汉寿县着力强化“四轮驱动”水稻机插纵深推进

■ 汉寿县农机化局 蒋永胜

汉寿县着力强化“四轮驱动”水稻机插纵深推进

■ 汉寿县农机化局 蒋永胜

汉寿县位于湖南省西北部，洞庭湖西滨，沅澧两水尾闾，地处丘岗区向平湖区过渡地带，辖2乡15镇，4个街道办事处和1个省级高新技术产业园区，总面积2021km2，总人口83万，耕地面积6.37万hm2(95.6万亩)，粮食播种面积10.87万hm2（163万亩）。近年来，县委、县政府以转变农民观念为抓手、以政府政策扶持为驱动、以机插秧技术推广为平台、以现代农机合作社辐射为载体，加强组织领导、精心制定方案、确定示范区域、强化政策扶持、开展宣传培训、加大资金投入、培育经营主体、打造示范基地，将加快推进水稻机械化育插秧作为发展现代农业的重要举措，通过理念引入、行政引导、培训引路、典型引领，逐步建立了“两路两翼两区”（两路即S205、汉德大道；两翼即S205、汉德大道沿线6个乡镇；两区即西湖片区、沅南垸区）的水稻机插示范基地。全县现有水稻插秧机885台，其中高插59台，2016年机插面积突破2.33万hm2（35万亩），预计2017年将达到3.53万hm2（53万亩）。

（1）突出观念转变，狠抓理念引入。水稻机插秧技术推广在汉寿县正处于示范引领向大面积推广转型的关键阶段，水稻育插秧机械化一直是推进水稻生产全程机械化最为突出的薄弱环节，也是最为关键的技术“瓶颈”，严重制约了现代农业的跨越发展。2015年前，汉寿县大部分农民已习惯于传统的撒播和抛秧，不仅节省人工而且降低成本，虽然机插秧技术已经过关，且机插秧已实现稳产高产，但由于为机育秧和机插秧耗费的人工和成本要高出撒播和抛秧，导致短期内全面推行机插秧困难。针对这一实际，县农机局立足长远、主动作为、对症下药，充分利用群众会、广播会、宣传栏、宣传车、技术手册、农机专刊、田坎标语、电视网络、微信平台等有效载体积极向农民宣传，使其知晓水稻育插秧机械化技术是一项集农机、农艺于一体的综合性系统性技术，速度快、效率高、通风好、品质优的绝对优势日益凸显，令其掌握水稻机插具有节省秧田、避灾增效、节水节肥、便于植保、稳产高产等特点，让其转变固有观念、引进先进理念、改变传统模式、优化种植方式、采用水稻机插。

（2）突出政府扶持，狠抓行政引导。近几年来，县委、县政府十分重视机械化育插秧工作，把它作为农业生产发展的重要标志。一是强化组织领导。将机械化育插秧工作与重要经济工作一道同规划、同部署、同督导、同考核，做到政治上给位，经济上给钱，工作上给力，为快速推进机械化育插秧提供了坚强保障。二是强化考核奖惩。县委、县政府将水稻机械化育插秧推广工作列入新农村建设十件实事之一，成立了机械化育插秧工作领导小组，每年都精心出制定水稻生产机械化育插秧考核文件，加大工作考核力度，将育插秧推广任务分解落实到每个乡镇，纳入年度岗位责任制考评，与干部职工责任制工资挂钩。三是强化补贴扶持。为切实解决群众购置机械资金不足的困难，汉寿县不断加大对机械化育插秧的投入，把插秧机作为农机具补贴的重点。在中央、省补贴的基础上，县财政根据购机价格对每台插秧机再累加补贴3000～10000元；对机插秧大田连片6.67hm2(100亩)以上的给予每亩100元的作业补贴；对新购高速插秧机农户赠送1000个秧盘、新购手扶插秧机农户赠送500个秧盘。由此，极大地激发了广大农机手发展机械化育插秧的热情，为水稻机插技术的快速推广打下了坚实的基础。

