我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析

胡德

摘 要：近年来，随着我国经济建设蓬勃发展，工程造价的控制逐渐成为人们的话题。在社会主义市场经济的大环境下，人们对工程造价的控制越来越严格，采取的手段也逐渐多样化，如何使得工程造价降低，并取得最佳的投资效益和社会效益将成为整个工程相关行业的控制点。工程造价管理涉及范圍广、工作综合性强，关系到工程建设企业未来的生存和发展，需要造价人员精益求精、努力把工作做好，最终实现提升企业经济效益的目标。本文主要对工程造价管理中存在的问题及对策进行了分析探讨。

关键词：建设工程 造价管理 存在问题 措施

1、土建工程造价与成本控制管理的重要性

到目前为止，中国建筑业土建成本管理控制体系已经形成并逐步成熟，在实际工程建设中发挥了一定作用。土木工程项目的成本管理贯穿于项目的全过程，与各环节的决策、设计、实施、竣工等各环节的顺利进行息息相关。土木工程项目的成本管理可以科学、合理地进行根据项目的实际项目设计估算投资预算，确保项目资金预算不超出项目范围；还可以帮助相关的建筑公司控制成本，项目资金是根据具体的需求情况分配给各个子项目和子单元，以便科学均衡地使用项目资金来改善使用效率；对于中国建筑业而言，土建工程造价管理有利于节约资金成本，促进建设行业良好发展。

2、建筑工程造价管理中存在的问题

2.1工程造价管理人员素质较低

随着中国建筑业的不断发展，从事工程建设的人员数量不断增加，对土木工程造价管理工作的重视也在不断加大。但是，在建设工程造价人员中，具有国家出具的相关资质的专业人员数量相对较少，而且，不可否认的是，土木工程造价管理人才和专业管理人才的整体素质非常低，高级造价管理人才十分匮乏，导致虽然我国土木工程造价管理中出现从事建筑工程造价人员不断增加，但是其工作素养偏低，缺乏专业素质知识。目前在建筑市场上涌现出大量建设工程造价人才培养机构，对建筑工程造价管理人才进行培养。但是，培养建设工程造价的工作内容仍然非常有限。它的知识面窄，对于组织协调、投资控制和事故处理等刚面的能力非常有限。在索赔等知识方面还存在很多不足，这会导致项目建设超出项目的预算，增加了土木工程造价的成本，有效的强化建筑工程造价人员，可以有效的控制工程的成本。

2.2工程造价管理的相关制度存在缺陷

不合理的项目建设参与、项目成本管理和不合理的项目验收都凸显了项目成本管理控制体系的不完善性。建设成本是建设项目管理的关键环节。所有工程建设人员的参与人员都具有项目成本管理的责任。在建设工程造价管理过程中，有关部门的责任意识不强，突出项目成本管理的作用尚未得到认可。出现问题时，各部门采取相互推诿的态度等。

2.3工程造价管理理念相对比较落后

在目前国内建设工程造价管理过程中，这个概念还比较落后，有的人对工程造价没有整体的概念和认识。在实践中，常见的问题是没有建设项目成本的动态控制。在项目成本管理过程中，也缺乏动态管理意识。随着国内社会经济的快速发展和市场经济改革的不断深入，对建材市场的价格监管也在不断加大，市场管理机制基本形成。但从实践角度看，目前国内市场价格变化也表现出一定程度的盲目性和滞后性。可以看出，虽然市场机制自身的监管作用有其优势，但它不是万能的。

2.4工程造价信息化建设不足

在当前信息经济时代，信息竞争已成为市场竞争的一种新兴形式。一些发达国家成功应用计算机网络技术进行项目成本管理。同时，他们大力推广和推广项目成本管理软件，以利用国际竞争优势。然而，中国的工程造价管理软件还有待完善。到目前为止，大部分人还在实施半手动半微电脑在工程造价操作方面的状况。办公自动化缺乏促进，严重影响了信息收集的速度。

3、建筑工程管理中存在问题的解决对策

3.1加大法制建设力度，提高造价管理人员的综合素质

社会主义经济体制下的市场经济发展过程中，政府相关部门应当利用法律手段来规范施工方与建设单位之间的各种市场行为，并依法对实践中的各种垄断、不正当竞争行为进行有效的控制，以确保生产者、经营者以及消费者的合法权益得以实现。同时，不仅要加大立法、执法力度，而且还要在此基础上建立一套开放、统一和平等的现代市场管理机制，并逐渐打破传统的关卡壁垒以及地区保护模式。对实践中尊重着质量问题追查到底，一旦发现有违法乱纪的行为，决不姑息、决不手软。同时，还要不断提高造价管理人员的自身素质，这是当前建筑行业发展的必然要求。

3.2严格监控工程实施，控制变动因素

有效控制土建工程成本需要严格监控项目实施过程，包括建筑工地预算和施工计划。同时，在实际运行过程中，严禁成本工程设计方案，严格按照设计图纸严格执行，除非有重大事故发生。在监测过程中，施工计划预算必须以实际土建工程为参考标准，工程技术人员应运用相关理论知识，结合实际编制预算，对比分类账从而客观地编制预算。同时，加强工程质量管理和实行配额制度可以更好地控制成本。

3.3签证管理的完善

由于签证管理疏松，监理很多时候很难全面监督到，结算时很多问题难以处理，降低工程造价有必要提高签证管理力度，以下是我根据现有情况提出的一些建议：首先，仔细核实签证项目，避免重复签证，已经参与过结算的项目要去除。其次，现场签证相关人员必须全部在场签字或盖章，一式数份，提交给相关部门审查；对于隐蔽工程，还应该有审计部门人员在场。最后，现场签证时，确认签证的项目和内容是否属实。

3.4通过网络强化建设工程造价信息管理

建立土建工程造价数据库。该信息库由工程管理部门领导，设计、施工和成本咨询单位应密切配合建立成本信息中心。该信息库应为参与项目的各工程单位服务。系统数据库应包括配额管理系统数据库、价格管理系统数据库、成本估价数据库以及共享资源。打开专门的服务网站，提高信息采集的准确性。这需要及时更新数据来补充数据，并确保所提供数据的准确性和准确性。

4、结语

总而言之，建筑市场的经济发展与规范化发展促使我国的建筑工程造价逐渐向标准化、国际化的方向发展，为更好的适应市场经济变化的需求，对工程造价进行严格的管理就成为其中的必要措施。通过对工程造价进行合理科学的控制，提升建筑企业的施工利润与水平。

参考文献：

[1] 黄恒振.基于大数据和BIM的工程造价管理研究[J].建筑经济，2016，37（09）：56-59.