浅议混沌理论与特种设备安全监管工作的契合

洪姗姗

(昆山市市场监督管理局 苏州 215300)

浅议混沌理论与特种设备安全监管工作的契合

洪姗姗

(昆山市市场监督管理局 苏州 215300)

随着科技的快速更迭，特种设备数量不断增多，种类也越发庞杂，为保证经济良性可持续发展，政府主导的特种设备安全监管重要性在社会生产、生活中的地位日益凸显。本文试图以安全混沌的思想为切入点，结合我国的特种设备监管现状、特点，以混沌理论的初始因素敏感性、时空观、分形等理念，创新特种设备安全管理的思维和模式，倡导建立柔性组织、安全评价机制，塑造特种设备安全主体的认知，促进特种设备安全监管的有序发展，助推经济转型优化，实现新常态。

混沌理论 特种设备 安全监管

从家庭中日常使用的液化石油气钢瓶,到几乎每天都会乘坐的电梯;从大中小型企业都可能安装的锅炉、压力容器,再到游乐场里的大型游乐设施,这些遍布生产、生活的各类基础设备,都归属于特种设备的范畴。在经济新常态的要求下,监管部门如何做好特种设备的审批、检查等工作,为企业经济结构优化助力,促进节能环保,为企业安全工作“保驾护航”,是新常态下最为紧要的任务。

截至2015年底,全国特种设备总量比2014年底上升6.14%,增长速度较快,特种设备总量高达1100.13万台,①特种设备监管部门实现从生产到经营、使用,从检验、检测到监督管理全程监管的任务就越发重要。本文尝试利用混沌思想理论,找到混沌思想和特种设备安全监管的契合点,利用混沌思想中主要理论点契合特种设备监管,开拓执法人员的视野和角度,促进管理工作的不断创新发展和管理体制的完善。

1 混沌理论概述

20世纪70年代以来,传统的线性科学受到了以混沌学为代表的非线性科学强烈冲击,作为继相对论和量子力学之后的第三次科学革命,混沌理论作为一种系统的演化理论,表现为系统内部从有序转变为无序的一种较为突然的状态,是对出现在确定性系统中的内在“随机过程”的研究,侧重于随机的形成途径和机制的探讨。②

1.1 混沌的内涵

混沌的英文单词“Chaos”最早源于希腊单词“Xaos”,“Xaos”的原意是指先于宇宙的一切事物之前而存在的虚无、空旷的空间。目前,理论界并没有关于混沌理论的定义,李志刚[1]认为:由于各要素或子系统的非线性关联作用,使得确定性系统的运动轨迹、演化路径表现出不可预测的内在随机性。何孝星[2]认为:初始条件的细微变化都将导致长期未来行为发生极大差异,另外初始条件本身的高度敏感性、依赖性,加强了长期未来行为的不可预测性,因此,按照何孝星的观点,从本质上来说,混沌理论不太可能实现长期预测,但是混沌并不等同于混乱,混沌之中还隐含着秩序,遵循着一定的普适性规律。

尽管学者对于混沌的细致定义有些许差异,但是学界认为具有对初始条件(或者要素、子系统等)的敏感性,同时表现为确定性系统中的内在随机状态,这一点是达成共识的[3]。这里的混沌是指一种确定性的系统中的内在状态,表现为在大量庞杂的系统内部中所观察到的一系列的不具有可预测性、不规则、无周期的随机行为。

混沌的世界观认为,一切事物都是完全与不完全的结合、有序无序的结合、稳定与不稳定的结合,事务都具有以下特征:非线性、长期运动的不可预测性、分形结构、初始因素的敏感性等。[4]汤姆.J.彼德斯认为:“混沌将导致一场革命——一场必要的革命,向我们自以为熟知的关于管理的一切知识提出挑战。”③对于管理学而言,混沌理论带来的思想革新超乎想象,传统的管理学方面的经验和知识,都受到了冲击。混沌观认为对于初始因素代入管理体系之后,所引发的后果都是不可预测、不可确定的,经典的管理学所认为的线性管理引发的确定结果、管理的普遍性理论思想就受到挑战。

