河南自贸区“腹”地挺身 中原“突围”

文：南茜

河南自贸区“腹”地挺身 中原“突围”

文：南茜

设立自由贸易试验区是新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措，要深入研究政策，积极学习借鉴外地先进经验，加快政府职能转变，积极探索管理模式创新，促进贸易投资便利化，吸引更多企业进驻，打造带动经济发展增长点。

——河南省委书记谢伏瞻

7月28日，在河南郑州举行的全球跨境电子商务大会上，亚马逊、eBay、阿里巴巴等全球知名电商企业、供应链物流企业“群英荟萃”，作为此次大会主办方之一的中国（河南）自由贸易试验区（以下简称“河南自贸区”）备受关注。自4月1日挂牌以来，河南自贸区又一次成为瞩目焦点。

不沿边、不临海、不临江的河南，其经济发展似乎与开放天生“绝缘”，获批自贸区这块开放高地的平台，似乎在意料之外，但事实真相到底如何？

河南地处中原腹地，拥有粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港综合经济实验区、郑洛新国家自主创新示范区4个国家级战略新区，再得一个自贸区的殊荣本是水到渠成。尤其是随着“一带一路”倡议的提出，拥有独特区位优势的河南自贸区更是承担了建设贯穿南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，建设服务于“一带一路”倡议的现代综合交通枢纽的历史重任，成为我国首个以交通物流为特色的自贸区。

现代立体交通网

6月14日，习近平主席在会见卢森堡首相贝泰尔时，提到了“空中丝绸之路”概念，这条专指郑州—卢森堡的空中通道联通了中欧腹地，目前已经联网欧美亚3大洲23个国家100多个城市，基本形成以郑州为中心、“一点连三洲，一线串欧美”的航空国际货运网络。而这仅是河南自贸区打造现代立体交通网中的一个缩影。

厚积而薄发，经过多年的努力，河南的交通网已经四通八达，陆、铁、空运输衔接高效便捷。2016年高速公路通车里程6448公里，密布中原大地，所有县级城市都可20分钟上高速；铁路“三纵三横”主通道贯穿全境，“米”字形高速铁路网络基本形成，1.5小时高铁交通圈更可覆盖3.5亿人口。拥有亚洲最大的铁路编组站、中国最大的铁路零担货运中转站、中国最大的客运站，郑州中欧班列运营综合指标居中欧班列首位。郑州机场开通全球货机航线34条，包括国际货运航线29条，是中国大陆第四大货运机场，也是国内进口指定口岸数量最多、种类最全的内陆机场，已覆盖除非洲和南美洲以外的全球主要经济体。

古希腊物理学家阿基米德曾说：“给我一个支点，我可以撬动整个地球。”而以郑州为重要支点的河南自贸区在打造现代立体交通体系的征程中乘风破浪，正在中华大地上贯通南北、连接东西。郑州已成为中国实现公路、地铁、城际轻轨、高铁等多种交通方式无缝衔接的体量最大的综合交通换乘中心。“铁公机”构成河南省通达便捷的立体交通体系，也成为河南自贸区最重要的承载。发达的交通网络也为河南自贸区打造现代物流体系提供了有力保障。

郑州新区CBD。（东方IC 供图）

抢占现代物流业制高点

6月28日举行的河南省现代物流业发展高峰论坛上，世界物流巨头云集。德国敦豪全球货运有限公司亚太区总裁李文俊说：“无论是区位交通、市场平台，河南都有着极大优势，具备了一切发展现代物流业的基础条件。”

全球最大的冷链企业美国美冷中国代表、招商美冷首席运营官何德权说，“河南发展冷链物流，具有得天独厚的区位优势，四通八达、立体化的交通，覆盖周边城市的‘黄金500公里’配送范围。”而冷链物流是现代物流业的“珠穆朗玛峰”，抢占现代物流业制高点，河南发挥了舍我其谁的精神。

