打造引领驱动的“铁三角”打出创新发展组合拳——南京公交场站公司创新发展续新篇

打造引领驱动的“铁三角”打出创新发展组合拳
——南京公交场站公司创新发展续新篇

“公交优先，场站先行”—— 作为2012年成立的南京公交场站有限公司的企业宗旨，这八个字悬立在公司企业文化墙的起始处。“公交优先”，指国务院2012年发64号文中，将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，要求明确公共交通发展目标，落实保障措施，创新体制机制，形成城市公共交通优先发展的新格局。“场站先行”，是南京公交场站人抓住南京成为全国首批创建“公交都市”试点城市的契机，探索以创新为引领核心的发展模式，在改革发展中打出具有企业特色的组合拳，为“十三五”南京建设综合运输服务示范城市勇当南京公交的“先行官”。

打造“产-学-研”发展体系

公司成立之初，就瞄准了两个先行理念——创立范围适用的行业标准，抓住行业发展的基本趋势。

标准化研究让南京公交场站从“盲点”到“亮点”

2012年前的南京公交场站，还是公交设施场所中的一个“盲点”。“数量缺少、布局失衡、设施简陋”，是压在公交车进场率上的“三座大山”。公司成立了由8人组成的规划设计研究团队，以标准化为课题关键字，为南京量身订制“标准化公交场站”。在编制过程中，规划设计团队用前瞻性的眼光，在建设推进中，审视三大板块：公司的已有建设经验是什么？南京的城市公交发展需求是什么？国内外可借鉴的先进设计是什么？精心筹备一年，公司研究团队上交了具有行业特色的规划设计作品——《城市公交场站建设标准化研究》，提出了“四化、六统一”的城市公交场站建设标准，为公交场站的设计和建设提供了有针对性的指导，荣获了2014年南京市优秀城乡规划设计三等奖、南京市城建集团2013-2015年度科技创新优秀项目奖。

经过五年的积极建设，现在的南京有了61座“四化、六统一”的标准化公交场站。“四化”是指现代化、人性化、标准化和规范化的设计理念，“六统一”是指“统一站房外观，统一场站标志，统一站区大门、围墙标识，统一站区配置水电，统一智能化，统一划分功能区”的设计形制。不论从建设规模、外观设计、功能配置以及服务管理上，都成为外地同行来宁参观南京公交建设成果的“亮点”。标准化公交场站的研究和投建运行，实现了以理论研究创新推动产业建设创新，尤其为社会配建公交场站提供了设计及施工标准，避免了低水平建设，改善了南京原先场站配套水平滞后的状况，提高了公交场站综合利用效率，为南京创建“公交都市”示范城市作出了贡献。

新能源汽车专业成为“校企合作”名片

公司所属公交教育培训中心的南京市公共事业技工学校，建校近40年，瞄准低碳环保发展的趋势，打出了一张绿色的名片——新能源汽车专业。

这张名片从公交教培中心，直接递向了新能源汽车市场主导企业比亚迪汽车公司。教培中心与比亚迪联合开办订单式冠名班，依据教育部《纯电动汽车课程标准》与企方技术要求，采用“双元制”教学，让学生在校学习时间与企业实训时间各占课时的1/2，帮助学生实现从学校到就业的无缝对接，毕业时即成为合格的汽车维修技术工人，一批又一批的毕业生填充了新能源汽车人才缺口，广受生方和企方的欢迎。

同样，公司不满足于做发展趋势中的“输血方”，在新能源专业建设方面，立志做“造血方”。经过精心筹备，2017年3月，全国首期“纯电动汽车技术师资培训班”在公交教培中心圆满结束。教育部全国节能与新能源汽车技术专业协作组、比亚迪汽车工业有限公司、南京意中意汽车设备有限公司专家齐聚公司的新能源汽车维修实训中心，为21名来自全国各地职业院校新能源汽车相关专业的负责人、专业带头人、骨干教师和实训指导教师举行了为期3天的培训指导。