1.2 混沌学的主要观点

混沌学既是一种哲学的方法论、也是世界观,混沌的基本观点认为:“世界本身表现为一种是确定的并且有序的状态,但是由于有序的运动会导致、产生无序,因此世界本身又是无序的、不确定的,这样在有序、确定的秩序中蕴含着随机和无序,但是又有着更高层次的有序。”④混沌理论主要涵盖三个方面:敏感性理论、分形几何理论、非线性动力学。混沌理论的主要观点则可以概括为以下:

●1.2.1 初始因素的敏感性

作为混沌理论中最基本特性的初始因素敏感性,主要是指某一类具有确定论的方程,由于其本身的高度依赖性、敏感性(表现为运动对初始状态的感知程度),只要初始条件发生细微的变化,即便是千万分之一,短期内系统运动轨迹或者结果尚可预测,但是长期演化之后的系统状态便难以预测,对最终的结果会因为时间的酵发产生不可确定的差别结果。[5]

针对这一特性,混沌理论的创始人爱德华.诺顿.洛伦茨曾经用“一只蝴蝶”非常生动的加以解释,也就是著名的“蝴蝶效应”。“蝴蝶效应”是初始因素敏感性理论的典型代表,不同于传统的犹如“机器钟表式”的组织结构,在复杂的组织系统中,微小干扰所造成的误差会在系统的小范围内扩散开,引发宏观态。⑤

●1.2.2 分形理论⑥

分形本来是自然界中的一种十分普遍的现象,但是其揭示的变化规律、特征恰恰对应了混沌的时空性。学界将分形解释为混沌的表现形式,是描述混沌最生动、形象的语言。[6]传统的整形结构是指自上而下、组织严密、轮廓清楚的直线控制的管理结构。在这样的组织结构中,会带来管理僵化、单一、缺乏弹性的弊端,但是分形正好相反。作为和整形相对应的概念,分形是指在外界的物质、能量即各种因素、数据、人为等条件的加入混沌吸引子之后,信息将会重新整合,给传统僵化的监管形式带来灵活性。分形对应的是动力系统的混沌集,即各种混沌吸引子。⑦因此,加强对混沌分形理论的认识,就是对混沌动力学的深入研究。

●1.2.3 混沌时空观

不同于传统的时空观所认为的时间和空间的线性,时间与空间是相互独立的,互不关联的,混沌的时空观强调的是时间与空间是相互联系的,在非线性的作用之下,时间的不断积累则表现出事物在混沌空间的形成与发展,虽然时间是不可逆的,而且是单向的,但是时间既可以是从无序到有序的演进也可以表现出有序到无序的变化,可见时空观在混沌思维中表现出的是二者的相互关联,而非各自独立。[7]在相互的联系之中,各种参数、变量就会相互影响,从而导出了混沌的标度律性质。

2 特种设备监管现状及存在的问题

2.1 特种设备监管现状分析

2005年绍兴导热油锅炉事件、2015年发生的“荆州百货商场电梯事故”,虽然事故等级并不高,但是社会影响极大,引发了公众对特种设备监管的关注。由于设备本身的危险性、特殊性,一旦发生事故,事故引发的危害性、辐射面以及破坏力并不会逊于煤矿事故。在设备不断增加的同时,特种设备监管工作也在不断加强、改进,才能适应经济发展。

●2.1.1 特种设备的发展趋势

从2011年到2015年,全国的特种设备总数增加量超过80%,总数已经超过1000万台,与此同时特种设备作业人员持有证书的数量也在不断增加。伴随着品种和数量的增多,特种设备本身也越来越环保、人性化,按照经济可持续发展的要求,更多的使用新材料、环保工艺,提升产品性能。各类承压类特种设备,也大量的使用钛合金等贵重金属,提高耐腐蚀性、延长使用周期,并且设备向更高的参数和大型化发展。伴随着特种设备的不断普及,在生产中的地位日益提升,特种设备的设计不断贴近人性化,稳步的向环保节能的方向推进。

●2.1.2 特种设备监管的特点

近几年,特种设备行政许可和审批的简化、行政检验的改革促进工作效率的提升和安全监管工作的进步,在特种设备监管工作取得了一定的成效。

通过图1、图2的数据,虽然特种设备数量不断增加,发展迅速,但特种设备事故造成的死亡人数大大降低,万台设备死亡人数从2011年年初统计的0.67人下降到2016年年初统计的0.36人,下降幅度达到了46%。特种设备监管工作一直强调以人为本,总结近几年以来的监管工作的经验和教训,分析目前特种设备的安全形势,监管工作呈现以下特点:

