海南省产业就业贡献研究

毕普云+陈明雄

[摘要]海南国际旅游岛建设已六年整。国务院明确要求海南要构建以旅游为龙头的现代服务业产业體系。相应地，海南是否形成了与产业结构相适应的就业结构成为重要课题。为此，文章对海南近5年来的就业结构变化情况进行了研究，首先分析了三次产业的就业贡献情况，其次分析了三次产业内部行业结构的就业贡献情况，最后分析了海南就业贡献的变化特征。

[关键词]国际旅游岛；产值贡献；现代服务业；海南省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201722037

2010年1月4日，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确提出，海南加要快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展，为我国经济结构调整优化和转变发展方式做出示范。至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。时至今日，海南国际旅游岛建设已进入第6个年头，产业发展出现了新的结构特征和贡献特征。

1海南省三次产业就业贡献总体分析

据统计，2015年，海南省全年全省城镇新增就业人数101万人，比上年下降02%；年末城镇登记失业率23%，保持在较低水平。农村劳动力转移962万人，增长07%。劳动就业规模继续扩大。年末全省从业人员55577万人，比上年末增长12%。其中，城镇从业人员24516万人，增长42%。

从表1可知，海南全省就业人数由2011年的45922万人增长到2015年的55577万人，增幅2102%。其中，第一产业就业人数由2011年22498万人增长到2015年的22986万人，增幅222%，就业贡献由2011年的4899%下降到2015年的4136%，下降763个百分点。第二产业就业人数由2011年5473万人增长到2015年的6977万人，增幅2748%，就业贡献由2011年的1192%上升到2015年的1255%，提高了063个百分点。第三产业就业人数由2011年的17951万人上升到2015年的25614万人，增幅4269%，就业贡献由2011年的3909%上升到2015年的4609%，上升7个百分点。

整体上看，第一产业和第三产业占87%左右的贡献率，其中第一产业逐年在下降，而第三产业在逐年上升，2013年第三产业就业贡献率超过第一产业就业贡献率，第二产业贡献率较小，但逐年稳步上升。

2海南省三次产业各行业就业贡献分析

21第一产业各行业贡献

据统计，2015年，海南全年全省农、林、牧、渔业完成增加值88052亿元。种植业完成增加值40789亿元。蔬菜产量57219万吨，增长38%。水果收获面积25647万亩；水果产量40726万吨。林业完成增加值6359亿元。农林牧渔服务业完成增加值2587亿元。近年来，在产值小幅增长的背景下，海南第一产业就业人数出现变化，具体见表2。第一产业就业人数由2011年22498万人增长到2015年的22986万人，增幅222%，就业贡献由2011年的4899%下降到2015年的4136%，下降763个百分点。

22第二产业各行业就业贡献率

据统计，2015年，海南全年全省工业完成增加值48585亿元。其中，规模以上工业增加值44895亿元。工业产销率972%，比上年降低02个百分点。在此背景下，海南第二产业内部行业就业贡献率出现新的变化。在以上统计资料的基础上，本文把第二产业划分为采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业四大行业。

从表3可知，第二产业内部各行业就业人数逐年上升。采矿业就业人数由2011年的145万人逐年下降到2015年的119万人，制作业就业人数由2011年的2572万人上升到2015年的2948万人，电力热力燃气及水生产和供应业就业人数由2011年的231万人上升到2015年的276万人，建筑业就业人数由2011年的2525万人上升到2015年的3634万人。从2015年来看，第二产业中就业贡献比较大的行业是建筑业（654%）、制造业（530%）。

整体上来看，采矿业就业人数和就业贡献率逐年下降，就业贡献率由2011年032%下降到2015年的021%，下降011个百分点。制造业就业贡献率先升后降，由2011年的560%上升到2013年的587%，后又下降到2015年的530%，下降03个百分点。电力、热力、燃气及水生产和供应业人数小幅上升，就业贡献率常年保持5%左右。建筑业就业人数和就业贡献率都逐年上升，就业贡献率2013年超过制造业，2015年上升到654%，较2011年上升104个百分点。