该培训班教材《纯电动汽车技术概论》由教培中心根据教育部要求编写，得到了专家的认证。培训班以全国各职业院校相关专业骨干为对象，秉持“小而精”模式，每期招生规模20名左右，通过考试的学员，由教育部全国节能与新能源汽车技术专业协作组、比亚迪南京新能源汽车技术中心和美格特学院联合颁发培训合格证书。培训特设“校企合作”经验交流环节，获得了参培师生的一致好评。专家称，这对探索新能源专业的推广、校企合作的模式都具有重要的发展意义。

触摸产业的前沿——探索需求的变革——指导发展的实践，这是南京公交场站公司搭建的自身发展铁三角，也是在白手起家、从无到有的创业干事过程中公司的切身体验：只有“敢为天下先”，才能“尝得头啖鲜”。

打造“政-企-社”建管体系

随着城市建设的发展，公司意识到，要在发展中探索转变发展的方式，才能创造更高的生产和管理效率。

南湾营场站树立“复合利用”新样板

2017上半年，新南湾营公交场站在长达几年的社会关注下投用。作为“政-企-社”三方合力诞下的新生儿，新南湾营场站从孕育开始，就打上了“头一个”的记号。

2014年，根据南京市政府相关工作部署，由商贸房地产公司结合公交场站建设保障性住房，公司在规划设计和施工建设过程中，进行标准和质量的监督工作。同时，南湾营公交场站建成后，土地增值收益将全部反哺公交运营，开创了南京公交场站复合开发的新模式，为今后南京市公交场站建设起到了引领作用。

经过复合开发，场站室内停车场面积近10000平方米，配置了洗车机和充电桩等设施；站房及附属用房面积近2000平方米，设有驾驶员休息室、调度室、心理疏导室等房间。公司与南京师范大学合作，为驾驶员定期提供心理疏导与咨询服务，为广大驾驶员创造了生理心理“双照应”的良好工作环境。南京市交通运输局局长陈雷指出，南湾营场站作为南京经济适用房片区的首个复合式公交场站，通过采取保障性住房结合公交场站建设的方式，即解决了财政资金，又扩大了场站的面积，实现了双赢，对后续类似公交场站的建设起到示范作用。

公交站亭创造多个“史上首次”

南京公交站亭的提档升级，在社会多方关注和互动下，成为了体现南京人文和现代气息交汇的动态过程，创下南京公交发展史上多个“首次”。

为了加快公交都市建设和迎接青奥会，公司启用“外脑”，找寻“金点子”，向社会各界给出了总金额高达13万元的公交站亭设计征集方案，在南京公交发展史上属首次。征集得到热烈回应，投稿者涵盖高等院校专家教授，中小学生以及专业设计公司。经南京有关部门和北京、上海、杭州等业内专家评审，最终中选的候车站亭设计方案，既体现了南京城市的人文特色，又兼顾了简洁性、实用性，按照不同的路段，提供了多种设计风格。站台采用了环保新材料，让“牛皮癣”小广告即使贴上也能轻易撕除。站亭左右两侧各设有一处电子站牌，能够即时显示车辆到站信息，其中一侧装有72英寸液晶显示屏，除了发布公交信息外，还可以发布附近道路交通状况或天气预报等温馨小提示。在站台范围内，提供有wifi，乘客可以边等车边上网冲浪，享受智能化服务。

提档升级后的南京“标准化”公交站台，由公司所属南京公交广告公司与白马广告公司组建的“靓站”志愿服务队共同维护、保洁、巡查，形成了监督与整改的闭环管理。同时，公司机关和所属公用事业技校学生开展“党建带团建，靓站续新篇”的长期行动，形成志愿服务常态化，在南京公交史上，又是一次社企联动管理公交站亭牌的机制创新。

