王旭光
【摘 要】通过对基层审计机关的研究和讨论过程中发现审计信息建设还需要一些改进,本文对这个问题进行了分析,并提出了解决方案。
【关键词】审计信息化;问题;政策
一、引言
随着时代的进步,信息系统的使用在世界范围内逐渐增多,基层审计机关要在审计环境的变动中快速加强对审计信息化的建设。刘家义审计长在全国审计会议上提出,“十三五”时期,要加快实施“金审三期”工程,拓展大数据技术运用,形成独特的“国家审计云”。审计信息化的主要应用是大数据技术和云计算,这就代表着未来审计工作要在审计信息化的基础上开展。并且审计署在近几年里对基层审计机关的审计信息化建设提出了很多要求,促使地方审计机关在信息化建设中逐渐加强建设力度,帮助基层审计机关在审计信息建设的道路上走的更好。审计机关得到正确的方向之后,在审计信息化的建设中有巨大的改善,但还有一些问题需要改進。
二、审计信息化的内涵
信息化是指在某一领域应用计算机技术和信息技术手段,将业务过程进行整理,这样就可以提升工作效率。合理利用信息技术可以促进信息共享,提升整体工作效率。审计信息化是指在审计工作中合理运用信息化技术,将信息化技术在审计工作中开发的更加广泛,应用更加熟练。
三、基层审计机关存在的问题
1.基层部门信息化推广不全面
基层审计部门只有在金融,税务等方面使用计算机审计的频率较高,除此之外,大部分行政事业单位的计算机审计信息化在近几年里才得到推广,对于计算机审计的理解较弱,还有小部分事业单位还在用手工记账,没有使用计算机会计核算。事业单位信息化的开展受到阻拦,基层审计机关信息化建设不能顺利的进行和完善。
2.基层审计人员思想觉悟不高
基层审计部门的人员比其他部门较少,审计业务骨干大多是一些老同志,人员老化比较严重,对开展审计信息化难以接受,认为在审计一些资金量不是很大的单位时,使用计算机审计程序比较麻烦,手工审计比较快一点。一部分审计工作人员延续以前的习惯,以账本为主,在推广了计算机审计之后,仍然没有重视起审计信息化的重要性。
3.基层审计机关缺少计算机人才
20世纪 90 年代全国政协副主席、审计署原审计长李金华就曾说过“,审计人员不掌握计算机技术,将失去审计资格”。就我国目前的局势来看,基层审计人员中有大部分人员没有得到计算机中职职称,也没有受到过专业的计算机培训,对相关的知识不熟悉。基层审计人员想要做好审计信息化,就必须要懂得与审计相关的知识,又要对审计工作非常熟悉,但是这种人才非常的少。并且一些地方的审计人员只有初中文凭,这样一来,审计信息化的开展就有很大的困难。很多上了年龄的审计人员不想去学习信息化管理,也没有学习的能力,基层审计信息化的开展就有断层的出现。
四、加强基层审计机关信息化的对策
1.加强基层人员信息化素质建设
随着信息化的快速发展,基层审计机关与审计人员面对新的政策、形式与任务,要整理好思路,全面正确认识信息化建设、正确意识到审计机关应加强信息化建设。只有审计人员不断认识到信息化的重要性,才能全面建设基层审计机关的信息化。审计机关信息化建设好坏直接影响审计机关事业的生存与发展,所以审计机关要与时俱进,走科技强审之路,这样审计才能立于不败之地。一旦审计发展的节奏跟不上信息化发展的步伐,那么审计工作就难以继续发展壮大。
同时审计人员要改变常规的思维,全面认识到计算机审计不仅能够处理word文字、存储资料、编辑文件,还能够在大数据的背景下进行审计信息统计,审计单位想要的数据,都可以通过计算机处理而得到,因此在这些大量的数据中挖掘出可靠需要的信息。在这个大数据的时代背景下,什么都要用事实说话,以事实说话的基础就是用数据说话,而数据就是要对各相关方面的数据进行采集,从而通过数据的互相关联,挖掘出可靠的问题与线索。
2.建立健全基层人员技能培训体系
审计机关想要加强信息化建设就必须着重于对审计人员的信息化培训,这对信息化的建设十分重要。基层审计机关对基层人员的培训应有针对性,计划性地对不同程度的审计人员进行计算机以及相关软件知识的培养,首先应加强计算机基础知识的培训,同时结合计算机审计中高级的培训班与信息系统审计的培训班等,在一定时期内对审计人员进行相关培训,大量培养审计复合型人才。审计机关对审计人员不仅仅要培养,更要注重开展实战演练,只有将组织开展的信息化培训与审计的实战演练相结合,才能够使审计人员将计算机相关知识和审计专业的相关知识结合在一起,以此达到审计思路和综合技能的双重结合,实现效果最大化。
3.全面加快推进审计机关管理信息化
全面加快推进审计机关管理信息化,才能使得审计机关信息系统更流畅、体系更完善,从而提高审计机关的管理效率。这样不仅加快 AO 系统的全程升级,深化 AO 系统应用,加强管理。还要建立健全基层基础性审计资源数据库。建立被审计对象基本资料、审计报告、审计资料、财经审计法规、人力资源数据库等基础性数据库,建设这些数据库可以在一定程度上减少审计人员的工作量,还可以加强对计算机审计功能的使用。更要不断加强审计与税务部门、财政部门等相关部门的了解与沟通,尽最大可能使各自的计算机应用系统能够兼容,可以趋利避短、共同发展,为有效开展信息化审计提供便利。
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