研发和经济增长之间的关系分析

刘竹君

摘要：在改革开放之后，我国经济的不断发展，经济发展水平不断的提高，而一直以来技术水平都是我国经济增长的一个重要影响因素，这一因素主要是通过一国的创新水平加以衡量的，而今年来研发投入是我国创新水平得以提高的主力军。因此，对于研发投入与经济增长之间关系的研究十分必要。本文在相关文献阅读的基础上，对于我国研发投入现状以及研发存在问题以及政府与企业的研发投入和经济增长之间的关系进行了相应的总结，并对前人的观点进行归纳并提出一些自己的理解以及按照自己的理解对其进行深入思考。

关键词：研发现状 研发问题 经济增长

一、引言

在知识经济、全球经济一体化的大背景之下，市场竞争尤为激烈。此时，科技技术对经济增长所起的作用就逐渐凸现出来了。要想在市场中占有领先地位，唯有在技术上有创新，这样才能在各国或者众多产业中脱颖而出。因此，研发投入逐渐成为各国制定经济政策时着重考虑的一个方面。本文在前人研究的基础之上先分析了我国研发投入现状以及研发所存在的问题，其次总结了前人对于研发投入和经济增长之间关系的探索研究，并得出自己的观点。最后在对上述分析进行总结的基础上阐述政府与企业的研发投入和经济增长之间存在的关系，并分析对于这种关系，在实施经济政策时应该如何分配研发投入。

二、我国研发现状及其存在的问题

（一）我国研究与发展投入的现状

对于我国研发投入的研究探索，最首要的就是要清楚了解我国现如今的研发投入情况。随着现如今国际竞争愈来愈激烈，知识经济的发展速度不断提高，研发越来越受到重视，甚至在市场需求的条件下逐渐形成了一个产业。这一点正说明了我国的经济增长对研发投入的需求程度。

我国的研发投入在2003年之前与其他国家相比，总体上处于一个较低水平。国内学者认为各国的研发投入总额虽然在不断增加，但投入强度仍旧偏低；我国目前的基础研究投入比重过低，研发投入结构不合理；我国研发人员投入偏低。

近年来，我国企业研发投入规模迅速扩张，但其活动质量還有待考量。根据近年来的相关统计数据学者们得到，我国企业研发投入规模已居世界前列，民营企业逐渐成为研发投入主体，企业成为支撑区域科技发展的重要力量。此外，他们还发现装备制造业的R&D效率在不考虑和考虑外生影响因素两种情况下的差值在2003年之前较大，2003年后变小且趋于稳定，这一点与我国2003年后加大研发投入力度密切相关。

根据国家统计局最新数据显示，2015年全国研究与试验发展（R&D）经费支出14169.9亿元，比上年增加1154.3亿元，增长率为8.9%；比2012年增长38.1%，年均增长11.4%；按汇率折算，我国研发经费继2010年超过德国之后，2013年又超过日本，目前我国已成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家。从上述学者的分析中以及最新统计数据可以得出，随着我国对科技技术的逐渐重视，我国对于研发的投入也不断增加，现如今整个研发经费投入已经居于世界前列。这个过程中我国根据存在的问题，对于我国科技投入结构不断调整，才逐渐形成了现如今的结构体系，但是高额研发投入并不一定意味着研发是有效率的。

（二）我国研发存在的问题

尽管我国的研发投入水平已逐渐靠近美国和日本的投入水平，但我国的企业的研发投入强度与发达国家还是有一定差距，增长速度也不是很快。这一点直接影响到企业的创新能力，进而影响到企业转型升级。

国内学者们认为我国企业研发投入总体上主要存在三个方面的问题。第一，企业研发强度在较低水平上徘徊不前；第二，企业科学研究和原始创新活动弱化；第三，企业研发投入依然偏重传统产业。

对于不同的产业，研发投入可能存在不同的问题。在前人研究基础上，我们发现目前各个行业的R&D产出效率仍然偏低，并且发展十分不均衡，存在明显的行业间差异，此外，不同技术水平的行业R&D产出效率仍存在着显著的差异。

根据国家统计局最新数据显示，2015年我国研究与试验发展（R&D）经费投入强度为2.07%，比上年提高0.05个百分点。综合上述学者的观点以及最新统计数据可以发现，我国的R&D产出效率在多方面看来在大部分行业中都不是比较高的。要改善这种现状，是资源得到合理利用，一方面，我国的R&D投入力度要不断加强，另一方面，要结合各个行业特征及发展状况，适当的结合R&D资本投入与物质资本投入，从而达到提高R&D效率的效果。

