探析职业教育校企合作中的问题与促进政策

黄敏

摘要：我国职业教育校企合作存在四方面问题，分别是政府、学校、企业以及学生，这些都对校企合作模式产生了不利影响，需要国家健全职业教育校企合作政策，加强管理，为高素质技能型人才的培养提供制度保障，使学校与企业明确自己的权利与义务。

关键词：职业教育；校企合作

职业教育校企合作的办学模式，在一定程度上提高了职业学校教育质量与学生的综合素质。但在具体合作的过程中，由于各项制度的不完善，导致产生了一系列问题，影响了校企合作的开展。因此，对职业教育校企合作中出现的问题与对策进行分析探讨是很有必要的。

一、职业教育校企合作的必要性

随着科学技术的发展，人们的生活水平也在不断提升，促使校企合作成为了我国职业教育发展的必然选择，同时也是提高学生教育质量的重要方式。由学校、企业、政府三方共同形成的合作规范，符合各方的切身利益，其主要的目的是提高职业学校的办学质量，促进教学模式进一步改革与创新，重视技术型、实践型人才的培养，切实提高学生的综合素质。因此，校企合作模式不仅提高了职业学校教学质量，而且符合社会对人才的需求。

随着我国社会经济的转型，创新经济技术也面临重要的转变，要想落实这一转变形式，就要加强对职业学校高素质人才的培养。从目前来说，我国优秀的专业技能型人才较为短缺，与国外相比，差距较大。由于目前人才结构比例失衡，每个行业的人才数量不能满足我国经济社会转型的需求。

从国家角度讲，推动校企共同办学模式，有利于深化改革职业院校的教学模式，从注重理念教学到实践教学，逐步建立以政府为主导、企业参与的办学体制。从学校和企业角度讲，校企合办模式是对资源的整合利用，并创造出新型的教育环境和资源，使学校和企业互惠共赢，培养出满足社会需求的技术型人才。

企业提升竞争力的核心是技术进步与技术创新。在我国当前人才市场中，低技术人才较多，而高技术人才严重缺乏，致使企业无法提高生产水平。加强校企合作模式，有利于培养高素质人才，提升企业的核心竞争力。

二、职业教育校企合作的常见模式

近几年，我国各个地区职业学校开始加强校企合作模式，推动学校与企业的共同发展。

（一）集团化办学模式

集团化办学模式是将单一化的合作转变成多元化的合作教学模式。这种模式不但降低了交易成本，而且使学校的各专业人才朝着多元化方向发展，促进了职业学校与更多行业的企业进行合作，提高了学校的就业率。

（二）实训基地培训模式

实训基地是由校企共同打造的，职业学校应该利用好企业资源，改善自身的办学条件，弥补经费不足现状。学生通过参加培训，与企业员工直接进行交流，在具体的操作中，充分了解企业文化，参与管理，成为企业的中坚力量。

（三）“双师型”队伍建设模式

“双师型”队伍建设是职业学校的重要任务，也是提高职业院校教育质量的关键。培养一批具备实践经验与理论知识素养为一体的优秀教师，不但能更好的指导学生进行实践操作，还能提升职业院校的竞争力。对于企业来说，通过与学校教师沟通交流，提升了一线技术人员的专业素质与企业的竞争力。

（四）订单式培养模式

订单培养模式指职业院校通过与企业的合作，提供用人标准，调整学生的培养目标与内容。职业学校的目的是培养高素质应用型人才，订单式培养模式不但满足了校企的共同需求，同时也提高了学生的专业技能。

三、职业教育校企合作存在的问题

（一）政府政策管理机制不完善

由于我国政府政策管理机制不完善，导致校企合作热情度不高。虽然政府在不断地鼓励、扶持企业和职业院校的办学活动，但在具体的实践过程中，学校与企业之间的问题依然较多。究其原因，最主要的就是学校与企业之间互相推卸责任。例如在教育收费问题中，我国教育部每年都会要求各学校制定合理的收费标准，提高教育的普及性。但学校经过企业的介入，进行利益争夺，使职业学校教育培训费用较高，即使学费低，学校与企业也会通过其它方法增加学生的开销，比如额外收取书本费、餐费等。据调查，职业学校的教育成本是普通高校成本的1.6倍，但在事业性支出方面不足本科院校的一半，法律法规的不完善导致企业与学校合作得不到保障。

（二）企业存在的问题

在校企合作中，相关企业应该是人才培养的主体。由于我国职业教育市场机制不成熟，因而使职业院校内在动力不足，部分企业战略性理念不强，在与职业院校合作中缺乏社会责任意识。加之管理制度的不完善，使企业与学校对教育课程开发、实训基地的管理没有合理标准，很难达到预期效果。

（三）职业院校存在的问题

其一，职业院校没有形成现代化的制度理念，缺乏长期的合作发展机制，资源整合较差。其二，我国多数职业院校对学生的专业技能培养不足，缺乏课程特色，因此在发展中很难起到带头作用。其三，对于技术服务能力相对较弱，不足以吸引企业与之合作。其四，学生在实习中，由于监管机制不完善，不能保证学生的实习效果。

（四）学生存在的问题

其一，学生在具体的实训中，水平难以达到企业的要求，与岗位之间存在差异。其二，指导教师与学生之间缺乏沟通交流，教师不能及时掌握学生的学习效果，为学生答疑解惑。其三，学生缺乏吃苦耐劳与团队合作精神。

四、职业教育校企合作促进政策

（一）強化主管部门职能

在校企合作中，大多是由民间渠道联系的。因此，教育行政部门应该和人事部门相互配合，为校企合作搭建公共服务平台。例如教育指导办公室，对企业人才需求量进行分析评估，并对学校建设提出整改意见，还可以借助政府机构公信力，收集企业对职业院校的客观评价，及时反馈给教育部门和职业学校。同时需要相关部门对合作企业资质进行严格审查，让办学企业做到自律，在教育事业和利益追求之间找到平衡点。

（二）健全学校机构，加大处罚力度

为了让学校与企业相互配合，应该成立一个具有商议、决策、协调能力的机构，比如合作教育委员会，指导、决策合作教育的发展方向，制定重大问题的解决方案，为校企合作的发展提供保障。要根据人才市场需求与变化，对专业课程进行调整，使学生明确岗位的需求。以培养学生能力为准则，制定教学计划、教学大纲。同时监管部门应该加大对校企违规惩处力度，使学校、企业不敢跨过警戒线，切实地保障学生的利益和教育的效果。

（三）规范学校师资力量

教师相比其它职业而言，具有特殊性，学校在注重教师职业技术水平的同时，也应该把道德加入考核指标。积极组建“双师型”教师队伍建设，使教师在道德方面符合校方规定，这对学校、企业的发展起着积极意义。

结束语

综上所述，校企合作的教育模式为高职院校应用型人才的培养提供了有效的途径，在各级政府与教育部门的支持下，不断进行探索，健全指导机制，为职业院校的学生提供更多的实践平台，积极推动经济社会的转型。

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