1)特种设备的检验检测机构为特种设备的监管工作提供了“技术支撑”,并且通过法律规定了相应的条件、程序和标准,明确“技术支撑”的法律地位。

2)采用全程动态监管,从特种设备的设计、安装到后续的使用、监督,以及日常检验,都采用严格标准实施,“从严监管”作为安全生产工作的保障。

3)加强相关主体的专业性,一方面是由于加强了特种设备安全监管执法人员的专业性,加强了特种设备知识的培训和经验的传授;另一方面,特种设备作业人员、管理人员必须持证上岗,以法律形式加重企业主体、相关主体的法律责任,通过法律的倒逼,助推企业的改革,保证每一个操作人、管理人都有相应“资格”,实现依法治特。

图1 2015、2016年一季度全国特种设备事故死亡、受伤人数统计图

图2 2011～2016年全国特种设备死亡、受伤人数统计图

2.2 特种设备监管工作存在的问题

在基层的特种设备日常检查活动中,仍发现了特种设备安全监管工作中存在的问题:

●2.2.1 特种设备的数量分布、增长率差距明显

由于地区经济发展的不平衡,相比于中国西部、北部而言,处于长三角、珠三角地带的城市,监管主体所承受的特种设备的监管压力更大。以昆山市为例,作为长三角的县级市,地方经济发达,企业数量众多,相应的特种设备数量也较大,特种设备总数达到六万多台,仅周市镇特种设备数量就达到了3963台。根据《特种设备安全法》的精神⑧,监察权力下放,加强基层执法,一方面,基层执法队伍熟悉管理范围的企业经营情况,有利于提升执法效率;另一方面,权力的下放可以减轻上层监管部门的压力,以扩张“横截面”的形式,促进监管工作。但是,基层执法队伍人员配置相对较少,力量薄弱,乡镇基层单位的执法人员的专业性和素质还需要进一步提升,导致管理上的工作不能进行到位。

●2.2.2 特种设备监管的重点需进一步明确

整个特种设备的监管从生产许可、检验检测,到最后的监督管理,涉及的流程复杂且专业性强,每一个环节都需要极具细致和严格的标准去审查,而相对而言,监管的资源有限,怎样才能最大效率的提升监管质量。

表1 2010～2015年特种设备事故发生环节统计表

通过表1数据可以分析出:特种设备的使用环节是事故率最高的环节。因此监管的重点应该放在设备使用时的检查和维护。而在实际的监管工作中,存在着不分重点,“眉毛胡子一把抓”、“头疼医头”的现象,行政许可工作也分散了较多的执法资源。

●2.2.3 特种设备的安全监管宣传工作不到位

特种设备的安全监管工作,涉及主体除了监管的执法人员,企业的法人、设备的操作人员和管理人员在设备的使用和日常管理中处于十分重要的位置。但是根据图3可以直观的发现问题所在,虽然特种设备持证人员的数量一直伴随着特种设备不断增加,但是持证人员数远远低于特种设备数量。而在实际生产中,往往还存在着“倒班现象”,白班、晚班不同的作业人员对同一台特种设备进行操作,该现象说明特种设备的持证人数,在某些情况下甚至应该是特种设备的台数的2倍。可见,企业对特种设备安全主体的专业培训的重要性认识不够。

2004年山西太原发生的锅炉爆炸事件,就是由于安全主体缺乏责任意识和相关法律知识,忽视安全生产的重要性,造成了严重的后果。在特种设备的日常检查中,特别是一些中小型民营企业,操作和管理人员无证、负责人不熟悉特种设备的法律规定以及企业缺少特种设备管理制度和应急预案是最为常见的问题。另外,很多企业并非不愿意遵守法律规定,大多数情况是由于并不知道相关的政策,即使知道政策又不知道专业培训的渠道等。可见,对于特种设备的相关政策和法律的宣传还需要进一步推进。

以上的数据只是从侧面提供一些参考性,并不能“以偏概全”,止步于数据表面。例如特种设备事故发生数、造成的受伤人数表现出不平稳的趋势,时高时低,正如混沌观所认为的混沌事物所具有的特点,特种设备事故呈现出随机性、不可预测性、不稳定性,任何一个环节的变化都会引发巨大的后果差异,事故发生的设备种类、环节以及损坏形式就会直接影响到死亡、受伤人次数据的高低。

