，结合本次工程施工管理现状，发现安全事故的发生主要由施工人员、管理人员安全意识淡薄的原因所引起，如未设立安全警示牌、佩戴安全帽和安全设施，缺少安全知识等。

2.2施工管理机制不健全

现场管理作为市政道路施工管理的重要组成架构，其工作实质是对施工场地、施工设备和施工材料、施工人员的规范化管理，使其在协调运用的基础上，保证工程施工质量。对此，以现场管理为核心的工程施工管理机制的制定，是开展各项工作的关键，但在实际情况中，施工企业管理者、项目经理因对现场管理认知的偏差，加之重要性尚未全面解读，从而出现现场混乱的局面，如施工人员素质水平较差、施工效率低下、材料存放不合理等。

2.3科学规划理念的欠缺

市政道路工程的按期交付、按期完成均应以施工进度为衡量指标，依据预期目标的设定，能够有效实现经济利益的控制。但在本次工程建设中，施工操作流程相对繁琐、工期紧和资金投入大等特点，若因科学规划理念的欠缺，则不仅增加资金成本的投入，还会诱发诸多工程问题，甚至在严重的情况下，易引起安全事故的发生。笔者经详细探究，可知市政道路工程施工规划体系的科学性丧失，主要由图纸未精细审核、技术人员专业技能参差不齐等问题，致使工期延误、成本增加等现象的发生。

2.4施工资源过度浪费

施工企业为实现长远发展和经济效益的提升，则应在施工资源使用中，对其利用率、成本等问题予以高度重视，以此促进高效、经济性市政道路工程项目的建设。因市政道路工程的开展，涉及内容相对较多且工作复杂，应采用分阶段作业模式，方可在保证工程施工质量的同时，避免工期延误，而在此过程中，若因某阶段施工失误，均会造成施工资源的浪费，倘若未对其进行及时处理，则产生的后果将会无法估量。

3.加强市政道路施工管理应采取的措施

3.1预先规划组织管理体系

针对本次市政道路工程项目，因施工流程复杂、任务重的特点，为实现施工管理的目标，则应以部门规章管理的角度，事先做好工程施工准备工作，即对施工管理目标、任务、标准和需求予以明确标识，再者对施工材料和施工设备、工程资金、施工人员与施工技术的规范管理，并通过针对性应急措施的补充，将市政道路施工管理的重要性落实于实处。除此之外，还应做好工程任务协调划分工作，在分包方情况全面熟悉的基础上，对施工阶段实施动态化管理，以便对工期进度、完成状况的实时把控。待施工管理目标和职责全面落实的背景下，以施工企业的层面，依据工程项目性质与时间的差异，构建项目监管队伍，并通过专人监管的形式，对制约工期的因素予以全面分析，使其能够在相互监督、权责对应的条件下，确保市政道路施工管理工作的顺利进行。

3.2科学制定施工方案

施工方案的制定应以施工进度、施工质量为基准，不仅应遵循规范施工标准，还应依据工程建设标准和实际需求、施工现状，完成施工方案的制定，用以彰显其科学性、针对性、可行性价值。除此，科学性施工方案的制定，还应具备全局观念，结合施工引导的优势，对子项目施工建设进行规划上设计；若为难度系数高的子项目，应在施工方案前实施现场勘察工作，并通过应急预案的制定，避免特殊状况、突发状况对工程进度的影响。

3.3施工质量关键点把控

若要快速提升市政道路施工管理水平，则应高度关注施工质量问题，即在明确施工质量预期目标的前提下，以关键点把控的层面，对项目各环节实施全方位把控。例如：项目施工前，对工程建设中涉及的施工工艺、操作流程和检验方法、技术指标与评定标准予以明确，并交付至建设单位、监理单位相关部门；经项目工程师审核无误后，统一印发，确保施工行为的管理有据可依；管理人员采用不定期施工部门抽检的形式，重点加强对检测手段的运用，以此切实施工质量跟踪式、动态化管理的目的。

3.4提升人员职业素养

定期开展管理人员职业素养培训工作，不仅可规避施工常见问题，还有助于市政道路施工质量的提升。对此，施工企业管理部门应逐渐加大管理工作的宣传力度，以管理人员质量意识强化的角度，“提醒”其对自身岗位职责的履行，而岗前培训、在岗学习方法的施行，是提升人员市政道路施工管理水平与效果的关键。

4.结束语

基于科学技术、社会经济的稳步发展，以市政道路为载体的施工管理工作尤为重要。对此，应在实际市政道路施工管理中，对其现存问题实施综合考究，如安全意识淡薄、施工管理机制不健全、科学规划理念的欠缺、施工资源过度浪费等，并以科学理念和科学技术的辅助运用，对预先规划组织管理体系、科学制定施工方案、施工质量关键点把控、提升人员职业素养等对策予以择优筛选，推进市政道路施工管理效果的提高。

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