栉风沐雨 春华秋实

常世伟

金秋漾濞，硕果盈枝，一派丰收景象。近年来，漾濞县委、县政府始终坚持教育优先发展战略，把推进和实现义务教育基本均衡发展作为教育工作的重中之重，教育资源合理配置，规模结构不断优化，学校综合办学实力全面提升。

党政重教，优先发展

兴县必先兴学，强县必先强教。历届漾濞县委、县政府始终坚持把教育摆在优先发展的地位，全面实施“科教兴县”“人才强县”战略，统筹协调，部门联动，社会参与，依法履职，逐渐形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐，生以成才为志”的教育新局面。义务教育均衡发展各项政策措施得到有力落实。成立以县长为组长，分管教育副县长为副组长，县级相关部门、各乡镇人民政府主要领导为成员的推进和实现义务教育基本均衡工作领导组，同时成立以分管副县长为指挥长的县义务教育均衡发展指挥部，实行县处级领导挂乡包村、部门帮扶学校等系列政策措施。2017年6月，义务教育基本均衡发展通过省级督导评估验收。

下一步，全县计划投入3亿多元，加快义务教育均衡发展步伐，实现“最好的房子是学校、最美的环境是校园”的美好目标。

加大投入，均衡配置

一直以來，漾濞县积极调整财政支出结构，切实加大教育投入，补拨了历年教育经费未达增长比例欠拨的6 373万元，全力保障教育经费“三个增长”，科学规划，均衡配置。从2012年起，在大理州率先实现了小学毕业生100%到县城就读初中，70%的小学生集中到乡镇中心完小就读。2013年以来，全县累计投资1.28亿元，新建和改造校舍3.7万平方米，新征土地178亩，整体搬迁学校3所，改扩建学校60所，建成教师周转宿舍116套。按照“一校一策”的实施方案，覆盖62所义务教育学校的392个单体项目全部开工建设，开工率达100%，完工率达74.48%。建成了县级教育资源平台和服务管理平台，加快“三通两平台”建设，为义务教育学校配齐配足多功能教室、校园网络监控等设施设备。信息联通了精彩世界，均衡共享了优质资源。

立足“四有”，优化师资

问渠那得清如许？为有源头活水来。漾濞县通过配强教师队伍，加强队伍管理，强化在职培训及保障教师待遇，一大批优秀教师走进乡村、扎根基层。自2013年以来，全县新招录245名中小学教师，优先补充到山区教师队伍中，其中包括音、体、美专任教师36人，有效改善了教师队伍结构。制定出台《〈乡村教师支持计划（2015—2020年）〉实施办法》，选派优秀校长、教师到农村薄弱学校任教。4年时间里，全县共有29名校长、248名教师参加交流轮岗，并通过“走出去”和“请进来”的方式，强化培训学习，综合素质不断提高。全面落实教师的各项待遇，全县139名乡（镇）教师享受了职称放宽政策，无差别地为特岗教师发放了乡（镇）工作岗位补贴和自治州津贴。严格执行师德师风考核评价、惩戒制度，不断完善师德师风考核机制措施。

特色办学，丰富内涵

“我是彝族人，会说彝族话，爱唱彝族歌，能跳彝族舞，会绣彝族图案……”作为少数民族聚居区，漾濞县将现代教育思想和民族优秀文化有机结合，创造性地设置了民族音乐、民族舞蹈、民族刺绣等民族工艺课程。在传承中创新，在创新中传承，并通过实施“文化育人”“养成教育”“素质提高”“质量提升”四项计划，深入推进素质教育，促进学生综合素质提升。近年来，全县中小学学生体质健康标准测试合格率均在95%以上。2016年在省、州各项体育竞赛中，全县共有80人次（项）获奖；有40件中小学师生作品在全国第五届中小学生艺术展演活动中获国家和省、州表彰奖励。

精准扶贫，助学圆梦

从小罗锅饭到营养餐，六五河小学的变化见证着漾濞教育惠民政策的落地开花。2014年，漾濞县在全州率先把食堂从业人员每年工资506万元列入财政预算，将全县所有义务教育学校的食堂全部收归学校直接管理，实现零利润运行，实现营养改善计划全覆盖；所有食堂工作人员均持证上岗，并全部委托劳务派遣公司进行管理。

针对建档立卡贫困户学生“上学难”问题，漾濞县制定了“两员一免一补”教育扶贫政策，受益学生达2 461人（次）。发放补助资金26.3万元，以教育助力脱贫攻坚，取得了良好的社会效益。建立完善控辍保学制度，外来务工人员随迁子女全部进入公办学校就读，留守儿童关爱服务体系不断完善。