当传统的监督管理思维模式下的监管理论和方法,不能圆满的解决目前监管中的问题,运用混沌理论分析数据背后的意义,在特种设备迅猛发展的大趋势下,解决监管工作中的问题,寻找到新的监管思路,创新工作方式,或许可以带来新的研究范式。

图3 特种设备数量及作业人员持有证书数量变化趋势图

3 混沌思想与特种设备监管的契合

特种设备的监管体系是一个复杂并且开放的组织系统,尤其在导致最后结果的过程上表现出的是一个不可逆转的熵增⑨,如果特种设备监管工作有序性不断减弱即熵增出现,那么监管内部就会表现出功能紊乱、结果不可控。监管系统与周遭环境不断进行着物质的交换和信息的交流,监管机构的内部各个科室之间、各个分局之间以及各个执行环节之间,同样具有复杂难解的非线性作用的关系[8]。在充满着不确定性的政治背景、社会背景、科技背景以及自然背景的影响下,监管部门内部的人员、财力、认知也会充满不确定、不可预测性,这种内外夹杂的不确定,使得特种设备的监管具备了明显的混沌特征:例如监管工作中的饱和、失灵、突变等。

监管过程被视为一个非线性的系统,是由于监管中各种初始因素的敏感性以及带来的结果的不可预测性。利用混沌思想的监管创新在考虑各种因素的复杂性之后,缺乏绝对的决定性,加上确定的监管系统中本身具有内在的随机、无序性。在监管实施过程中同样表现出混沌特征,即确定与非确定的统一,线性和非线性的统一。

开放的系统中不断的物质、信息和能量的交换,例如特种设备许可审查、使用检测活动,政府和企业之间的信息交流,某一个环节出现的微小误差,都可能会在日积月累的量变中引发质变,导致监管的波动,出现不对称、失衡现象,甚至是特种设备安全事故的发生。事故的发生来源于混沌初始因素的敏感性,虽然实际监管活动中不可避免地受到内外界因素的干扰,并且在时间的“线性累积”作用下扩大偏差。然而混沌是可控的,避免有害混沌,积极创造条件造就有益的、中性的混沌产生,这就是混沌与特种设备监管契合的目的。

利用混沌理论思想创新特种设备监管工作的思路是对整个监管体系的优化。特种设备监管的手段、目的以及环境都会受到混沌理论的影响而发生变化。监管本身就处于不断的变化之中,监管优化是动态的程序设计。随着管理思维科学的进步,我国的特种设备监管工作理应以混沌的世界观去重新思考,以混沌思想为理论基础,坚持人本,以安全生产实现、经济结构改革为目标,根据具体的监管实际灵活工作。

3.1 建立灵活、柔性的特种设备监管模式

传统的监管体统是以“金字塔”式的严密、层级分明的组织结构为代表,这是受到泰勒“劳动专业化分工”思想的影响。在混沌理论观中,克服监管无重点、执法资源不平衡等问题,需要管理者打破长期存在的“稳定状态”,将焦点转移到“创新、变革”。正如汤姆.J .彼德斯所发现的那样:“我们花了几十年教导人们从混沌中创造秩序, 但是现在将不得不再花10年从秩序中创造混沌。”[9]只有在系统内部的各个群体改变行径,才会与其他群体产生联系,通过不断探索带来崭新的变化,当然,只有具有足够且合适的适应能力以及恒久的开拓精神,才能够保持系统平衡,实现创新的硕果。[10]不少学者提出来的工作团队网络化、组织结构扁平化的观点都是柔性的组织结构,特种设备的监管体系中,建立灵活、柔性的结构形式,在“网络化结构”中,不仅可以加强相关部门、环节之间的弹性关系,还能够减弱、消除层次边界,以开放的组织形式,去进行信息整合、交流,减少耗散,避免熵增强化,实现组织内部的有序。在这种情境下,不同层次的群体都可以等同的面对环境、相互之间加强协作,做出快速反应去适应环境中各种变化的情境,实现个人的工作积极性的提升,执法资源的整合,整个单位的工作效能的激发。