此外，来自社会的民生声音，也是公司实施公交站亭提档升级时十分重视的因素。2016年6月，一篇《南京姐妹公交站台摆放33年爱心凳》刊登在《南京日报》上，报道了南京一处报亭的经营者在公交站台边摆放长条板凳，方便候车乘客休息。公司见报道后逆向思维，主动会同相关单位，在确保完成好本年度站亭提档升级任务的基础上，挑选出了50个符合条件的公交站台逐个量身定制座椅，连夜施工，新增100个便民座椅，为乘客候车提供便利。加装的便民凳推出后，《南京日报》2次刊发相关报道，多家媒体转载，并登上南京市交运局、江苏省交通厅官方网站。这种在企业与社会民声互动下，提档升级全市范围内公交站亭设施的举动，也在南京公交建设进程中留下了崭新的一笔。

依照城市发展的规划——开创企业特色的模式——结合实际民生的需求，这是南京公交场站公司搭建的机制创新铁三角，也是公司在改革发展中量身打造的实用型“登山杖”：只有根据发展需求内外兼修，调整步调，才能越过一个又一个山峰。

打造“人-理-情”服务体系

作为南京公交的建设保供单位，公司细分服务领域，创建了打响企业品牌的服务体系。

人暖客运，“公交管家”创品牌

2012年，公司首创“公交大管家”服务品牌，在所辖的南京市内所有标准化公交站房推出。公交管家式服务秉持“整洁、温馨、舒心”的服务理念，为公交客运生产提供标准化的综合服务，为广大乘客提供良好的候车环境，让公交驾驶员和乘客有到站如到家的感觉。公交管家们有礼仪规范、有服务手册、有统一着装、有定期培训，有些乘客在标准化站房内被热心服务时，把女性公交管家当成了“空姐”，足见服务标准化程度之高。管家式服务运行5年来，公司收到的客运单位锦旗已挂不下管家中心办公室的四面墙。在公交管家岗位诞生的市级“巾帼文明岗”、“五一巾帼标兵”等荣誉称号，更是对公交管家们标准化服务的肯定。

理贯行风，“服务中心”创效率

公司作为南京市12345热线的三级平台，专门设立行风服务中心，打造工单理结一条线，迅速办理12345政府热线、96155南京公交客服转来的工单。创立了二次回访机制，在12345热线话务员的回访同时，由行风服务中心人员亲自回访投诉人，在直接沟通中了解投诉人的需求，倾听投诉人的情绪，描述解决问题的方向。二次回访后，将投诉人的诉求迅速传达至所属责任部门，按工作日倒排，督促办结，办结后再次回访投诉人是否满意。上述所有过程，每月汇总形成《行风服务分析月报》，对投诉的热点、难点进行分析，公布各单位得分情况，列出提高下个月满意率的途径。迅速办理一条线提升了场站公司的行风综合满意率，在南京公交集团相关评比中位居前列，2016年名列第一。《南京日报》12345热线专栏刊发《拨打12345电话后不到一天，四块坑洼路面恢复平整》的报道，对公司行风服务的高效率点赞。

情系社会，“爱心驿点”创口碑

公司深挖服务内涵，2015年开始在所辖的南京市60多座标准化公交场站设立南京环卫工人“爱心驿点”，为“城市美容师”们提供免费的引导休息、热水和热饭菜服务。站房内的“公交管家”更是主动服务环卫工人，与他们结下了深厚的情谊。公交管家们给他们倒水热饭，引导他们进站房稍作休息，冬天还有管家为他们亲手抹上防冻抗裂的护手霜，不仅让环卫工人们暖在心田，更感动了全南京。他们的深厚情谊，多次在《南京日报》、《现代快报》、《扬子晚报》等省市主流媒体报导，在网络中也收到社会各界的关注和赞誉。随着南京市建成的标准化公交场站越来越多，“爱心驿点”也将承载着南京公交场站公司的社会责任，遍布这座博爱之都的南北东西。

