绩效管理在建筑工程安全管理中的应用

李强

摘 要：随着经济的快速发展，建筑行业取得了飞速的发展，无论是城市或者农村都可以看到建筑工程的身影。在建筑工程管理中，最为重要的就是建筑工程的安全管理工作。由于建筑工程涉及到高空作业，存在一定的危险性，因此，安全生产一直以来就是建筑工程安全管理的首要目标。在企业发展中绩效管理是通过对工作指标进行设定和衡量，是企业管理的一种有效形式。本文主要探讨绩效管理在建筑工程安全管理中的应用。

关键词：绩效管理 建筑工程 安全管理 应用

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）08（b）-0124-02

建筑行业是影响国民经济发展的重要支柱产业，对于经济的发展有着重要的推动作用。但同样的，建筑行业也是一个高危行业，高空作业的形式往往容易出现建筑安全事故，因此，安全管理工作是整个建筑生产的重要内容。建筑行业自身存在一定的危险性，危险产生的原因是多样性的，例如，作业要求、技术要求、从业人员素质、生产环境等。减少建筑安全事故的发生主要依靠建筑的安全管理，但是传统的建筑工程安全管理工作存在着低效的情况，主要体现在安全教育的开展和落实、整改通知的困难等，所以需要较为有效的方式来提升建筑工程的安全管理。绩效管理主要是指企业为了实现组织目标，将组织和个人管理有效地结合，将组织的资源、战略、业务、行动等结合起来，构成统一的整体，实现战略目标的一种管理方式。本文主要针对绩效管理在建筑工程安全管理中的应用进行分析。

1 绩效管理概述

绩效管理是一个完整的体系，绩效管理可以分为5项内容，目标、实施、考评、反馈、应用。绩效管理是一个循环过程，从目标制定、计划实施、指标考核与评价、绩效结果反馈、应用考评结果，这些形成了完整的绩效管理的过程。绩效管理的最终目的就是提升和改善绩效，绩效管理的具体设计要依据企业单位的实际情况来制定，将绩效管理应用到建筑工程安全管理中，通过绩效管理体系来提升建筑工程的安全管理。

2 绩效管理在建筑工程安全管理中的应用

2.1 安全管理机构的设置

将绩效管理的维度运用到传统的安全管理机构上，通过绩效管理来使安全管理机构充分地发挥出自身对安全的监督和管理作用。可以将现有的安全管理框架作为基础，设置安全绩效考评小组，主要负责安全管理相关绩效的制定、实施、信息收集和考评等，通过收集的信息对安全管理进行绩效评价。

2.2 绩效目标制定

建筑工程安全管理的首要目标就是建筑工程实施的安全，减少建筑安全事故的产生，保护建筑工人的身体和生命安全，由于建筑工程存在一定的复杂性，建筑工程零事故也只是一個难以实现的目标，然而可以通过绩效目标的制定，来杜绝一些重大安全生产事故，控制重伤事件和死亡事件，降低建筑安全事故的发生率。预防为主是建筑安全管理的主要手段，通过绩效目标的制定，加强建筑工程安全管理工作，以此来控制和消除建筑施工安全隐患。

2.3 绩效指标分解

建筑工程安全管理是一项大的指标，降低安全事故的发生率需要制定一系列的详细指标，通过指标的分解来更好地使安全管理工作有效实施。绩效指标分解的方式多种多样，例如，可以通过不同的安全事故进行指标分解，如施工坍塌、高空坠落、触电伤害、物体打击、车辆伤害、起重伤害等；同样也可以依据安全管理的内容进行分解，将其分解为安全目标管理、安全隐患治理、安全基础管理、现场作业管理、紧急情况管理等。绩效指标分解出各种各样的具体指标，这些具体指标之间的重要程度是不尽相同的，依据不同的考核权重对这些具体指标进行测评。考核权重主要根据专家的评分、事故统计、问卷调查等形式来确定不同指标的重要程度。根据事故统计的形式，将事故的重要程度进行排序，例如，施工坍塌、高空坠落、物体打击是较为常见的安全事故，危险性较高，将其重要程度排在前三。一级指标可以继续进行详细分解，将其分解为二级和三级指标，以建筑工程安全基础管理的指标为例，将其分解为安全目标责任书、安全教育、安全台账管理、安全报表等一级指标。根据不同的考评对象，可以将安全责任进行细分，对不同的考评对象分级，例如经理作为第一层级、管理人员与分包单位作为第二层级、施工班组作为第三层级、现场操作人员作为第四层级，将考评对象进行层级划分，制定不同的考核指标，体现出各层级不同的安全责任。

2.4 安全管理过程控制

安全管理中最为重要的就是对过程的控制，实施环节是安全绩效管理的关键。在实施前和实施过程中要及时地对考评对象进行沟通和辅导。在实施阶段，安全管理需要占用更多的时间，在完成绩效考核的目标制定后，过程的实施和控制阶段便显得至关重要，通过同测评对象进行沟通和信息收集，来发现安全绩效管理实施中存在的阻碍，及时地发现问题和解决问题，确保安全绩效管理可以有效执行。

2.5 安全管理绩效考评

绩效考评往往是一种阶段性的考评，通常情况下，根据建筑工程的工期，可以按月份或者按季度对安全绩效管理的实施情况进行周期性考评。绩效考评主要依据安全管理的目标、安全管理的内容来进行考评，不同的部门因为目标和内容的差异会有所不同，例如，项目部的安全管理考评工作主要是依据现场的安全检查、安全整改情况、安全管理制度、合同管理、项目管理、奖惩制度等。通常情况下，绩效考评遵循一定的考评程序，首先被考核的单位和个人，对其安全绩效数据进行收集，确保考评数据的准确性和完整性，在确保考核数据的有效情况下，对考核单位和个人以公平公正公开的考评原则进行考评。绩效考评需要分层级地进行，例如先对项目经理和分包单位进行考评，再对工程师和施工班组进行考评，最后对现场作业人员进行考评。除此之外，还应该建立考评的复议和纠错机制，考评对象难免对考评结果出现异议，这就需要建立有效的申诉机制，来进行考评结果的复议和纠错，确保考评结果的准确性。

2.6 考评结果的应用

只有将绩效考评的结果转化为应用，才可以真正发挥出企业安全绩效管理的作用。所谓考核结果的应用，主要应用于以下几个方面：绩效考核的制定和改进，根据考评结果制定下一个绩效考核计划；根据绩效考评的结果对不同的考评者进行培训计划；绩效考评结果是薪酬分配的重要依据；同时绩效考评结果又是岗位调整和职务晋升的依据，也是单位评优创先的依据。其中，薪酬和奖金的分配制度是绩效考评结果的重要应用，根据不同的考核结果，来进行薪酬和奖金的分配，以此来激励人们通过更好地完成考评指标来获取较高的薪酬和奖金。

3 结语

安全管理是建筑工程管理中的重要内容，传统的安全管理对于建筑工程人员的安全意识提升效果不佳，通过将绩效管理同安全管理结合，将绩效管理体系运用到安全管理中，根据安全管理的内容制定出安全管理的绩效指标，通过对绩效指标的制定、考评和应用，来更好地促使建筑工程单位完成安全管理的指标，提升安全管理的意识。

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