3.2 特种设备监管工作的安全评价机制

剖析经济学中的“经济学外部效应”理论,避免“公共事务悲剧”,安全监管的行政性是监管体系最基本的特性。⑩规避风险、加强特种设备的监管,固然需要企业主体、群众力量、政府行政各方力量相互协作,形成立体多方位的监管,但是只有以行政力量为核心,制定普遍遵守的规则,才能解决外部性的问题,保障经济发展平稳。《特种设备安全监察条例》,以法律形式明确了特种设备监察的行政性质。行政监管部门需要充分发挥行政指导力,动员各方力量,保障特种设备安全工作的协调进行;需要充分发挥公共性,抓住重点环节,避免“外部力”。建立特种设备安全监管的评价机制就是规避“外部力”,发挥公共性的重要途径。

源于20世纪30年代的美国保险业务的安全评价活动,延续至今,风险定性评价在特种设备管理活动中运用广泛,但是由于特种设备的材料、固有属性和人员操作等因素的影响,使得风险定量评价充满混沌色彩,定量评价虽然由于混沌的随机性、不确定性和偶然突发性显得困难重重,但是以混沌理论为指导可以发现,混沌具有标度律、统计的性质,例如著名的海因里希法则。初始因素的敏感性对于特种设备监管工作的评价也具有极大的参考价值。特种设备监管工作的评价结果具有不确定性,建立一个预测特种设备监管工作的模型,有精准因子描述和复杂的模型之后,由于初始因素的细微差异受到模型中混沌理论的非线性的反馈。[11]在系统近似于混沌时,只要对各种变量、要素以及相关的参数掌握充分,就可以在一定的混沌区域范围内预测到事故发生的相关信息。

通过混沌理论促进评价机制的形成,从特种设备的安装许可到管理使用、监督的每一个环节,都作为系统研究的一个部分,将每一个流程中的参数、评价结果代入,从而对整个系统进行调整,实现风险的定量评价,消除安全隐患,把握重点调控环节,实现安全系统的优化。

3.3 重塑特种设备监管人员的安全认识

除了基本的特种设备安全知识、法律规定宣传之外,对于监管人员也应以混沌思想重塑其对特种设备的安全认知。无论是监管的执法人员还是企业法人或者操作、管理人员,只有在内心主观的去努力寻找到特种设备事故发生的不确定性,并且在客观上,以自己的行动去尽可能地避免可能发生的事故,那么特种设备事故的预防和控制才具有本身的存在价值。

美国危机管理的专家诺曼.R.奥古斯丁表示:“每次危机本身不仅包含着失败的根源, 同时也孕育着成功的种子。”对于特种设备安全监管工作而言,不仅要承认事故混沌的存在,还需要去研究、分析,利用混沌运动的方式,将监管工作引入更佳的状态。由于监管系统内部一直存在大量的正负反馈活动,使得监管过程伴随着不稳定性,而监管人员对外部因素、环境的快速应对,便相当于是“一只蝴蝶”在系统中的巨大作用。反馈的同时必须注意系统的平衡,是采取“弱反馈”还是“强反馈”,都仰赖于监管人员的“灵敏反应”。因此,注重塑造特种设备安全监管人员的混沌认知,探索出事故混沌的内在机理,有益于揭示特种设备监管规律、提出事故的预防和控制方法。

4 结束语

伴随着经济向环保、可持续发展的态势,特种设备的监管工作也必须开创新思路、新视野才能助力新常态,将混沌理论运用于加强监管组织结构、评价机制和人员认知等方面的革新,为监管工作开辟新道路,提高监管工作效率。在快速更迭的科技时代,需要不断地发展、创新,所有大家已经习以为常的事物都在受到挑战动摇,正如查尔斯.汉迪说:“在非理性年代里,只有一句预言可以站得住脚, 那就是没有一句能站得住脚的预言。”

① 国家质检总局特种设备安全局：《质检总局关于2015年全国特种设备安全状况情况的通报》，http：//www．aqxx．org/html/2016/04/12/093003103703．shtml，2016年9月18日访问。

② 混沌就是确定性系统当中产生的近似随机性，这种随机性不是外因加于系统的，而是系统内禀的随机性，是决定性和随机性的统一，是有序与无序的统一，是简单性与复杂性的统一。傅毓维，刘拓，朱发根：《混沌理论在公共危机管理中的应用背景》，《现代管理科学》，2008年第2期第5页。

