高校基层团组织活力提升的路径探析

朱耘婵　韦巧慧　魏珍��

摘要：基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。在高校基层团支部“活力提升”工程实施的背景下，本文通过问卷调查和深入访谈考察高校基层团组织中团员对组织的认同度、活动参与度以及组织活动内容和形式等方面，以了解基层团组织活力现状。调研分析得出：高校基层团组织的活力已有明显的改变，但仍然存在团员参与活动积极性有待提高、团组织活动创新形式较为局限等问题。最后，从团组织吸引力、凝聚力和战斗力三个方面提出基层团组织活力提升的路径。

关键词：高校基层团组织；活力；提升路径

中图分类号：F24文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.22.031

2015年9月，团中央学校部发布“关于实施高校基层团支部‘活力提升工程的通知”。高校基层团组织是直接与青年学生相联系的最基本单位，其工作活力和效果直接影响着高校团委为青年学生成长成才服务的目标能否实现。然而，从现实情况来看，高校基层团组织在保持和提升内在活力方面还存在一些问题。基于此，本文主要从武汉大学基层团组织的个人入手，通过问卷调查和深入访谈，考察基层团组织中个人对组织的认同度、活动参与度以及组织活动内容和形式等方面，以深入探讨基层团组织在活力提升方面存在的问题及解决路径。

1调研概况

本研究以高校基层团組织为研究对象，以基层团组织成员为重点调研对象，并以基层团委老师及团基层组织主要干部作为访谈对象。以武汉大学为例，2016年12月本课题组深入各学院分团委进行实地访谈，并在人群较为集中的图书馆、主要教学楼区域对本科生进行调查。此次调查研究的核心内容为高校基层团组织活力，团组织的活力至少包括两个方面的内涵：一是基层团组织的活动。团组织对团员青年的联系和影响以活动为先导，进而推进到工作、组织，最终实现“组织化”这一目标。因此，要研究团组织的活力需要对其举办的活动进行考察，包括活动频率、类型、主题、内容、形式、规模、时间、地点及影响力等方面。二是团组织成员的参与。团员是团组织的基本构成要素，其活力代表着团组织的活力。因此，青年团员在团组织中的参与度和活跃度是团组织活力的重要体现。调研方法主要包括文献收集法、问卷调查法和访谈法。

2调研结论

通过调研分析，我们发现高校基层团组织的活力已有明显的改变，各院在参与团委组织的活动中逐渐摸索出属于自己的学习建设团组织的模式，形成自己的优势活动项目。但目前基层团组织建设仍存在以下问题：

第一，团员参与活动积极性有待提高。此次问卷调查中，仅有五成左右的同学表示经常参加团日活动，还有约20%的同学表示班级组织的团日活动参与人数不足一半。新时期的大学生团员个性鲜明，更希望得到展现自我的机会，但传统形式、载体很难满足其需求。不少同学提到，大家一方面非常迫切地希望得到团组织的教育帮助以及展现自我的机会，但另一方面却找不到合适的平台，长期如此就逐渐对基层团组织开展的活动缺乏兴趣，从而不愿意积极参加。适应新时代大学生团员的平台与载体在当前基层团组织建设过程中发挥着重要的作用，同时也是导致基层团组织缺乏活动的原因之一。如何充分调动团员的积极性，让其融入团组织活动之中仍有很长的路要走。

第二，团组织活动创新形式较为局限。通过问卷调查，我们发现活动形式、载体枯燥乏味是当前团日活动开展中存在的最大问题。但团组织活动团支部风采大赛、辩论赛、观影讨论及素质拓展活动是各学院分团委老师提到最多的团组织活动创新形式。不难发现，这些形式早已广泛存在于各类集体活动中。长此以往，可能会失去对学生的吸引力。同时，内容决定形式。过度强调团组织活动形式的创新而忽视其内容的完善，则很可能陷入“舍本逐末”的境地，最终不利于基层团组织活力的提升。

第三，基层团组织开展活动经费有限。问卷调查中，25.71%的同学提到了活动资助经费紧缺的问题。组织的发展是受到现有资源限制的，活动形式、载体创新需要一定的经费支持来保障顺利开展。而高校基层团组织的规模较小，且为学生组织，缺乏较高的影响力，从而在获取外部资源上难度较大，实际中由于难以筹集到足够的经费而取消某些活动和方案的现象非常普遍。由此，经费的缺乏一定程度上限制了活动的开展以及宣传，难以扩大活动影响力，这样恶性循环将会导致活动的开展更加困难、也无法实现预期的效果，从而活动组织难度更大、内容形式创新难以实现，基层团组织活力也随之下降。

第四，“班团一体化”一定程度弱化了团组织职能。“班团一体化”在一定程度上使得团支部沦为班级组织的附庸从而缺乏自主性。问卷调查中涉及班级委员和团支部委员的关系问题，高达71.43%的同学认为班委主日常班级事务，团委主思想政治教育，优势互补。由此可见，当前本科生中大部分认为团组织主要职责为思想政治教育，但事实上团组织除了思想引领这一最

重要的作用外，还承担着关心团支部成员生活及学习

方面的职能，这是班级组织不可替代的。此外，以班级为依托的基层团支部在开展活动的过程不易照顾到所有成员，使得少数成员对基层组织的归属感下降，从而积极性下降。

3对策建议

通过实地调查和数据分析发现，激发青年大学生团员积极性、创造力是提升团组织活力最重要的因素。基于此，本文主要从团组织吸引力、凝聚力和战斗力三个方面提出高校基层团组织活力提升的路径。

首先，丰富团组织活动形式内容，增强吸引力。基于访谈结果，团组织活动形式创新及精准了解学生需求是提升高校基层团组织活力的重要途径。通过开展能引起共鸣的团日活动，创新活动形式，充分尊重大学生团员的现实需求，并引入一定的激励机制，提升团组织在学生心目中的地位，进而潜移默化地增强团组织对其的吸引力和感召力，让同学们自觉地参与到团日活动之中，从而整个团组织充满活力。团日活动的主题可以不限于思想政治方面，充分考虑青年团员的时代特征，如雾霾污染、共享单车等问题，对社会各个方面均带来重大影响，并与同学们的生活息息相关，可以基于此开展环境保护、共享经济等主题的团日活动，引起广大的青年学生的思考，影响他们的行为，起到良好的教育引导作用。

其次，完善基层团组织工作管理制度，提高凝聚力。高校基层团组织应通过建立健全组织管理制度、激励约束制度及监控保障制度，夯实基础团组织的建设基础。同时，在创新发展背景下，高校的基层团组织更应坚持以创新发展为驱动，制度紧扣新的时代需求，激发大学生团员的创造力，并切合高校基层发展需求。此外，制度建设规范化、合理化，紧紧抓住当前建设中的核心问题，切实关心支部团员需求和发展，从而常态化的制度建设使得团组织活动提升。

再次，加强基层团组织队伍建设，激发战斗力。提升基层团组织活力，关键在于激发广大青年学生团员的活力。只有调动每一个团员的积极性，团支部活力才能得到充分、可持续、长期的提升。高校基层团组织应该坚持团委的中心引导，在团总支、学生会帮助下，落实队伍建设工作，开展校园文化建设和学生干部培养。青年团干是推动基层团组织良性运转的中流砥柱，应定期对青年团干进行系统专业的管理素质与技能培训，提高其管理组织能力，引导青年团干增强服务意识、奉献精神。此外，优化基层团组织机构模式，逐步形成结构化网络体系，吸引更多优秀团员加入，从而进一步提升高校基层团组织活力。

参考文献

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