发展现代物流业，河南还有天然的产业优势。河南果蔬、肉类、奶类产量分别居全国第二、三、四位；速冻食品、鲜肉及肉制品分别占全国产量的72%、13%；果蔬、肉类冷链利用率分别超过20%、40%；漯河双汇物流、河南鲜易供应链、众荣物流、河南大用等6家企业入选全国冷链物流百强企业名单，前十强中河南省占三席……

而河南自贸区的建设，则将为物流企业带来诸多发展机遇。河南省商务厅厅长、省自贸办主任焦锦淼表示，“河南现代物流业迎来发展的黄金机遇期，我们将发挥好自贸区高端开放平台作用，与境内外物流企业分享机遇，共同发展。”凭借区位优势，河南陆空衔接的综合运输体系不断完善，多式联运的大交通格局正在形成，物流汇集能力逐步增强，集散、分拨、配送成本进一步降低，为河南省物流业尤其是冷链物流发展奠定了坚实的运力基础。

在降低物流成本上，河南省也在不断创新。8月1日，河南省在全国率先推出了高速公路分时段差异化收费新政，新规定明确，从8月1日22时起，在每日22时至次日6时期间驶离河南高速公路收费站口的货运车辆，可享受9.5折优惠，对持有河南省ETC卡的货车实施9折优惠。此外，河南省高速公路还推出绿色通道车辆免费、跨区机收车辆免费、甩挂车30%优惠、邮政车50%优惠等措施，每年可减免货车通行费超40亿元。

机遇总是留给有准备的人。河南还率先突破陆空联运、公铁联运，试点推进快件空铁联运，将打造多式联运国际性物流中心。“空中丝绸之路”郑州—卢森堡航线以郑州为亚太物流中心、以卢森堡为欧美物流中心，正加快形成覆盖全球的航空货运网络。郑州国际航空物流中心地位基本确立，俄罗斯空桥、顺丰、菜鸟等国内外大型物流集成商先后在河南自贸区落户，郑州正推动建成全国快递中转集散中心，并拓展“一带一路”沿线航线，吸引大型航空公司和物流集成商。

对河南自贸区建设的下一站，河南省交通运输厅党组成员、省道路运输管理局局长高建立斗志昂扬，“到2020年，河南将建成连通境内外、辐射东中西的现代立体交通体系和物流通道枢纽；新增高铁1200公里，铁路运营里程将达7000公里，实现所有省辖市通快速铁路；新建高速公路1500公里，高速公路通车里程达8000公里以上；建成发达的航空网、高效的铁路网、便捷的公路网，基本建成郑州现代综合交通枢纽和多式联运国际物流中心。”

位于河南省郑州市的中信重工工作人员在检测消防机器人。 （新华社 供图）

枢纽经济 成绩亮眼

河南副省长舒庆近日表示，“河南是中国东部产业转移、西部资源输出、南北经贸交流的桥梁和纽带。”结合自贸区建设，河南正在全力建设东联西进的陆路通道，贯通全球的空中通道，畅通国际交通的物流通道，互联互通的信息通道。不断完善的基础条件，得天独厚的区位优势，河南自贸区的优势和产业凝聚力正在不断显现，枢纽经济成绩亮眼。

2016年，郑州机场完成货邮吞吐量45.7万吨，增长13.2%，增速居全国大型机场第四位，货运量首次超越上海虹桥机场居全国第七位；“郑州价格”已成为全国航空货运市场的重要“风向标”；跨境电商进出口超过110亿美元，增长1倍以上；中欧班列（郑州）在境外覆盖20个国家、108个城市，各项综合指标位居全国前列。作为中原经济区和中原城市群核心的郑州，具有大枢纽、大物流、大产业、大市场的独特优势，已经成为全球最大的苹果手机生产基地。

有目标才有动力。全面提升现代物流业与高端制造业、商贸服务业的联动发展水平，带动跨境电商、转口贸易、加工贸易、服务贸易、离岸贸易等枢纽经济产业集聚发展，提升产业核心竞争力，打造服务“一带一路”综合交通枢纽的产业体系；以物流发展带动产业发展，在“一带一路”沿线地区建设境外经贸合作园区。这就是河南自贸区定下的奋斗目标。