③ Tom J．Peters： Thriving on Chaos： Handbook for ManagementRevolutions． New York： Alfred P． Knopf， 1988．

④ Stutzermichael j： chaotic dynamics and bifurcation in macro model， journal of econnmic dynamics and， 1980， (2)： 353-376．

⑤ Pascarel la Perry： Management： Tom Peters InvitesChaos for Survival， Industry Week， Vol．235， 1987 (2)： 48-53．

⑥ “著名数学家曼德尔布诺特，突破了欧氏几何的规则图形，创立了分形几何理论的重要概念。分形，指系统在不同标度下具有自相似性质，分形具有两个普遍特征：第一，它们自始至终都是不规则的；第二，在不同的尺度上，不规则程度却是一个常量。”陈岩：《混沌理论对走出公共危机决策困境的启示》，《公共政策》，2009年第6期第52-54页。

⑦ “吸引子是系统的收敛表现$对行为运动范围的控制和限制体现出三种不同的吸引子：吸引不动点、极限环和奇异吸引子，即混沌吸引子或洛仑兹吸引子。”黄娟：《混沌理论对传统教学设计的冲击和启示》，《电化教育研究》，2005年第5期第13页。

⑧ 《中华人民共和国特种设备安全法》第五条：国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。

⑨ 物理定义：熵增过程是一个自发的由有序向无序发展的过程。孤立系统总是趋向于熵增，最终达到熵的最大状态，也就是系统的最混乱无序状态。但是，对开放系统而言，由于它可以将内部能量交换产生的熵增通过向环境释放热量的方式转移，所以开放系统有可能趋向熵减而达到有序状态。熵增，《百度词条》，http：//baike．so．com/doc/5994530-6207501．html，2016年9月13号访问。

⑩ 经济的外部效应：“完全自由的市场经济激励人们追求经济效益最大化，却无法推动人们促进集体福利事业的发展，往往牺牲一些保证社会福利的经济指标，如安全和环境，造成社会成本随着经济增长越来越大，结果经济增长的最终效果并未实现人民生活的提高。这种结果与经济发展的动机不吻合，经济学上讲这种现象叫作经济的外部效应(Externality)或外部性。”公共事物的悲剧：“在外部效应比较强的领域，如果每个人都自由地追求自身利益的最大化，只考虑自己的个人成本，不考虑强加于他人的社会成本，就发生破坏性的竞争。”【美】埃莉诺．奥斯特罗姆：《公共事务的治理之道：几天行动制度的演进》，上海．上海三联出版社，2000年版。

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[4] 杨博文，李志刚．社会系统工程概论[M]．北京：石油工业出版社，2008：156．

[5] 陈岩．混沌理论对走出公共危机决策困境的启示[J]．行政论坛，2009，（6）：9．

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[7] 何孝星，赵华．关于混沌理论在金融经济学与宏观经济中的应用研究述评[J]．金影研究，2006，（7）：169．

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[10] 埃莉诺，奥斯特罗姆．公共事务的治理之道：几天行动制度的演进[M]．上海：三联出版社，2000：125．

[11] 刘洪．混沌理论与战略观[J]．自然辩证法研究，1995，(7)：32-35．

Preliminary Discussion on the Adaptability of Chaos Theory and the Special Equipment Safety Supervision Work

Hong Shanshan
(Municipal Bureau of Market Supervision and Administration of Kunshan Suzhou 215300)

With the rapid change of science and technology, increasing of special equipment number and variety, in order to ensure the healthy sustainable economic development, the special equipment safety supervision importance of government-led growing is increasingly prominent in social production and life. This article attempts to secure the thoughts of chaos as the breakthrough point, combined with China's special equipment supervision status, characteristics, initial factors sensitivity, time space view with chaos theory and fractal concept, innovation of special equipment safety management and mode of thinking, advocate to establish fexible organization mechanism, safety evaluation, establish special equipment safety subject cognition, promote the orderly development of the special equipment safety supervision, and boost the economic transformation optimization, to achieve the new normal.

Chaos theory Special equipment Safety regulation

X924

B

1673-257X(2017)08-0049-07

10.3969/j.issn.1673-257X.2017.08.012

洪姗姗（1990～)，女，硕士，科员，从事特种设备管理和监督检查工作。

洪姗姗，E-mail： 806288085@qq．com。

2017-02-08）