牛弘与刘炫论政事

2017-09-09 12:38张国刚
月读 2017年9期
关键词:大业

张国刚

牛弘等造新律成a,凡十八篇,谓之《大业律》;甲申,始颁行之b。民久厭严刻,喜于宽政。其后征役繁兴,民不堪命。有司临时迫胁以求济事,不复用律令矣。a

旅骑尉刘炫预修律令b,弘尝从容问炫曰:“《周礼》士多而府史少c,今令史百倍于前d,减则不济,其故何也?”炫曰:“古人委任责成,岁终考其殿最e,案不重校f,文不繁悉,府史之任,掌要目而已。今之文簿,恒虑覆治,若锻炼不密,则万里追证百年旧案。g故谚云:‘老吏抱案死。事繁政弊,职此之由也。”

弘曰:“魏、齐之时,令史从容而已,今则不遑宁处h,何故?”炫曰:“往者州唯置纲纪,郡置守、丞,县置令而已。i其馀具僚则长官自辟,受诏赴任,每州不过数十。今则不然,大小之官,悉由吏部,纤介之迹,皆属考功j。省官不如省事,官事不省而望从容,其可得乎!”弘善其言而不能用。

(选自《资治通鉴》卷一八〇,炀帝大业三年)endprint

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