六大任务关键词

2017年，国家卫生计生委将把握稳中求进工作总基调，以推进健康中国建设为主线，以抓落实为主旋律，发挥好社会政策的托底作用。重点做好以下工作：

1 落实深化医改任务，加快形成基本医疗卫生制度框架。

一是以家庭医生签约服务和医联体为抓手，推进分级诊疗制度建设。以家庭医生签约服务为着力点，落实“基层首诊”，充分发挥家庭医生健康“守门人”作用。综合运用医保、价格、宣传、引导等手段，推动城市大医院和社区联动衔接。二是全面推开城市公立医院改革，加快建立现代医院管理制度。落实政府办医的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任。把挤压药价空间、调整医疗服务价格、改革医保支付方式和政府落实补偿政策联动起来。完善公立医院法人治理结构，建立现代公立医院管理制度。三是健全全民医保制度。发挥好医保作为“三医联动”发动机的重要作用。加快推进以按病种付费为主、多种付费方式相结合的复合型支付方式改革，优化收入结构，加快推进新农合跨省就医结算与监管信息系统建设。四是深化药品供应保障制度改革。落实《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》，抓紧制定相关配套政策。推进公立医疗机构药品采购“两票制”。推动高值耗材、试剂集中带量招标或谈判采购，降低虚高价格。五是建立健全综合监管制度。推进全行业监管，科学谋划各级监督机构规范化建设，推动监督信息公开。认真落实《关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》要求，坚持试点先行，推动试点经验的复制推广。

2 落实预防为主，加强公共卫生服务和卫生应急工作。

一是大力推进健康促进。推进以“三减三健”（即减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）为主的健康生活方式促进行动，加强健康科普工作。二是加强重大疾病防控。推动艾滋病自我检测，加强耐药结核病患者管理，加强托幼机构和学校卫生工作，规范提供心理健康服务，推进癌症、高血压、糖尿病等规范治疗和管理。三是提高卫生应急核心能力。推动国家卫生应急队伍建设，做好国际应急医疗队和快速反应队有关工作。四是深入开展爱国卫生工作。推进健康城市、健康村镇建设。开展城乡环境卫生整洁行动督导，加强农村改厕工作，建设健康环境。

3 落实计划生育服务管理改革目标，改善妇幼健康服务。

一是实施全面两孩政策，加强全国生育状况监测。全面推行网上生育登记，稳定和加强县、乡、村级工作网络和队伍。二是加强生育全程基本医疗保健服务。统筹资源调配，增加产科、托幼等服务供给。加强出生缺陷综合防治，提升危重孕产妇和新生儿救治能力。三是促进家庭发展和流动人口基本公共卫生计生服务均等化。建立完善生育支持和家庭发展政策，有效开展计生特殊家庭扶助关怀工作，加强人口流动迁移趋势和流动人口健康问题研究。

4 继续实施改善医疗服务行动，增强人民群众健康获得感。

提升医疗服务质量和水平，进一步优化调整医疗资源布局，深入实施健康扶贫工程。按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”的要求，把健康扶贫落实到人、精准到病。推进三级医院对口帮扶贫困县县医院和医疗人才“组团式”支援工作。

5 落实中医药法规政策，进一步彰显特色优势。

贯彻落实《中医药法》，全面做好中医药工作。完善政策体系，提升服务能力，推进中医药海外发展。

6 落实健康产业发展政策，满足群众多层次、多样化健康需求。

继续深化“放管服”改革，通过政策引导，推动医疗服务与养老、旅游、互联网、体育、食品深度融合，培养和发展健康产业。优化社会办医政策环境，培育健康服务新业态，加快卫生计生信息化建设，推动建立国家、省、市、县四级人口健康信息平台。

本刊综合报道