探索人的需求 —— 走好理的途径 —— 重视情的服务，这是南京公交场站公司搭建的保供服务铁三角，也是公司在塑造品牌中开发出的软件语言：只有倾听好没说出来的心声，才能讲出感动人心的话语。

成立5周年之际，南京公交场站有限公司走在“十三五”聚力发展的时间轴上，将以创新之芯继续驱动，以工匠之心继续行动，不断迈出先行的步伐！

（南京公交场站有限公司 周 勉）

交通运输部：“新能源公交示范线路”推选出炉

在交通运输部主办的“我的公交我的城”重大主题宣传活动中，“新能源公交示范线路”推选宣传展示作为活动重要环节，自2016年7月启动以来，吸引了157家公交企业、311条公交线路参与。

“新能源公交示范线路”推选评价标准是：线路对城市节能减排、清洁空气的贡献；线路客流分担率，对缓解当地交通拥堵作出的贡献；乘客对该线路的站点设置、车厢服务、文明礼仪等满意度反馈；所选择的新能源车型实际表现能否满足高效运营，相关配套设施是否完善等；该线路是否引用了先进的运营模式，运营成效如何。

经过层层筛选考察，10条“新能源公交示范线”被推选出，它们分别是：铁岭市公共汽车公司 109路、郑州市公共交通总公司1路、金华市快速公交有限公司BRT1线、北京公共交通控股（集团）有限公司观光3线、青岛真情巴士集团有限公司 K1路、拉萨市交通产业集团公交运营有限公司 24路、曲阜市城乡客运有限公司 10路、深圳巴士集团股份有限公司 226路、蚌埠市公共交通集团有限公司107路、北京骏马客运有限公司顺 1路。

5月23日，在北京举行的2017新能源公交示范线路经验交流会上，交通运输部为获选的线路及企业授牌，获选企业（包括入围线路、示范车型）在会上进行了深度交流。

（本刊综合报道）

交通运输行业节能宣传周精彩开启

6月11日，以“绿色交通·共建共享”为主题的交通运输行业节能宣传周活动精彩开启。各级交通运输主管部门和企事业单位结合行业特色和地域特征，深入开展交通运输行业节能降碳宣传教育，认真组织多种形式的实践活动。

今年全国节能宣传周主题是“节能有我·绿色共享”。根据交通运输部《关于组织开展交通运输行业2017年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》，各级交通运输部门积极组织宣传绿色交通省（城市、公路、港口）、船舶与港口应用LNG、原油成品油码头油气回收、公交都市、多式联运等试点示范工作成果；充分发挥高速公路收费站（服务区）、公交地铁站、港口码头等公共场所及车辆、船舶的宣传窗口作用，以绿色交通项目实施单位为重点，引导社会公众绿色出行，树立绿色发展社会形象。

（据“交通运输部官网”）

宁夏《城市公共交通“十三五”规划纲要》出台

6月12日，宁夏回族自治区交通运输厅出台《宁夏回族自治区城市公共交通“十三五”规划纲要》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到“十三五”末，宁夏基本建成与全区经济社会发展相适应的城市公共交通体系，城市公共交通基础设施得到较大改善，初步实现城乡客运基本公共服务均等化，城市客运信息化技术得到广泛应用。

《规划》提出，以黄河金岸为轴线，构筑涵盖4个地级市，2个县级市，4个县城以及若干个建制镇为节点的城际快速公共交通通道。《规划》还提出，宁夏第一类城市（城区人口超过100万）打造“公交都市”：到“十三五”末，城市公共交通机动化出行分担率达60%以上，城市交通绿色出行分担率达80%以上；第二类城市（城区人口100万以下的地级城市）打造“低碳城市”：到“十三五”末，城市公共交通机动化出行分担率达50%以上，城市交通绿色出行分担率达85%；第三类城市（城镇人口10万以上的县和县级市）建设绿色出行体系：到“十三五”末，城市交通绿色出行分担率达85%以上；第四类城市（城镇人口10万以下的县）构建公共汽电车为骨干的干线客流走廊：做好步行、自行车等出行方式与公共汽电车的接驳换乘，大力发展城乡客运一体化，到“十三五”末，城市交通绿色出行分担率达85%以上。

