走出连云港特色的绿色发展之路

项雪龙

在苏北发展座谈会上，李强书记将生态优先、绿色发展提到探索苏北发展新路子的高度。面对新阶段新要求，连云港将从自身实际出发，以绿色发展为方向，以彰显特色为关键，以推进全面协调、可持续发展为追求，加快实施以港兴市、产业强市、创新驱动、绿色发展、协调共进等五大发展战略，努力走出一条具有连云港特色的发展道路。

深入实施以港兴市战略。港口是连云港最核心的战略资源，最大限度地发挥好港口的比较优势，是推进连云港加快发展的必然选择。加快完善港口设施。顺应船舶大型化、航道深水化、码头专业化趋势，按照“提升主港、拓展两翼”的组合大港建设思路，加快推进重点工程建设，到“十三五”末，连云港区、徐圩港区达到30万吨级，赣榆港区、灌河港区分别具备15万吨级、5万吨级船舶靠泊条件。加大公路、铁路、水运、空港、管道运输建设力度，推进中哈物流合作基地、上合组织（连云港）国际物流园建设，建立通畅、便捷、高效的集疏运体系。不断增强综合服务功能。整合提升港口物流管理、口岸监管服务，建成服务亚欧陆海联运的国际贸易“单一窗口”。加快发展现代服务业，以先进的港口物流业为核心，推动贸易、金融、信息等港航服务业加快发展。

深入实施产业强市战略。依托港口的独特优势，围绕推进全国沿海新型临港产业基地建设，重点抓好东华能源、盛虹、中化、益海、新海石化等一批大规模、生态型、高端化重大项目建设，加快延伸产业链。发挥好现有产业优势，深入实施优强企业、科技型中小企业、上市企业三大培育计划，加快发展高新技术产业，壮大新医药、新材料、新能源等一批有基础、有特色的新兴产业，加快引进配套企业，带动产业集群发展。大力发展现代服务业。繁荣“互联网+商贸”等新业态，培育壮大一批互联网平台，发展新兴跨境电商。积极发展海洋休闲、海島旅游、海洋体育等滨海旅游新业态，推动传统观光旅游向现代休闲体验度假旅游转变。

深入实施创新驱动战略。坚持聚力创新，加快发展动能转变，激发发展活力，增强企业竞争力。做强创新载体平台。加快国家创新型城市建设，规划建设智能制造加速器、中船重工创新产业园，创建省级科技服务业特色基地。“十三五”期间，培育国家级高新技术产业基地5个，国内一流的重大科技载体平台20家，建成国家知识产权示范城市和国家农业科技园区，高新区进入国家创新型特色园区行列。着力培育企业创新主体，年内高新技术企业总数突破260家，开发高新技术产品200项。

深入实施绿色发展战略。认真开展“263”专项整治行动，大幅减少废水、废气等污染物源头排放，精准推进黑臭水体、畜禽污染、挥发性有机物等重点领域治理。坚决淘汰落后化工产能，关停一批、转移一批、升级一批和重组一批化工企业。严格按照主体功能区规划推进国土空间开发，形成人口、经济和资源环境相协调的格局。大力实施绿化港城行动，充分发挥自然生态本底优势，加大云台山景观林、沿海防护林、丘陵岗地特色经济林等建设力度，让绿色发展成为连云港鲜明的优势和品牌。强化环保基础设施，新建和提标改造一批污水处理厂，建成热电联产项目并实现供热管网全覆盖。

深入实施协调共进战略。聚焦就业创业富民。把就业创业作为民生之本，落实鼓励创业的28条扶持政策，引导在外务工人员返乡创业，以创业带动就业，确保每年新增城镇就业6万人以上。加快普惠性社会事业发展。扎实落实好民生实事。围绕群众最关心最直接最现实的问题，落实好十大重点民生工程50件实事，深入开展“干净、方便、顺畅、健康、安全、文明”连云港建设，全力推进全国文明城市创建，不断提高群众生活品质。endprint