温州市社保对经济增长影响研究

蔡维琼

[提要] 社会保险与经济发展是相互促进的关系。经济的发展带动了国民生活水平的提高、收入的增多。人们也开始将目光投向吃饱穿暖以外的事情。更多人开始关注与自己切身相关的社会保障制度。同样，社会保险对经济发展也有着拉动作用。本文分析温州市经济发展现状、社会保险现状，以及从数量关系上分析社会保险对经济增长可能起到的影响。

关键词：社会保险；经济增长；GDP

中图分类号：F84 文献标识码：A

收录日期：2017年7月6日

不管是养老、医疗，还是住房公积金。在经济快速发展的同时，社会保险与人们的生活越来越息息相关。经济的发展带动了国民生活水平的提高。人们也开始将目光投向吃饱穿暖以外的事情。更多人开始关注切身相关的社会保障制度并加入到其中。同样，社会保险对经济發展也有着拉动作用。本文针对温州市的经济发展现状、社会保险的现状，以及从数量关系上来分析社会保险对经济增长可能起到的影响。

一、温州市社会保险和经济增长现况分析

（一）温州市经济发展现况。温州市经济总体平稳增长，结构上以第二产业为主，第三产业并驾齐驱，城乡居民生活水平差异大。

1、温州市经济发展总体概述。GDP是指一国或者地区在一定时期内生产的所有最终产品和劳务的市场价值，可作为衡量一个国家或地区总体经济状况的标志。从2000年到2016年，温州市的经济一直处于稳定平缓上升的状态。增长率在8%～14%的范围内波动。

2、温州市经济发展结构。由图1可以看出，第一产业所占GDP的比重最小，变化量和变化率为稳定，总体波动不大；第二产业产值一直上升，变化率波动也是最大的，总体值呈不断上升趋势；第三产业和第二产业所占GDP比重相似，增量逐渐变缓，增长率下降。可以看出，温州市以第二产业为主，第三产业并驾齐驱的发展方式。（图1）

3、温州市经济发展差异概述。从表1可看出温州市的城乡居民生活水平总体都在上升，但两者差距很大，且农村居民的可支配收入与支出的增长率变动更加不稳定。恩格尔系数达59%以上为贫困，50%～59%为温饱，40%～50%为小康，30%～40%为富裕，低于30%为最富裕。由系数可得，温州市城镇居民水平已达到富裕，而农村居民生活水平还在小良和富裕的分水岭上下波动。在一定阶段，人均国内生产总值增长与社会安定、社会和谐成正比。发展理论也把人均1，000～3，000美元（6，880～20，640元）认定为工业化起飞阶段，4，000～6，000美元（27，520～41，280元）为工业化中期。工业化起飞后，相对于传统社会，社会不安定因素增加，尤其在人均GDP达到4，000～6，000美元（27，520～41，280人民币）时，一些现代化进程中国家往往进入高危阶段（按1美元=6.88人民币的汇率折算）。从温州人均GDP看来，20世纪初期是工业化起飞阶段，2007年开始至今是工业化中期，工业化程度不断加速。（表1）

（二）温州市社会保险现状。社会五险就是“五险一金”。养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险以及住房公积金。

1、温州市养老保险。根据《温州市国民经济和社会发展统计公报》2000～2016年相关数据资料可以看出参保人员占温州市总人口的比重在不断上升。从21世纪初的不到10%上升到30%。由于养老保险的特殊性——女的退休年龄为50周岁之后，男的退休年龄为60周岁，且必须在连续累计缴费至少15年后才可办理退休。故每年的参保人员在不断上涨，但是退休人员人数相当稳定。参保人数以及退休人数呈缓慢上升趋势，变动不大。

以下是关于养老金的算式：养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金+补贴；基础养老金=（退休时全省年度平均工资+参保人员指数化平均缴费工资）/2×缴费年限×1%；个人账户养老金=退休时个人账户储存额（本金+利息）/退休年龄相对应计发月数；过渡性养老金=参保人员退休时全省上一年度在岗月均工资×1997年底前平均缴费工资指×1997年底前人缴纳年限×1.4%；养老金补贴和社区补贴=每人每月养老金150元+社区补贴150元。