（据《宁夏日报》文/赵 磊）

辽宁开展城市公共交通服务满意率调查工作

为掌握辽宁省各城市市民对城市公共交通服务满意率情况，做好全省城市公共交通优先发展水平考核评价前期基础工作，2017年上半年，辽宁省交通厅运输管理局专门抽调人员对全省14个市开展了城市公共交通服务满意率调查。

此次调查活动采取在公交车、公交站点等人流密集区域发放城市公共交通服务满意率调查问卷的形式，调查问卷为邮政明信片，市民在填写完后将明信片投递至邮政邮筒，并由辽宁省交通厅运输管理局收集整理形成调查结果。

调查问卷主要包含文明服务、行车安全、车辆整洁、候车时间、站牌设施、车内设施等6项内容，以及最满意公交线路、最不满意公交线路和其他意见建议等内容。此次满意率调查问卷共发放3万余份，在调查城市公共交通服务满意率的同时，工作人员还对公交车车容车貌、公交站牌、服务质量等情况一并进行了抽查，并与乘客沟通，征求了有关意见和建议。

此次满意率调查是一项重要的深入基层了解公交实际情况的调查活动，有利于下一步更有针对性地指导各市提升公交服务工作。

（据“辽宁省交通运输厅官网”）

深圳新能源公交运营补贴最高每年8万元

近日，深圳市交通运输委员会发布通告，就2015-2019年城市公交车成品油价格补助资金及新能源公交车运营补助资金征求意见。其中提出，将给与年度运营里程不低于3万公里的新能源公交车和非插电式混合动力公交车一定运营补贴，最高可达8万元/辆·年。

根据相关文件，深圳市将按年度对公交企业新能源公交车推广应用目标进行考核，并主要考核各公交企业每年度新增及更换的公交车中新能源公交车的比重，各公交企业2015年度新增及更换比重应达到40%，2016-2019年度新增及更换的公交车中纯电动公交车的比重应达到100%。

据悉，深圳市对于考核年度因新增及更换、退出运营等原因造成实际运营时间不足一年的节能与新能源公交车，运营里程以实际运营时间按月折算，月均运营里程高于2500公里（含2500公里）即可享受新能源运营补助，相应公交车辆运营补助标准按实际运营月份进行折算。

（据《中国交通报》文/闻 欣）

合肥施行公交专用道管理新规

为规范公交专用道建设管理行为，保障公交车辆优先通行和运行效率，自6月1日起，合肥市正式施行《合肥市公交专用道管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），有效期2年，公交专用道实行分时专用，非高峰时段允许社会车辆借用。具体通行规则将由市交通运输局会同市交警支队另行制定，并向社会公布。

《暂行办法》规定，军车、警车、消防车、救护车、抢险救援车在执行紧急任务时，环卫清扫车辆、园林施工养护车辆作业时，可直接使用公交专用道。校车、15座及以上载客汽车允许使用实行分时专用的公交专用道通行，但不得有在公交专用道停靠上下乘客等影响公交车辆正常通行的行为；遇到交通管制或突发事件时，其他车辆可在交警指挥下，借用公交专用道通行，并应在通过管制区域和事发地点后立即驶离公交专用道；双休日和全体公民放假节日，在不影响公交车辆优先通行的情况下，其他车辆可以借用实行分时专用的公交专用道通行。

近年来，合肥市加快推进快速公交线网和公交专用道建设，规划建设总长452公里的“环+放射”状的公交专用道网络。下一步，合肥市将对公交专用道部分标识标线、信号设备进行改造，并结合公交通行需求、交通流量等因素制定公交专用道通行规则，充分发挥公交专用道使用效率。

