韩立群
未来,欧洲可能长期落入低迷,美国则可能实现复苏并进入新的增长周期,美欧差距越大,利益竞争将越尖锐。
2006年,美国著名公知法里德?扎卡里亚引用经合组织的一篇报告,在《纽约时报》上撰文说,未来十年我们将见证欧洲的衰落。
结果,2007-2016的欧洲不幸应验了扎卡里亚的预言,在政治、经济、社会、军事等领域出现了诸多棘手问题,长期低迷不振。
与此同时,美国的实力尽管也不像以前如日中天,但领先欧洲的幅度却不断拉大。我们常说当今国际格局演变的大趋势是东升西降、南升北降,但在西方内部,我们或许正在见证一场21世纪的“美升欧降”。
之所以加上21世纪这个限定,是因为上世纪世界曾见证过一次力量中心从欧洲向美国的转移,见证了国际格局的巨大转变。但本世纪初欧洲借助一体化进程力量有所回升,欧盟成为全球最大经济体,欧元一度同美元相抗衡,在许多方面出现平衡美国力量的倾向。因此,研究当前美国力量相对欧洲的回升及其对国际格局的影响就显得有意义。
经济此消彼长
从经济规模上看,2008-2015年美国经济年均增速超过2%,产出规模分别从德、法、英的4倍、5倍、5倍扩大至6倍、7倍和6倍,比意大利甚至从6倍激增至10倍,比除美国以外的发达国家(主要分布在欧洲)平均值从18倍扩大至22倍,占发达国家整体比例从34%扩大至40%,占全球(不含中国)比例从25%扩大至30%,均已恢复或超过2000年的水平。
反观欧洲,欧盟28国2010-2015年平均增速仅为0.91%,2000-2015年连续15年呈放缓趋势,人均产出从占美国79%迅速下滑至57%,降幅达22个百分点。欧元的国际地位持续走低,2015年跌至2000年以来的最低水平,在外汇储备、外币债券发行、跨境贷款中下降情况尤其明显。与此同时美元再度回升、人民币明显走强。英国公投决定脱欧后,法、德、意、波等国激烈争夺金融中心地位,使欧金融地位和影响有可能趋于分散化。
欧洲成科技创新“洼地”
欧洲科技创新缓慢,被认为是IT等高科技产业“洼地”。全球100强IT类企业中,只有9家总部设在欧洲,且无一家是所在市场领域的领导者。欧洲IT需求占全球25%,本土企业供给占比不到10%,15%的缺口要靠中、美、印等国满足。美国塔夫茨大学2014年前后曾发布报告称,2008年至2013年全球50个主要国家中有10个技术创新改善幅度最小,其中有9个在欧洲。
针对欧洲的科技水平,有媒体调侃说,近年来欧盟接连审查谷歌等美国大型科技公司,而美国却没有反过来审查欧洲,那是因为欧洲根本没有值得美国审查的大科技公司,美国人只能从钢铁等其他方面下手。像诺基亚这样曾经辉煌一时、市值高达2500亿美元的全球科技领头羊,却被微软以区区不到70亿美元收购。2017年刚刚公布的全球品牌100强企业中,前20名有17家美国企业和3家中国企业,全球500强企业中前10名有4家美国企业和3家中国企业,但只有两家欧洲企业,且排在5名开外。每年一度在巴塞罗那举行的移动通信大会,已经是中美等国企业打天下,人们排队去听扎克伯格的演讲,进不到现场的就去看直播,有谁去关心欧洲人说什么呢?
其他领域差距显著
如果再看政治、军事和社会等领域,欧洲与美国的差距也明显拉大。政治上,人们到目前为止仍然没有就特朗普现象到底是美国的制度优势还是制度危机得出定论,尽管舆论氛围乱糟糟,但美國的各项制度运转效率相对还算不错。换句话说,遇到问题,特别是经济、金融和安全方面的问题,同欧洲相比,美国人还是有办法的。
早在金融危机之前就有大量研究指出,欧洲无论是在传统政治价值理念还是政治制度实践上都出现了巨大问题,从“政治犬儒主义”到“民粹主义”,欧洲面临着严峻的政治思想危机,险些导致今年一些极端政党的上台。特别是欧洲的恶性恐怖袭击一再上演,反映出欧洲在文化上融合穆斯林不成功,在社会治理上解决问题也不成功。单是对比美欧在应对国内反恐方面的成效,就能很直观地发现双方的差距。
从叙利亚问题和克里米亚问题上人们发现,欧洲在安全上仍然严重依赖美国。尽管欧洲的法国、德国都是军事大国,但由于各种原因所致,始终未能形成强有力的欧洲安全力量。
欧洲文化在全球的影响力也在明显下降,比如,欧洲输入到美国的电影还不到美国输入到欧洲的十分之一,欧洲观众的审美观已经被好莱坞“统一”了。全球电影票房业主要被好莱坞占据,欧洲电影对世界其他国家的影响就更不及美国了。
美欧矛盾尖锐化
诸如此类,我们还能找出许多美国遥遥领先欧洲的例子,当今的美欧无论是在经济规模还是价值理念上,都在发生明显分化,这也正是最近一段时间发生在美欧内部一系列不愉快的深层原因。大概十几年前,《美国之音》曾评价说美欧在伊拉克等问题上的分歧不过是“一场家庭争吵”,不涉及到根本问题。但金融危机以来,随着力量对比愈发悬殊,美欧在金融、投资、安全等问题上矛盾开始尖锐起来,可以说是相互看不上。
美国这边,特朗普上台后近乎公开分裂,在对欧洲一体化、美欧安全合作、中东和平等涉及美欧关系的基本问题上偏离传统立场。欧洲这边,德国总理默克尔“啤酒棚”演讲则称“欧洲依靠别人的时代已经过去了”,给双方关系重新“定调”,也十分罕见。
如果说有人在欧债危机之后去预言欧洲的衰落,我们一点都不觉得奇怪。但2006年时甚至还没有爆发美国次贷危机,更没有欧洲危机,世界经济一片繁荣,那时的扎卡里亚和经合组织能对欧洲的发展下判断,说明欧洲存在一些长期的根本性问题,到目前这些问题仍然没有得到解决,其中诸如人口结构等问题还在加剧。可以说,即便没有经济和安全危机,欧洲也一样可能落入低迷。有了这些危机,各国都出现一定程度低迷,反倒让欧洲显得不那么落寞。
展望未来,欧洲可能长期抬不起头来,美国则可能实现复苏、再度进入增长周期,美欧差距越大,利益竞争就可能越尖锐,对中美欧、美欧俄等重要大国关系组合产生重大影响,应该引起我们的足够关注。