（3）突出技术推广，狠抓培训引路。县农机局联合县农业局充分发挥职能部门业务优势，打出机插秧推广组合拳。一是组建技术队伍。县农机局、农业局抽调8名专业技术人员成立专门技术指导小组，深入村组、农户、田间，有针对性地抓好标准整地、软盘育秧、机插培管等各项技术措施的落实，为机械化育插秧技术推广有序推进提供保障。二是抓好技术培训。农机、农业部门强强联手、各展所长，农业部门负责育秧农艺技术指导，农机部门负责机械插秧技术培训，为机械化育插秧技术推广铺平道路。县农机局每年都在春耕、双抢前举办3～5期水稻机插育秧培训班、插秧机操作技术培训班，聘请专家讲解机插育秧技术；每年召开水稻育秧、机插秧现场演示观摩会6次以上。近三年来，全县共举办拖拉机、旋耕机、插秧机、收割机培训班18期，培训各类农机手4200余人。三是强化田间管理。县农机局、县农业局组织专业技术人员加强技术服务，突出薄水插秧、浅水活秧、及时防治病虫草害等关键技术措施落实，做好机插水稻全生长期的技术跟踪服务，努力实现稳产高产。四是落实配套服务。在育插秧期间，县农机局制定了配套服务实施方案，组成由分管负责人牵头、技术骨干参加的5个服务小分队，实行分片包机，指导机械安装调试，对育秧及机插秧作业全程进行现场指导。

（4）突出辐射带动，狠抓典型引领。县农机局在机插秧椎广工作中做到了点、线、面结合，突出机插大户、合作组织、示范片区三个重点，示范带动效应日益彰显。一是抓“点”，培植机插大户。县农机局每年扶持机插大户50户以上，在资金、技术、信息、服务等方面予以倾斜。局班子成员、股室负责人与农机大户进行对口帮扶，要求每月至少下基层8次以上，积极为农机大户排忧解难。二是抓“线”，壮大合作组织。加强对农机合作社的管理指导，近几年来，要求新注册登记的农机专业合作社年机插面积不得少于13.33hm2（200亩），成功申报和拟申报湖南省现代农机合作社的对象每年机插面积不得低于33.33hm2（500亩）。目前，全县共有农机专业合作社138家，其中湖南省现代农机合作社35家、洞庭湖区示范社1家、市级示范社4家。已形成了选种、耕整、育秧、插秧、培管、收割等一条龙服务的完整产业链。2016年，全县农机合作社共完成机插面积1.87万hm2（28万亩），占全县机插秧总面积的90%。向东农机专业合作社拥有插秧机107台，近三年，采取“市场化运作、合同化管理、定单化服务”的模式，年机插服务面积均在3333.33hm2（50000亩）以上，且连续九年在江西省宜春市袁州区跨区机插466.67hm2（7000余亩）。2017年，与岩汪湖、株木山、坡头、罐头嘴、龙潭桥、崔家桥等地200多户群众、9个村级组织、12个经营实体签订了125份机械化育插秧服务合同，完成早稻机械插秧面积2133.33hm2（32000余亩）。同时，县农机局还投资200万元支持金穗农机专业合作社新建了一个1700m2的工厂化育秧中心，采取密室催芽技术，年供秧苗能力1万亩以上，全县拟新建3个育秧工厂。经过农机合作社和机插大户的示范带动，汉寿县逐步形成了以社带村、以村带乡的水稻机械化育插秧推广网格化新格局。三是抓“面”，打造示范片区。近年来，县农机局着重狠抓了株木山、大南湖、周文庙、岩汪湖、洋淘湖、罐头嘴、坡头、朱家铺、毛家滩9个水稻丰产机械化示范片建设，每个示范片面积稳定在66.67hm2（1000亩）以上，实行定点、定人、定时指导，进行机插栽培和田间管理跟踪服务。着重突出株木山、岩汪湖两个示范片建设，每个示范片面积均超过1333.33hm2（20000亩）。