（据“中国交通新闻网”）

贵阳加快建设7处综合客运枢纽：夯实城市公共交通

近日，为夯实综合城市公共交通出行体系建设，贵阳市7处综合客运枢纽加快建设速度，其中包括龙洞堡机场换乘枢纽、火车站公交换乘枢纽站以及已建成投用的火车北站综合换乘枢纽。

这7处加快建设速度的综合客运枢纽项目是：（1）客运西站综合交通枢纽（含地铁、市域快铁、城乡客运、公交）项目；（2）火车东站（客运北站）综合换乘枢纽（含公交、地铁、市域快铁、BRT、城乡客运）项目： （3）火车北站综合换乘枢纽（含公交、地铁、高铁、BRT）项目；（4）客运东站综合换乘枢纽（含公交、地铁、高铁、城乡客运）项目；（5）龙洞堡机场换乘枢纽（航空、地铁、高铁）项目；（6）火车站公交换乘枢纽站（公交、地铁、高铁及普铁）项目；（7）客运南站换乘枢纽（公交、城乡客运）项目。

据悉，贵阳市规划建设的4处新型节能、低碳、环保的大型公交停保场（客运西站公交停保场、金竹公交停保场、黑石头公交停保场、红岩公交停保场）目前正处于前期手续梳理与对接完善阶段。建设公交停保场项目将解决贵阳市夜间停放公交车辆的问题，提升创建工作的“公共汽电车进场率”。

（据《贵州都市报》文/聂 毅）

北京公共电汽车22968辆清洁能源电驱动车达一万多辆

6月10日，北京公交集团举行2017首都国企开放日活动，展示目前运营的公交主流车型。活动现场，公交集团相关负责人介绍，公交清洁能源和电驱动车达到了10000多辆。

市民在开放日活动中可全景领略在节能环保领域处于国内领先、世界一流水平的本市28款主力公交车型。其中包括最新式的纯电动车、双源无轨电车和超低排放的清洁能源车，最长的车子是“最能装”的18米通道车，最小的车子则是只有6米长的“小黄蜂”。

北京公交集团相关负责人在现场介绍，截至2017年5月底，公共电汽车在册车数共计22968辆，其中：新能源车3814辆（占16.6%，1233辆双源、1677辆纯电、862辆混合动力、42辆插电增程）、天然气车7996辆（占34.8%，2534辆CNG、5462辆LNG）、柴油车11158辆。

（据《北京青年报》文/刘 珜）

深圳巴士集团成为全国首家规模化纯电动公交企业

6月15日，深圳巴士集团举行“开启公交全面电动化新时代”仪式，宣布该集团364条公交线路5698台运营车辆全部纯电动化，成为深圳3家公交特许经营企业中率先完成公交车纯电动化的公交企业，同时成为全国首家规模化纯电动公交企业。

从2009到2017年，深圳巴士集团从率先在全国推广运营新能源公交车，到建立全国第一个新能源车队、第一个新能源车间、全球第一家纯电动出租汽车公司，再到建成网式快捷充电系统、光伏充电站、柔性充电系统，创下新能源公共交通发展历程中的一个又一个全国第一。

纯电动公交可持续发展必须以引导市场化运作为依归，纯电动公交对传统公交企业而言，既是挑战也是机遇，需要发展成为新型公交产业。深圳巴士集团表示，纯电动汽车的不断推广会产生一个巨大的后端服务市场，包括技术维保、整车检测、电池充维服务等。深圳巴士集团未来将开展充电服务、整车专业检测、纯电动汽车维保整体解决方案、动力电池梯级利用等业务，从单纯的产业链终端应用者升级转变为产业链的积极参与者。

据悉，深圳巴士集团2016全年实现减少二氧化碳排放超过12万吨，下一步将积极参与公共交通领域碳排放交易市场，探索新的商业机遇。

（据“南方网”）