23第三产业各行业就业贡献率

据统计，2015年，海南全省房地产业完成增加值30675亿元，批发零售业完成增加值44675亿元；住宿餐饮业完成增加值17007亿元。交通运输、邮政仓储业实现增加值18579亿元，全年金融业完成增加值24701亿元。本文把第三产业划分为交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，商业、住宿和餐饮业，金融、房地产、商务及居民服务业，公共事业和管理组织五大行业。

2011—2015年，第三产业各行业就业贡献率稳步上升。交通运输、仓储和邮政业贡献率由2011年的358%上升到2015年的365%，上升007个百分点。信息传输、计算机服务和软件业贡献率由2011年的104%上升到2015年的149%，上升045个百分点。商业、住宿和餐饮业贡献率由2011年的1607%上升到2015年的1944%，上升337个百分点。金融、房地产、商务及居民服务业贡献率由2011年的598%上升到2015年的930%，上升332个百分点。公共事业和管理组织贡献率由2011年的775%上升到2015年的816%，上升041个百分点。进一步分析，2015年就业率贡献较大的行业有批发和零售业（1358%），住宿和餐饮业（586%），交通运输、仓储和邮政业（365%）。endprint

整体上看，商业、住宿和餐饮业贡献了较大的就业比例，2015年约为20%。金融、房地产、商务及居民服务业贡献率增长迅速，2014年贡献率超过公共事业和管理组织贡献率。公共事业和管理组织贡献率常年稳定在8%左右，稳步增长。

3海南省产业就业贡献特征

在上文定量分析的基础上，可以看出海南省国际旅游岛建设中就业变化的重要特征。第一，分产业看，海南全省就业人数由2011年的45922万人增长到2015年的55577万人，增幅2102%。第一产业各行业就业人数由2011年22498万人增长到2015年的22986万人，增幅222%，就业贡献由2011年的4899%下降到2015年的4136%，下降763个百分点。整体上看，第一产业和第三产业占87%左右贡献率，其中第一产业逐年在下滑，而第三产业在逐年上升，2013年第三产业就业贡献率超过第一产业就业贡献率，第二产业贡献率虽然体量较小，但逐年稳步上升。也即随着产业结构的不断变化，就业结构相应变动，但与第二产业产值下滑不同步的是，第二产业就业人数稳步上升，主要在于建筑业强大的就业创造能力。与第一产业产值上升不同步的是，第一产业就业人数逐年下降。第三产业产值和就业人数同步上升。

第二，从行业上看，第二产业内部各行业就业人数逐年上升。从2015年的数据来看，第二产业中就业贡献比较大的行业是建筑业（654%）、制造业（530%）。整体上来看，采矿业就业人数和就业贡献率逐年下降，制造业人数逐年增减，就业贡献率呈现先升后降的波动，电力热力燃气及水生产和供应业人数小幅上升，建筑业就业人数和就业贡献率都逐年上升，就业贡献率2013年超过制造业。第三产业各行业就业贡献率稳步上升，就业率贡献较大的行业有批发和零售业（1358%）、住宿和餐饮业（586%）、交通运输、仓储和邮政业（365）。整体上看，商业、住宿和餐饮业贡献率较大，2015年约为20%。金融、房地产、商务及居民服务业贡献率增长迅速，2014年贡献率超过公共事业和管理组织贡献率。公共事业和管理组织酒业贡献率稳定在8%左右。

第三，总体来看，海南三次产业的就业结构逐步变化，农业就业人口逐步减少，制造业就业人口同样逐步减少，但建筑业就业人口剧增，服务业就业人口逐年增加，总体按照国际旅游岛建设的产业要求进行变迁，但就业结构变化并未同步于产业结构变化。需要注意的是，在服務业就业变化过程中，传统服务业比重依然较大，金融、信息传输、会展、软件业等现代服务业就业贡献偏小，难以跟上国际旅游岛产业调整步伐。

参考文献：

[1]国务院国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见（国发44号文）[EB/OL].http：//wwwgovcn/zwgk/2010-01/04/content_1502531htm.

[2]海南省统计局，国家统计局海南调查总队2015年海南省国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http：//wwwhainangovcn/hn/zwgk/tjdc/hntj/tjgb/201601/t20160127_1759306html.

[3]海南省统计局，国家统计局海南调查总队2016年海南省统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2017.

[4]海南省人民政府海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020年）[EB/OL].http：//wwwvisithainangovcn/government/lvyoudao/jiansheguihua/.endprint