新农村建设背景下创新农村党建工作的思考

谢代旭

摘要：随着新农村建设的不断改革，我国各地方政府和工作人员要改变以往的工作思路，根据实际情况制定出符合人民意愿的政策；同时也要以推动农村经济发展为目的，真正将国家制定的目标推向农村中，落实农村经济发展。因此，本文以农村党建工作在新农村建设背景下的作用为出发点，分析当前农村党建工作中出现的问题，进而提出相应的解决措施以促进农村经济的发展。

关键词：新农村建设；创新；农村党建工作；思考

农村基层党组织是农村组织中的重要核心，是党在对农村进行改革过程中的基础。在新农村建设背景下，努力抓住农村基层建设的问题是其重要保障。随着三农问题的日益增多，党中央建设新农村已成为迫切需要解决的问题。因此，在建设新农村的过程中，不能遵循旧有的模式进行改造，新时期农村建设提出的新目标是要求党的工作人员创新农村党建工作，促进其工作的改进和农村的发展。

一、农村党建工作在新农村背景下的作用

农村发展程度的高低直接影响着社会的发展状况，例如我国的三农问题，它与我国的改革开放和社会主义现代化建设有着密切的关系，它决定着党在人民心中的地位，决定着国家是否繁荣富强、长治久安，它不仅仅是党在建设过程中的一个经济问题，同时在政治问题上也占据着重要的地位。因此，为了建设社会主义新农村，党中央就必须重视农村基层建设，要加强并创新工作人员的工作意识，努力将农民加入到改革建设中。无论是在现阶段的发展过程中还是在今后的发展过程中，农村中的领导人员都要成为农村改革建设中的忠实力量，承担起其应负的责任。

二、新农村背景下农村党建工作出现的问题

农村基层党建工作的成功与否与我国建设社会主义新农村有着密切的联系。在现阶段的发展过程中，一部分农村基层组织充分调动自身的积极性，为创新农村党建工作做充分的准备，推动农村经济的稳步发展。但是，这并不是说农村党建工作中没有存在问题，我们也应当辩证的看待其中的问题并寻找其解决的方法。在农村基层工作中，我们应当清楚地认识到现阶段的工作创新并没有完全符合建设社会主义新农村的要求，仍然面临着巨大的问题急需解决。首先是农村基层干部的思想有待提高。据调查统计，在四川省某县的农村基层干部二千余人，其中文化程度为高中学历以上的人员占总人数的一半。有个别领导人员对农村党建工作的认识仍然有所缺乏，在思想上仍然以形式主义为主，不能对问题剖开分析。例如，在组织开展活动时，由于其活动内容与实际并不相符，违背了人民的意愿，导致很多人员都不能积极地参与到其中。经过总结发现是由于领导人员的形式主义过于严重所致。其次是农村党建工作在管理方面有所欠缺。例如，在对那些不符合标准的党员进行处置时，由于每个党员所犯错误各不相同，评价手段也就不同，这些领导人为减少麻烦，便将其免去处罚，留至单位继续工作，严重的影响中国共产党在人民心中的形象。再者，是由于流动性党员在管理中存在的问题。从现阶段发展情况来看，这些党员主要是以流入体为主，真正能够大胆远程教育的人却特别少。其次，是由于农村中的经济水平较低，国家投入的资金较少。在现阶段的农村发展中，资金的主要来源是通过县级及县级以上的工作人员下拨而来的，每个农村在所获得资金有限的情况下，有些政府人员还私自动用资金，再加上有很多农村集体经济相对单薄，导致基础设施比较落后，有很多党员想借工作之余休息，却没有活动场所可供舒展，影响工作心情，使得效率逐渐降低。最后，是由于数量较少，成为党员的可能性较低。由于农村经济水平落后，有些家庭无法支付高额的学费，导致很多年轻人选择外出打工，農村中有很多年长的老人或年幼的孩子。在新农村建设的背景下，统计人员统计出某县全部的农村中，年龄达60岁的党员的数量约占总党员人数的30%。

三、新农村建设背景下创新农村党建工作的措施

抓住农村基层党组织建设是建设社会主义新农村的必经之路。只有在建设过程中将农村基层组织建设摆在重要的位置，理论联系实际，努力在党的队伍建设中勇于追求创新，才能发挥其最大的作用。

（一）改进党员队伍结构

在农村基层党组织建设中，有很多党员都是年龄较大、文化程度较低的人，且妇女人数占党员人数的比例比较小。因此，改进党员队伍建设势在必行。党组织要努力将大学生以及知识青年吸引到党建中去；将那些努力学习、有上进心且愿意为党贡献出一份力量的人纳入到积极分子中；改善原有的党员性别差异，积极培训有知识、有能力的妇女。同时，党组织还可以在农村中宣传和引导，提高农民的思想觉悟，使其努力向党组织靠拢。最后，对于那些私自动用资金、不履行义务、伤害人民基本权益的党员，要进行及时地处置，避免其败坏党员作风和风气，影响党组织在人民心中的印象。

（二）改善农村党建工作中的各项管理制度

要保证基层党建工作的充分实施，就必须立足社会现实，采取有效的方法。首先，要改革农村党建工作的领导机制，让农村干部将工作落实到实务中，让党员密切与领导班子保持联系。其次，是改善农村党建工作基层民主管理制度。民主是农村发展过程中应当关注的核心，也是影响党建工作成功与否的一个重要因素，领导人员要广泛听取党员的意见和建议，将有益的部分纳入到改革中，以充分体现民主。最后，是严格规范农村党建工作中的日常管理，对党员的日常行为和习惯进行严格的规范，保障其作风公正，符合党员的道德素养。

（三）密切联系群众

为了能够使党组织在农村建设中更加让人们拥护和信服，党组织中要努力将促进农村发展、努力为人民服务、保障人民的安居幸福纳入到其建设中。在各农村的基层组织中，党组织要积极开展党员志愿者活动，努力与人民群众保持密切的联系；要建立党员平台，按照自身的实际情况为人民办事，减轻农民生活难、致富难的问题；发挥党组织在领导中的带头作用，将高科技技术引入到农村中，提高农村的生活层次；要组建一支志愿者队伍，引导党员在日常生活中帮助和解决人民在生活中遇到的难题；要努力让农民充分表达自己的意见和见解，创造良好的氛围。

（四）优化班子建设

在农村基层党组织建设中，其建设的好坏离不开领导的指挥，更离不开一个坚强有力的班子队伍。要学会创新农村干部的选举方式，让选举意识深入到每个农民心中；要尝试将大学生引入到基层建设中，组建一支团结且有智慧的班子队伍；要积极将专业大户、外出打工人员返乡等人员培养成有素质、有能力的人。而要达成这些目标，就需要党组织将其领导观念深入到每个农村的村级组织中，要求村委会成员必须听从其领导，服从其指挥。同时村委会还要树立起责任意识，在日常工作中抓好村务工作，积极培训村委会成员，并努力建设农村基层干部培训基地。

结语：总之，随着社会的不断发展和变革，在新农村建设背景下，农村党建工作仍然存在着很多的问题，党组织只有充分发挥其带头作用，立足当前农村面临的问题并创新农村党建工作，才能让农村基层建设向更好的方向发展。

参考文献：

[1]伊志慧.新农村建设背景下农村党建工作的发展思考[J].改革与开放，2017，（02）：51+53.

[2]孟志宏.社会主义新农村建设背景下的农村党建工作的问题及解决[J].辽宁行政学院学报，2009，（02）：40-41.