（三）针对我国研发投入存在问题的解决措施

为了使我国的研发投入更有效率，业内各学者针对我国的研发投入现状以及研发投入所存在的问题进行了许多理论与实际研究，并针对各个问题提出了相应的解决措施。其中最主要的还是要不断加强研发投入，加大研发投入强度；其次鼓励企业增加基础研究的投入，使得我国研发投入结构更加合理；同时，需要鼓励各行业之间相互促进创新投入发展，使用“先发展带动后发展”；最后，应着重注意我国的研发效率提高，建立研发效率的考核系统，多引进创新人才，加大研发人员的投入。

三、政府及企业研发投入和经济增长之间的关系

虽然从以上分析以及现如今的理论研究得出，研发投入必定会促进经济增长，但是不同的研发投入与产业发展之间存在着不同的关系，对于这种关系的具体形式，我们还需要进一步分析。研发投入研发投入与经济增长之间的关系即为创新投入与产业发展之间的关系，而这种关系可以分解为两种，一种是政府的创新投入与产业发展的关系，另一种是企业的创新投入与产业发展的关系。本文就基于前人们的研究基础上从上述两个方面对研发投入与经济增长之间实际存在关系的影响因素进行分析。

（一）企业创新投入与产业发展之间的关系

随着现如今的科技发展越来越快，一个企业要想在众多行业立足，逐渐开始意识到创新对于其发展的重要性。学者们大多使用专利这个指标去分析创新的产出能力。影响企业研发投入的影响因素主要有市场环境、税收、政府补贴、市场结构、企业规模、内部治理等。因此，可以从这几个方面结合专利产出去分析企业创新投入与企业发展之间的关系。endprint

研发投入大体上可以分为研发人力投入与研发资本投入，研究表明R&D人力投入比例对专利产出具有显著的作用，而企业的R&D资本投入包括企业自身的研发资金投入和政府的研发补贴，企业的研发资金投入与政府补贴占企业研发投入的比例均与专利产出显著正相关。

综上所述可以得出，整体上，企业研发投入与经济增长之间呈现正相关关系。

（二）政府创新投入与产业发展之间的关系

谈到研发投入问题，政府的作用也是不可小觑的，没有政府的财政以及政策支持，各研发投入也无法的到准确落实。并且政府参与研发活动有助于消除研发活动中的市场失灵。

经济增长与政府财政科技拨款和科技活动经费内部支出总额一直以来都存在着一种长期均衡关系，政府研发投入与经济增长存在正相关关系，即政府财政研发投入增长可以促进经济增长。还有学者通过研究发现，公共R&D部门的基础研究和应用研究必须保持一定比例才会对经济增长产生促进作用，否则会直接对企业的R&D产生挤出作用。这一点主要由于基础研究具有“技术外溢”特性，这会减少企业研发成本，提高企业从事研发活动的积极性，所以若基础研究所占比例过小会直接对企业的研发产生挤出效应。综上可以得出，政府的财政R&D投入对经济增长同样起促进作用。

在分别考虑企业与政府的R&D投入与经济增长的关系后，发现两者大体上均呈现出正相关关系，实际问题中需要将两者进行恰当的融合，找寻一个最恰当的比例进行投入才能达到更好的促进效果。尤其是需要考虑基础研究与应用研究的比例，需要达到一个什么样的水平才能使得我国的企业以及政府的研发投入同时对经济增长起到促进作用。

四、结论

创新是各国一直关注的一个促进经济发展的方式，它能从各方面提高整个社会乃至国家的生活效率，与此同时也能不断地促进经济增长。有关研发投入和经济增长之间的关系问题还存在着许多有待解决的地方，例如不同产业的研发投入是否存在外溢作用，企业以及政府研发投入之间是否存在外溢作用；基础研究和应用研究需要保持一个什么样的比例才能使政府以及企业的研发投入同时对经济增长起到促进作用。此外，现如今的研究都是分析大中型企业的研发投入对经济增长的作用，那中小型企业的研发投入效果是怎样的呢，是否能通过对中小企业的研发进行投资来更好的拉动经济增长呢？或者说哪种企业的研发投入对经济增长有更好的效果呢？这些有待在之后的研究中进行进一步的分析。

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