其中，补贴是不变的，折算比率也是不变的。构成养老金最主要的部分是基础养老金和个人账户养老金，两者占比超过60%。基础养老金属于公共账户，当年征缴费保险费对基础养老金影响极大。对个人账户影响最大的是参保缴费年限。故对基础养老金和个人账户总体变化影响最大的是退休时全省年度平均工资以及参保缴费年限。

2、温州市医疗保险。医疗保险是可以边保边报销的，所以医疗保险的征缴和支出走势基本和参保人数走向一致。医疗保险是必须在参保养老保险的前提下才可以进行参保。故其占总人口比重虽然上升但上升幅度低于养老。可见参保医疗的人数增加，加快了资金周转，带动了当地医疗基础设施的建设。（表2）

3、其他三险。工伤保险、生育保险、失业保险都属于企业五险，个体不可参保。资料显示温州工伤保险、生育保险、失业保险占总人数的比重在不断上升，但仍低于养老及医疗的比重。工伤保险、生育保险、失业保险保险费也在不断上升。（表3）

4、温州市住房公积金（表4）

二、温州市社会保险和经济增长实证分析

（一）建立模型

建立模型为：

Y=α+βX+μ

（二）数据选取。Y=浙江省温州市2000～2016年地区GDP总值；X=浙江省温州市2000～2016年征缴保险费总值。数据来源于《温州市国民经济和社会发展统计公报》2000～2016年。（表5）

（三）回归结果及分析

1、单位根检验。为避免回归分析中出现伪回归，影响回归结论。首先对各个变量进行单位根检验。来验证时间序列的平稳性。

在单位根检验中，X、Y均存在单位根，为非平稳序列。对所有变量作一阶差分，发现一阶差分也存在单位根。对所有变量作二阶差分，发现X在5%的水平下平稳，Y在1%的水平下平稳。（表6）

可拒绝原假设，认为他们是平稳序列。

2、协整检验。对变量作协整检验。如果变量之间存在协整关系，则模型的残差值e具有平稳性。（表7）

P值小于0.1大于0.05，在10%的水平下平稳。

然后作协整回归。（表8）

R平方代表拟合度，越大说明拟合的越好。P值小于0.1，存在显著关系。最后得到Y=716.4433+32.08518X。X每增加1单位，Y增加32.08518个单位。说明温州市2000～2016年征缴保险费总值和地区GDP总值存在显著关系、且为正相关。

三、结论及建议

社会保险与经济增长是属于相互推动作用。参保社会保险基金的不断增加和地区GDP增长有着正线性关系。养老保险根据缴费年度全省人均工资来调整缴费基数，根据参保人具体参保缴费年限和退休当年全省人均工资来影响当年发放养老金。医疗保险的缴费同样受全省人均工资的影响，经济发展改善了医疗及其他社会基础设施建设。工伤保险对职工的保障有利于调动生产积极性，提高生产值和产出效率。失业、生育保险也是经济发展到一定程度时出现的。温州地区的经济发展，很好地體现在了社会保险的发展上。

同样，社会保险也会拉动经济增长。数量关系显示社保参保基金与地区GDP的增长有着正线性关系。越来越多的人参保养老保险，一定程度上是人们对自身的一种投资。医疗保险改善了看不起病的情况，加大对城乡医疗机构的投入，利于人们基本身体健康的保障。

政府应加大对社会保险的资金投入和补贴。下调高缴费比例，精简复杂手续，用通俗易懂的语言向人们解释社会保险的运作原理、缴费依据，让更多人了解社会保险的好处。扩大社会保险的影响力，让更多的人加入社会保险，提高人们的生活水平，有利于缩小城乡差距，推进城镇化进程。

主要参考文献：

[1]温州市国民经济和社会发展统计公报.2000-2016年.

[2]于建华.养老保险与经济发展关系的实证分析——基于VAR模型的视角[J].技术经济与管理研究，2014.8.

[3]张平.我国区域保险与区域经济社会协调关系研究[J].保险研究，2014.5.

[4]朱南军.改革开放以来保险对我国经济社会发展的积极作用[J].经济纵横，2010.7.